Esther Barbé

La sociedad internacional de nuestros días vive en un estado de incertidumbre y de conmoción. Las transformaciones en materia de seguridad (terrorismo, crimen transnacional, violación masiva de los Derechos Humanos) en la posguerra fria convergen con fenomenos propios de la globalizacion (nuevas tecnologias, cambio climatico, desequilibrio economico) creandose lo que algunos autores han dado en llamar nuevo tiempo mundial. Nuevo tiempo mundial que nos lleva a fijar nuestra atencion en hechos (privatizacion de la guerra), en conceptos (gobernanza) o en objetivos (desarrollo sostenible) que constituyen desafios apasionantes para el analista de las relaciones internacionales. Esta obra pretende poner al alcance del estudiante aproximaciones teoricas, conceptos de trabajo, datos basicos e instrumentos de analisis que le animen a seguir el fluir de las relaciones internacionales en esta agitada epoca. Estas paginas pretenden estimular a los estudiantes para que desarrollen una vision propia de la sociedad internacional. De ahi que el cuerpo central de la obra se vea complementado con una serie de textos, estrategicamente seleccionados, que inciten a repensar las relaciones internacionales: aportaciones teoricas de diverso signo, reflexiones politicas de destacados estadistas o propuestas de futuro para actores centrales en el marco internacional, como las Naciones Unidas. En suma, el conjunto de la obra ha sido concebido para ayudar al estudiante a desarrollar sus propias ideas. Todo ello habria de potenciar un bien cada dia mas escaso, pero no por ello menos necesario: el debate en las aulas.

La visita de George W. Bush a la Unión Europea puso en evidencia la urgencia de reconstruir las maltrechas relaciones transatlánticas. A la vista del deterioro sin precedentes de la relación entre Estados Unidos y la Union Europea con motivo de la guerra de Irak, la respuesta a la pregunta ¿existe una brecha transatlantica? deviene uno de los temas clave para comprender la politica internacional contemporanea. Esta obra examina las multiples dimensiones de la agenda transatlantica para dirimir si efectivamente nos encontramos ante una brecha, es decir, ante la existencia de proyectos mutuamente excluyentes a uno y otro lado del Atlantico (unilateralismo estadounidense versus multilateralismo europeo; poder militar versus potencia civil; hegemonia versus multipolaridad) y analiza las causas de estas divergencias. ¿Son estas producto de las transformaciones estructurales del sistema internacional tras la guerra fria, o bien son debidas a las transformaciones en materia de valores, al alejamiento entre sociedades y entre visiones del mundo? ¿Se trata de una situacion de distanciamiento estructural, o tan solo de una crisis puntual, producto de las opciones politicas de la Administracion Bush en el terreno internacional? Estas y otras preguntas se plantean aqui con el objetivo de brindar las claves para analizar el futuro de la hasta ahora denominada comunidad atlantica. ¿Seran compatibles el sueño americano y el sueño europeo?

