ANTONIO EMBID

Esta nueva edición de la Legislación universitaria está caracterizada, ante todo, por la modificación de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades (LOU), llevada a cabo por la Ley Orgánica 4/2007, y por la aparición de todo un conjunto de normas que permiten contemplar la regulación universitaria como un todo coherente y sistemático, lo que le da un interés singular.

Esta obra es el resultado de una actividad de investigación desarrollada por miembros de dos Universidades, una europea y otra latinoamericana. Los resultados de la investigación se expusieron y debatieron en público en un seminario que se desarrolló en Cartagena de Indias en los primeros días de septiembre de 2007. El agua es, sin duda, uno de los temas centrales del debate territorial de los pasados años, del presente y del futuro en España y, por ello, es en este libro objeto de preferente consideración lo que también se basa, obviamente, en la principal dedicación del grupo de investigación que lo sustenta. Por ello es de notar la conflictividad inmanente a determinadas cuestiones y debates y aun lo equivoco de determinados conceptos según quién sea el que los pronuncie.

El contrato de concesión de obra pública supone, ante todo, el aporte de financiación privada a la construcción y explotación de las obras públicas. Su moderna regulación en el derecho español guarda estrecha relación con las cada vez más acusadas limitaciones de los poderes públicos para afrontar la construcción de necesarias obras públicas y, al tiempo, es manifiesta como necesaria trasposición de normativa específica de la Comunidad Europea. La obra que se presenta fue la primera que comentó la novedad normativa desde un riguroso método jurídico y con una voluntad interpretativa tendente a salvar algunas de las carencias y lagunas con las que aparecía esta Ley. Muy pronto se agotó la edición, lo que es una muestra inequívoca del favor del público especializado. Aparece ahora una segunda edición con todas las notas de novedad. Los autores han incorporado las modificaciones normativas que ha sufrido la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y que afectan, obviamente, al contrato de concesión de obras públicas. Igualmente la jurisprudencia y la doctrina más relevante. También se comenta una nueva Directiva comunitaria, la 2004/18/CE, que habrá de ser próximamente traspuesta al derecho español y que aporta algunas novedades de necesario conocimiento. En particular se estudia minuciosamente la inserción del contrato de concesión de obras públicas dentro de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, señalando las interrelaciones y, en ocasiones, la falta de concordancia que determinadas regulaciones tienen dentro de un mismo precepto legal. Se presta singular atención a la regulación del riesgo y ventura en este contrato, dada la posibilidad de ayudas públicas que el texto regula y la necesidad, en cualquier caso, de que se mantengan las características de riesgo y ventura. Se estudian minuciosamente los derechos y obligaciones del contratista y, paralelamente, el juego de las prerrogativas de la Administración Pública concedente. Igualmente presta atención al im