JOAQUIN VARELA SUANZES CARPEGNA

Este libro se compone de un Estudio preliminar en el que se estudia el largo y complejo proceso de elaboración de la Constitución de 1876, el encaje de ésta en el constitucionalismo histórico español y sus rasgos básicos, sobremanera en lo que atañe a la siempre decisiva cuestión de la soberanía, al reconocimiento y garantía de los derechos, a la organización de los poderes del Estado y a su estructura territorial. Unas reflexiones finales se ocupan de mostrar la andadura de la Constitución de 1876 a lo largo de su casi medio siglo de vigencia. Sin dejar de tener en cuenta la más relevante bibliografía sobre la materia, este Estudio preliminar se ha hecho en gran medida a partir de unas fuentes primarias: La Gaceta de Madrid, cuatro periódicos editados en la capital de España (El Tiempo, La ÉpocaLa Iberia y El Imparcial), las Actas manuscritas y otros documentos, algunos inéditos, de la Comisión de Bases Constitucionales, los Diarios de Sesiones del Congreso de los Diputados y del Senado y, por supuesto, el propio texto constitucional de 1876. Después de transcribir este texto, tal como se publicó en la Gaceta de Madrid el 2 de julio de ese año, se recogen treinta y seis documentos de muy diversa índole: manifiestos, decretos, órdenes, circulares, declaraciones, proyectos constitucionales, dictámenes, discursos parlamentarios y votaciones. Unos documentos que, además de servir para redactar el Estudio preliminar, conforman la parte documental de este libro, la más extensa de todas.

El presente volumen viene precedido de un extenso Estudio preliminar, en el que se examina cómo se elaboraron, derogaron y, en su caso, reformaron o intentaron reformarse, todos y cada uno de los textos constitucionales españoles y las leyes fundamentales del franquismo, asi como sus rasgos mas relevantes. Este Estudio, titulado "Las Constituciones españolas en su contexto historico", se acompaña de un amplio comentario bibliografico sobre nuestra historiografia constitucional. A continuacion, se recogen las nueve Constituciones vigentes en España desde 1808 hasta 1978, asi como los siete proyectos constitucionales que, con caracter oficial, se redactaron durante este periodo, junto a las diversas normas que derogaban, proclamaban, reformaban o completaban los textos constitucionales y que, por tanto, nos informan de las peripecias sufridas por estos durante su vigencia, en particular cuando fue interrumpida. Se insertan, ademas, los tres Estatutos de Autonomia republicanos (el catalan, el vasco y el gallego) y las siete Leyes Fundamentales del regimen franquista, precedidas de otras normas aprobadas durante la Guerra Civil, asi como la Ley para la Reforma Politica. Los cincuenta documentos seleccionados, que se han extraido en su inmensa mayoria de la "Gaceta de Madrid" y del "Boletin Oficial del Estado", se ordenan conforme a un criterio cronologico, aunque enmarcados en las tres grandes etapas que, conforme a lo expuesto en el Estudio preliminar, se han distinguido en el seno de nuestra historia politico-constitucional.

Edición actualizada

El presente libro contiene cinco estudios sobre Francisco Martínez Marina, Álvaro Flórez Estrada, Agustín Argüelles, el VII Conde de Toreno y Adolfo González Posada, precedidos de unas consideraciones introductorias sobre la destacada presencia de los asturianos en la vida política española, muy en particular durante la transición del Antiguo Régimen al Estado liberal y durante las dos décadas finales del siglo XIX. Los cinco asturianos que aquí se estudian se dedicaron tanto al pensamiento como a la acción política, con la relativa excepción de Martínez Marina, cuya intervención política como diputado durante el Trienio Constitucional no fue demasiado relevante. Tanto Flórez como Argüelles, Toreno y Posada fueron a la vez políticos e intelectuales, aunque una de esas vertientes estuviese más acusada que la otra. En el caso de Argüelles y de Toreno pesó más la primera; en el de Flórez y sobremanera en el de Posada, la segunda. De ahí que al título de este libro, Asturianos en la política española, se haya considerado oportuno añadir un subtítulo, Pensamiento y acción. El período de tiempo que aquí se examina arranca de la segunda mital del siglo XVIII y llega hasta el primer tercio del siglo XX, aunque tampoco queda del todo fuera su segunda mitad, pues se examina también la huella de Flórez, y en menor medida la de Marina, en la historia intelectual española de toda esa centuria.

