GERARDO ROGER FERNANDEZ

Resulta sorprendente que el sistema urbanístico español, que goza ya de siglo y medio de historia, sea ampliamente desconocido, al menos en sus bases fundacionales, por la mayoría de los estudiosos y aplicadores del mismo. Sus singulares características, altamente diferenciadas de las constituyentes de los sistemas urbanísticos europeos y occidentales, su presumible complejidad multiprofesional y los enormes intereses económicos que maneja, en muchos casos espurios y, por tanto, proclives a su ocultación, vienen a explicar el desconocimiento señalado. Y si no se conocen los principios básicos del sistema, difícil será acertar con las medidas a adoptar para solucionar los graves problemas que aquejan al Urbanismo español. Sobre este tema versa el contenido del presente libro, escrito por un profesional del urbanismo con amplia experiencia docente, así como en la función pública y en la gestión privada del desarrollo urbanístico español desde hace más de tres décadas. Escrito con lenguaje claro y "transversal", tiene por objetivo allegar el conocimiento preciso de las características del sistema a todos los ocupados y preocupados por el mismo. Ojalá el contenido de este libro lo satisfaga.

La aprobación del Real Decreto 1.492/2011. de 24 de Octubre relativo al Reglamento de Valoraciones de la Ley de Suelo, ha venido a aclarar los siempre complejos conceptos valorativos que hoy establece la vigente Ley de Suelo a traves de su Texto Refundido 2/2008. asi como tambien contribuye a acotar la discrecionalidad que tanto los tasadores profesionales como las Administraciones competentes, disponen para fijar los justiprecios correspondientes a los bienes a valorar, lo que complementariamente redundara en una mayor seguridad juridica, siempre deseable en estos procesos de valoracion economica. En cualquier caso, la presumible dificultad que a veces conlleva la aplicacion de formulas matematicas e instrumentos economico-financieros dada la transversalidad profesional de los eventuales tasadores (arquitectos, ingenieros, economistas, etc. ..). aconsejan ia formulacion de un Manual, eminentemente practico, en el cual resulte posible (y deseable) el trascender del limitativo lenguaje estrictamente juridico del Reglamento y proceder a la utilizacion de criterios discursivos y explicativos amplios que faciliten su comprension por los aplicadores de! mismo, comprendiendo, por tanto, no solo los antecedentes y definiciones de los conceptos que conforman la arquitectura legal de sus disposiciones normativas, sino que. desde la versatilidad inherente a cualquier Manual, complemente y proponga criterios y propuestas no contempladas expresamente en el Reglamento, asi como explicitos ejemplos aplicativos. pero que ¡a casuistica que comporta las buenas practicas aplicativas permite y aconseja plantear para su eventual utilizacion por los tasadores. En este sentido, sus autores, Vicente Caballer y Gerardo Roger Fernandez, son conocidos en la materia en la que ya tienen publicaciones de referencia y les acompaña una larga trayectoria profesional y academica. Tuvieron, ademas, un papel destacado en la redaccion del Anteproyecto del Reglamento de Valoraciones en que se basa este Manual, lo que hace su lectura todavia mas recomendable si cabe.