PRIMERA PARTE. DIMENSIONES DE LA POLÍTICA EXTERIOR EUROPEA. 1. Las relaciones económicas exteriores en la Unión Europea: principales instrumentos, por ESTHER ZAPATER. La estructura del Tratado de la Comunidad Europea en materia de relaciones economicas exteriores. La Comunidad Europea, actor privilegiado en las relaciones internacionales de indole comercial. La Politica Comercial Comun (PCC) y la delimitacion de su ambito material de aplicacion. Los distintos instrumentos de la politica comercial autonoma. La politica comercial convencional: la dimension bilateral y multilateral. La imbricacion entre comercio y desarrollo: el pragmatismo inicial de la politica comunitaria de cooperacion al desarrollo. Los instrumentos comerciales al servicio de los objetivos de cooperacion al desarrollo y viceversa . Consideraciones finales. Lecturas recomendadas. 2. La cooperacion para el desarrollo de la comunidad europea: naturaleza, mecanismos y politicas, por RAFAEL GRASA. La Union Europea, actor decisivo de un sistema en mutacion. La naturaleza de la cooperacion y la ayuda para el desarrollo. Naturaleza, evolucion y fundamentacion de la cooperacion de la Union Europea. Categorizando la politica: los instrumentos y su uso reciente. Categorizando la politica: el destino de la ayuda. La decision, gestion y ejecucion de la politica de cooperacion. El futuro de la cooperacion de la CE: problemas, valor añadido y nuevas estrategias y formas de implementacion. El nuevo Acuerdo de Asociacion entre los paises ACP y la UE: un laboratorio de las tendencias futuras. Lecturas recomendadas. 3. Los derechos humanos en la accion exterior de la Union Europea, por MONTSERRAT PI. De la condicionalidad economica de los años ochenta a la condicionalidad politica de los noventa. La llamada clausula de derechos humanos como principal exponente del discurso de la condicionalidad en la Union Europea. La imprecision en el contenido de la clausula. Otros instrumentos de condicionalidad negativa y la dificil articulacion entre todos ellos. Las dificultades que revela la aplicacion de la condicionalidad negativa. La vertiente positiva de la condicionalidad: las medidas de promocion de los d

Esta obra pone al alcance del lector aproximaciones teóricas, conceptos de trabajo, datos básicos e instrumentos de análisis que le animen a seguir el fluir de las relaciones internacionales en esta agitada epoca. La intencion de la autora es estimular el desarrollo de una vision propia de la sociedad internacional. Por este motivo, el cuerpo central de la obra se complementa con una serie de textos que incitan a repensar las relaciones internacionales: aportaciones teoricas de distinto signo, reflexiones politicas de destacados estadistas o propuestas de futuro para actores centrales en el marco internacional, como las Naciones Unidas.

La sociedad internacional de nuestros días vive en un estado de incertidumbre y de conmoción. Las transformaciones en materia de seguridad (terrorismo, crimen transnacional, violación masiva de los Derechos Humanos) en la posguerra fria convergen con fenomenos propios de la globalizacion (nuevas tecnologias, cambio climatico, desequilibrio economico) creandose lo que algunos autores han dado en llamar nuevo tiempo mundial. Nuevo tiempo mundial que nos lleva a fijar nuestra atencion en hechos (privatizacion de la guerra), en conceptos (gobernanza) o en objetivos (desarrollo sostenible) que constituyen desafios apasionantes para el analista de las relaciones internacionales.

El orden internacional liberal que ha dado forma al mundo en el que vivimos está en crisis. Históricamente, los cambios en el orden internacional estaban asociados a las transiciones de poder; en otras palabras, a la lucha entre potencias en declive y potencias emergentes. Situados en plenos siglo XXI, la politica internacional esta mucho mas institucionalizada y los procesos de cambio pasan de manera destacada por las instituciones y las normas. Asi, las normas se ven contestadasm por estados o por otros actores internacionales, en un mundo en el que se han producido grandes transformaciones: emergencia de nuevas potencias; empoderamiento del Sur Global, mayor agencia de la sociedad civil, innovaciones tecnologicas radicales, entre otras. Este libro aborda la crisis del orden liberal a traves del analisis de como son contestadas hoy en dia cuatro grandes normas internacionales, sea para la supervivencia de la humanidad -caso de la no proliferacion nuclear y la lucha contra el cambio climatico- o para la defensa de los valores liberales -caso del libre comercio y de los derechos sexuales y reproductivos-. Estas ultimas, llibre comercio y derechos sexuales y reproductivos, han entrao en el debate politico, fuertemente polarizado por las agendas populistas, tanto en Europa como en Estados Unidos. Estamos, por tanto, frente a un libro pensado para estudiantes y academicos de Relaciones Internacionales, pero tambien para un publico amplio interesado en los grandes debates politicos del momento actual.