LA ADMINISTRACION UNICA EN EL ESTADO AUTONOMICO

Génesis y contenido de la propuesta de Administración única. Presupuestos metodológicos para el análisis de la propuesta de Administración única: proyecciones territoriales y dimensiones funcionales de una noción compleja. La proyección extracomunitaria de la propuesta de Administración única. La proyección intracomunitaria de la propuesta de Administración única. Tres reflexiones finales sobre el futuro de la propuesta de Administración única. En este libro se analiza la génesis, evolución y perspectivas de la propuesta de "Administración única". Cuando han transcurrido más de seis años desde el lanzamiento de la idea, la propuesta ha pasado por distintos momentos y avatares. En un principio se produjo un inevitable entusiasmo por parte de sus promotores y una (relativa) buena acogida en determinados sectores de la doctrina, poco después (en 1993) se trasladó al programa del Partido Popular y, a partir de las elecciones legislativas de marzo de 1996, pasó a formar parte de uno de los objetivos de intervención del nuevo Gobierno. Sin embargo, una vez institucionalizada, la propuesta ha ido perdiendo fuerza en el discurso político gubernamental, habiendo sido objeto además de un proceso de reconversión. En efecto, lo que era principalmente una idea que se plasmaba en el plano competencial se ha transformado paulatinamente en una reforma de la Administración periférica del Estado. Y es que, tal como se analiza en el presente libro, la propuesta de Administración única tiene dos proyecciones territoriales, así como dos dimensiones funcionales. La idea, por tanto, se puede desplegar en muchos ámbitos, aunque su dimensión más importante es la competencial. A pesar de que ha sido condenada a un relativo olvido, y al margen de su polémico enunciado, la propuesta de Administración única todavía puede adquirir una notable revitalización a raíz de las exigencias derivadas de la reestructuración del Estado autonómico y, sobre todo, como consecuencia de