Lorenzo Mellado Ruiz

Trabajo sobre el Dereco de la biotecnología vegetal y la regulación de las plantas transgénicas que constituyó la parte esencial de la tesis doctoral del a

Este libro tiene su precedente inmediato en el trabajo presentado como segundo ejercicio para la provisión de una plaza de Profesor Titular de Universidad en el Área de Derecho Administrativo de la Universidad de Almería celebrada el 4 de julio de 2003. El tiempo transcurrido desde entonces y las constantes y profundas reformas acaecidas en nuestro país en materia de aguas continentales, la más importante evidentemente la derogación por el nuevo Gobierno de las transferencias hidráulicas ordinarias previstas en el Plan Hidrológico Nacional, ha exigido una detenida revisión y actualización de su contenido, aunque, dado el tema específico del mismo, la estructura y los planteamientos vertidos, ciertamente más cercanos a la actual situación coyuntural, mantienen su línea original.

El presente libro debe buena parte de su existencia a un Proyecto de Investigación concedido por la entidad Cajamar y la Universidad de Almería al profesor Iñigo del Guayo Castiella, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Almería, y al autor, cuyo objetivo era la profundización en la regulación estatal y autonómica de las prácticas y las operaciones con Organismos Genéticamente Modificados, así como las repercusiones de las nuevas posibilidades biotecnológicas sobre los distintos elementos de la estructura socioeconómica de nuestro país. El estudio, sin embargo, se centra en el análisis de la nueva Ley española de Bioseguridad, tanto por la novedad de su aparición, como por la importancia del momento actual tanto a nivel interno como comunitario, en donde parece haber sido superada ya la moratoria de facto recaída en esta materia durante los últimos años. Se trata, pues, de un análisis jurídico específico, de naturaleza crítica, quedando para el futuro un estudio complementario de las repercusiones de esta nueva normativa sobre la realidad biotecnológica de nuestro país, y, concretamente de la comunidad autónoma andaluza.

El presente libro empezó a gestarse hace ya algunos años, más de los inicialmente previstos y deseados. Tuvo como punto de partida un Proyecto de Investigación que concedió el Centro de Estudios Andaluces de la Junta de Andalucia al Area de Derecho Administrativo de la Universidad de Almeria. Mi contribucion al trabajo colectivo resultante constituye la base fundamental de la primera parte de este libro, aunque logicamente haya sido completada y depurada con ocasion del mismo. La posterior dilacion se debe, entre otros factores, al desempeño durante estos ultimos años de azarosa adaptacion a Bolonia de un cargo de gestion en la Facultad de Derecho de la Universidad de Almeria. Por encima de las reuniones, las discrepancias internas y externas y las interminables horas de dedicacion academica, me quedo con la magnifica e inolvidable relacion trabada con mis compañeros del Decanato, de cuya generosa disposicion dejo ahora constancia formalmente.

Es inaplazable, y la crisis económica e institucional actual así lo pone de manifiesto, la reconsideración de muchas de las estructuras y paradigmas vigentes en nuestra sociedad. Uno de ellos, y con relevante valor estrategico, es, sin duda, el modelo energetico español. Este libro analiza la respuesta de la Comunidad andaluza a las exigencias derivadas de la implantacion de una nueva cultura energetica, basada en el ahorro, la eficiencia y la progresiva sustitucion de energias fosiles por energias renovables. El Decreto 169/2011, de 31 de mayo, vehiculiza y desarrolla, ademas, las grandes declaraciones programaticas y legislativas precedentes, siendo por ello Andalucia una de las primeras Comunidades Autonomas en adoptar un marco normativo completo y exhaustivo sobre las nuevas medidas de racionalizacion energetica y su proyeccion a sectores economicos nucleares como la edificacion, la industria o el transporte. El libro tiene, por ello, una evidente vocacion practica y aplicativa. Sin renunciar al rigor cientifico, los autores, especialistas reconocidos en materia de intervencion administrativa en los distintos sectores energeticos, analizan con detalle y de forma sistematica las distintas proyecciones sectoriales de los nuevos planteamientos de sostenibilidad energetica en el ambito andaluz, reflexiones perfectamente trasladables, no obstante, como futuras lineas directrices de actuacion, a otros entes regionales. Se analiza y contextualiza tambien con detalle el regimen de los organismos colaboradores en este sector, asi como su dimension sancionadora.

El libro contiene un análisis jurídico-regulatorio de las actuales imbricaciones entre el principio de circularidad y la gestión sostenible del agua. A partir de los condicionantes derivados de los objetivos de neutralidad climatica, y de los principios inherentes a los nuevos modelos de economia circular, se revelan las posibilidades de fomento de la denominada economia circular azul como optica de aprovechamiento eficiente, ahorro y racionalizacion en el uso y consumo de los recursos hidricos. Frente a los graves -y exponenciales- problemas de escasez, irregularidad y desequilibrio territorial en el acceso universal al agua, las tecnicas de reutilizacion, reaprovechamiento, valorizacion energetica u obtencion de recursos alternativos se presentan en la actualidad como esenciales. Se afronta, asi, el estudio del regimen juridico, en algunos casos meramente indiciario e insuficiente, de estos fenomenos y manifestaciones, con una especial atencion a la nueva regulacion -comunitaria e interna- en materia de reutilizacion de aguas regeneradas, y de las interrelaciones entre agua y energia, dos recursos escasos y estrategicos, manifestadas por ejemplo en la atencion actual al hidrogeno renovable, la produccion de biogas o la valorizacion de la estruvita. La obra no solo presenta, por ello, un interes academico: afronta, desde un analisis prospectivo y regulatorio, nuevos escenarios de gestion responsable, resiliente y ciclica del agua de interes tambien para el ambito privado de la gestion, el aprovechamiento y el tratamiento de los recursos hidricos.