Juan Ignacio Signes de Mesa

La crisis no solamente está poniendo a prueba la capacidad de respuesta de las instituciones financieras y de los Estados miembros de la UE desde un punto de vista económico o presupuestario. Al mismo tiempo, supone un desafio para el ordenamiento juridico europeo en tanto que las medidas que se estan adoptando y promoviendo frente a ella entran en tension con las normas de defensa de la competencia del Tratado. Esta cuestion concierne especialmente al ambito de las ayudas publicas y al del control de concentraciones. Tanto la Comision Europea como las autoridades nacionales se han mostrado firmes en su posicion de que no puede prescindirse de las normas del regimen de competencia en ningun escenario. Ahora bien, la coyuntura economica actual esta obligando a los Estados miembros a asistir de manera gradual a muchas empresas con problemas de solvencia y riesgo de quiebra, particularmente en el sector bancario, y a fomentar las fusiones y adquisiciones entre instituciones de relevancia sistemica. Toda discusion a este respecto parte de un planteamiento que asume que, a la hora de evaluar operaciones de estas caracteristicas, puede llegarse a un punto de desencuentro (o trade-off) entre consideraciones de defensa de la competencia y consideraciones promotoras de la estabilidad financiera. En el trasfondo de este debate, se hace patente el riesgo de descredito al que se enfrenta el Derecho de la competencia en el supuesto de que se proceda a la autorizacion sistematica de todas las operaciones de ayudas y de concentracion promovidas por los Estados miembros en la UE en la presente crisis.

El presente manual examina las distintas materias que componen el Derecho de la competencia, así como los fundamentos económicos en los que se sustenta. En particular, sus dieciseis capítulos recogen un estudio riguroso y completo del regimen europeo y español aplicable a las practicas colusorias entre empresas, al abuso de posicion dominante, a las ayudas publicas y a las concentraciones en el mercado. Especial interes suscita el analisis de la practica de la Comision Europea y de la Comision Nacional de la Competencia en tanto que autoridades encargadas del control de la competencia en el mercado, asi como de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia y de los tribunales españoles que revisan la legalidad de las decisiones adoptadas por aquellas. La exposicion sencilla y la clara sistematizacion se complementan con cuadros sinopticos y casos practicos a los fines de hacer de este libro un instrumento de referencia tanto para los juristas interesados en consolidar su conocimiento en Derecho de la competencia como para aquellos para quienes esta disciplina hace parte de su practica juridica cotidiana.

I. Los tribunales de la Unión Europea. El Tribunal de Justicia y el Tribunal General.II. El juez nacional como juez de la Unión Europea y la aplicación del Derecho de la UE en los Derechos internos.III. Representacion y defensa en los procedimientos ante los tribunales de la Union Europea.IV. La cuestion prejudicial (I). Elementos esenciales de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia.V. La cuestion prejudicial (II). Elementos procesales nacionales.VI. El recurso de anulacion (I). Cuestiones relativas a la admisibilidad.VII. Recurso de anulacion (II). Motivos, intensidad del control judicial, efectos y contenido de la sentencia.VIII. La excepcion de ilegalidad.IX. El recurso por omision.X. La accion de responsabilidad extracontractual.XI. Las clausulas compromisorias.XII. La competencia de plena jurisdiccion en materia de sanciones.XIII. Recurso de casacion y recursos especiales.XIV. Las medidas provisionales y el procedimiento cautelar.XV. El recurso por incumplimiento.XVI. El control previo sobre la compatibilidad de los acuerdos internacionales con los tratados.XVII. El procedimiento ante el Tribunal de Justica (I). Aspectos generales y cuestion prejudicial.XVIII. El procedimiento ante el Tribunal de Justica (II). Recursos directos, recurso de casacion y recursos especiales.XIX. El procedimiento ante el Tribunal General (I). Aspectos generales.XX. El procedimiento ante el Tribunal General (II). Incidentes procesales y otras cuestiones relativas a la terminacion del proceso.XXI. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (I). El sistema de proteccion de los Derechos Humanos del Consejo de Europa.XXII. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (II). Regimen procesal.Anexos

El Código de Práctica Procesal Europea tiene por objeto recopilar, en un único volumen, las normas y directrices procesales más relevantes para la práctica que acontece ante el Tribunal de Justicia y el Tribunal General.En este sentido, constituye un instrumento esencial de consulta para quienes hayan de recurrir a la jurisdiccion europea y necesiten, por ello, conocer mejor la finalidad del procedimiento ante ambos tribunales asi como preparar y presentar sus informes u observaciones escritas y orales en la forma que el TJUE considera mas adecuada. En particular, contine las normas imperativas que definen y desarrollan las distintas vias procesales que permiten intervenir ante el TJUE, previstas, por lo fundamental, en los Tratados, el Estatatuto del TJUE, y los reglamentos de procedimiento del Tribunal de justicia y del Tribunal General.A estas, se añaden las instrucciones, recomendaciones y directrices elaboradas por la propia jurisdiccion a los fines de promover la calidad de la proteccion jurisdiccional en el ordenamiento juridico de la Union y el desarrollo rapido y eficaz de los procedimientos.Por ultimo, si bien el Codigo no puede proporcionar una formacion juridica propiamente dicha, resulta indispensable como complemento para todos aquellos juristas que, cada vez con mayor frecuencia, concurren en los cursos de practica juridica europea y de derecho procesal de la UE en los centros de formacion de postgrado y de preparacion de acceso a la abogacia de España.Juan Ignacio Signes de Mesa es Letrado del Tribunal de Justicia de la Union Europea. Licenciado y doctor por la Universidad de Complutense de Madrid, es igualmente graduado del Colegio de Europa y de la Harvard Law School. Es miembro tanto del Ilsutre Colegio de Abogados de Madrid como de la New York State Bar Association. Dirige la Academia de Practica Juridica Europea (APJE).

Esta obra tiene por objeto presentar los aspectos organizativos y funcionales de los dos órganos judiciales que componen, a día de hoy, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), éstos son, el Tribunal de Justicia y el Tribunal General, con sede en Luxemburgo.

El presente manual examina las distintas materias que componen el Derecho de la competencia, así como los fundamentos económicos en los que se sustenta.Especial interés suscita el análisis de la práctica de la Comision Europea y de la Comision Nacional del Mercado y la Competencia en tanto que autoridades encargadas del control de la competencia en el mercado, asi como de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia y de los tribunales españoles que revisan la legalidad de las decisiones adoptadas por aquellas.La exposicion sencilla y la clara sistematizacion se complementan con cuadros sinopticos y casos practicos a los fines de hacer de este libro un instrumento de referencia tanto para los juristas interesados en consolidar su conocimiento en Derecho de la competencia como para aquellos para quienes esta disciplina hace parte de su practica juridica cotidiana