Enrique Guillén López

El hombre y la mujer contemporáneos perdieron el amor propio (Nihilismo), su cultura de la dialéctica, su política y su religión se lo arrebataron. Y ahora intentan, como una pulga, colocarse una inmensa lupa delante de sí para hacerse ver más grande de lo que realmente son.

La presente monografía está dedicada al estudio de la Diputación Permanente como mecanismo de continuidad parlamentaria consagrado en el artículo 78 de la Constitución. Es, de esta forma, un tratamiento que busca desentrañar las peculiaridades organizativas y funcionales de un órgano de las Cámaras que garantiza su posición cuando éstas no están reunidas. Se analiza su naturaleza jurídica y se pasan a considerar los aspectos más relevantes de organización y funcionamiento interno, y se exponen críticamente las funciones recogidas por el artículo 78 (y los correspondientes de los reglamentos parlamentarios) sugiriendo un concepto matizado de continuidad parlamentaria.

En este ensayo se repiensa la forma de gobierno y la serie de elementos conceptuales que la han acompañado en su proceso de construcción histórica hasta la conformación actualmente asumida en el ordenamiento constitucional. Resulta asi un trabajo en el que democracia, Constitucion y parlamentarismo se observan a la luz del contexto posnacional contemporaneo, un contexto indiscutiblemente de crisis cuyos retos actuales solo pueden abordarse revitalizando e insuflando nueva vida al concepto clasico de representacion. Desde este punto de vista se realiza una aproximacion en la que el Parlamento, los Parlamentos, aparecen como lugar desde el que escribir la narrativa de un pais; donde se han de alcanzar los acuerdos para investir a un presidente o presidenta; donde controlar a su Gobierno en la esperanza de que las consecuencias de la fiscalizacion sean beneficiosas para los intereses generales; donde legislar con atencion y cuidado para afrontar los enormes desafios, presentes y futuros, que un Pueblo cada vez mas plural y abierto tiene en un entorno necesitado de nuevas definiciones. En sus diecinueve breves capitulos se aspira a introducir perfiles que contribuyan a la comprension de los principales problemas advertidos, nuevos fragmentos para mejorar los niveles de legitimacion de una forma de gobierno mejorable pero no sustituible.

Esta monografía integra un conjunto de análisis que tiene como eje la categoría de los derechos fundamentales, elemento fundante, junto con la división de poderes, del proyecto constitucional. A este respecto se da cuenta de los desafios a los que se estan enfrentando las sociedades como consecuencia de la gravedad y recurrencia de una serie de crisis de gran alcance. En la obra se hace especifica referencia a las crisis economicas y de seguridad, incluyendo tambien como perspectiva de analisis los problemas provocados como resultado de la crisis sanitaria en la que actualmente estamos inmersos. Este esfuerzo de comprension tiene como paradigma de analisis el Derecho constitucional europeo que continua representando el esfuerzo mas acabado en el camino de asegurar plena vigencia a los principios del constitucionalismo. Los autores, constitucionalistas de larga trayectoria y de importante proyeccion, son investigadores de la Universidad de Granada, de las Universidades de La Sapienza (Roma), La Rochelle, y de instituciones juridicas de la mayor relevancia.