Este libro se publicó por vez primera en octubre de 2007 y se agotó en septiembre de 2012. No se ha tratado ahora de reimprimirlo, sino de revisarlo, corregirlo, actualizarlo bibliográficamente y sobre todo aumentarlo de manera considerable, pues a los veinte estudios anteriores se han añadido ahora siete. Uno de ellos se incorpora a la segunda parte: La reforma constitucional en las Cortes y en la Constitucion de Cadiz; otro a la tercera: Propiedad, ciudadania y sufragio en España (1810-1845); y nada menos que cinco a la cuarte: Elaboracion y caracteristicas de la Constitucion de 1876, Santamaria de Paredes y el Derecho Politico en la Restauracion, Adolfo Posada y la constitucion de 1931, La cuestion territorial en España (1873-1936). Del fracaso del federalismo a la liquidacion del Estado integral, y, en fin, Algunas reflexiones sobre la soberania popular en la Constitucion española de 1978. Pero, ademas, los dos ultimos epigrafes de La doctrina de la constitucion historica de España son tambien nuevos. Con ellos el analisis de esta doctrina no se detiene en 1845, como ocurria en la anterior edicion, sino que se prolonga hasta el franquismo. De ahi que ese estudio pase la tercera parte a la primera. Con estos cambios se refuerza el espacio que ahora se dedica al ultimo tercio del siglo XIX y al entero siglo XX.

El Conde de Toreno (1786-1843) ocupa un lugar de primera fila en la historia constitucional española. Brillante parlamentario desde 1810 a 1840 y ministro de Hacienda y Presidente del Gobierno durante el Estatuto Real... escribió la célebre Historia del Levantamiento, Guerra y Revolución de España, publicada en 1835 y traducida a las más importantes lenguas europeas. Toreno fue un hombre de gran cultura, excelente conocedor del pensamiento político y económico europeo, políglota e infatigable viajero. Su relevancia para la historia constitucional reside en haber encarnado como pocos el tránsito de un liberalismo enraizado en la Revolución francesa, que defendió con brillantez en las Cortes de Cádiz, a otro liberalismo conservador, inspirado en la Gran Bretaña, fque se hizo patente ya durante el Trienio y que fue hegemónico en toda Europa hasta la Primera Guerra Mundial. Esta biografía se centra en dicho tránsito, aunque no descuida otros aspectos más bien novelescos de quien estuvo envuelto en intrigas, exilios, conspiraciones y atentados. Como señala Miguel Artola en el prólogo, Joaquín Varela, al seleccionar la materia preferente de su estudio, ha unido con maestría la vida del Conde de Toreno y la revolución liberal española, que coinciden en le tiempo y en el contenido.

Nunca antes se había analizado en lengua española de manera tan extensa como en este libro, formalmente también original, el objeto, el método y las fuentes de la Historia Constitucional, su relación con otros saberes afines, su situacion en lo que respecta a su investigacion y enseñanza, y las posibilidades de escribir una necesaria Historia Constitucional europea.Tras unas reflexiones metodologicas previas, a cargo de Joaquin Varela Suanzes-Carpegna, el corazon de la obra lo componen las cuatro largas entrevistas que este historiador del constitucionalismo ha realizado a Ernst-Wolfgang Bockenforde, Michel Troper, Maurice Vile y Maurizio Fioravanti. En ellas se pone de relieve la pluralidad de saberes (juridicos, historicos, filosoficos, sociologicos y politologicos) que concurren en la Historia Constitucional, a la par que permiten conocer de la mano de estos grandes maestros cuatro areas muy relevantes de la historiografia constitucional mundial: la alemana, la francesa, la anglosajona y la italiana. El libro concluye con un estudio de Ignacio Fernandez Sarasola sobre los origenes, desarrollo y situacion actual de la historiografia constitucional española.

Este libro supone el culmen de más de treinta años de estudio de la historia constitucional comparada, que convirtió al autor en uno de los referentes internacionales de la disciplina. Con una visión novedosa, la obra no se limita a analizar las Constituciones vigentes en España, sino que lo hace atendiendo por igual a las normas que las desarrollaron, a las doctrinas politicas que se hallaban en su basamento, a su aplicacion practica, y al marco politico en el que se desenvolvieron. Un recorrido claro, reflexivo y documentado que se remonta a los origenes del pensamiento constitucional español en el siglo XVIII, y alcanza hasta el tiempo presente, situando nuestra historia constitucional en el contexto del constitucionalismo occidental en el que tiene su cabal asiento.