Mª DEL PILAR BENSUSAN MARTIN

La trascendencia del fenómeno de naturaleza compleja que constituye la contaminación atmosférica en las sociedades actuales es de tal magnitud que se hace necesario el análisis de su regulación jurídico-administrativa como sector clave del medio ambiente, toda vez que la atmosfera es un bien comun indispensable para la vida en la Tierra respecto del cual todas las personas tienen el derecho de su uso y disfrute y la obligacion de su conservacion. Y es que, por su condicion de recurso vital y por los daños que de su contaminacion pueden derivarse para la salud humana, el medio ambiente y demas seres vivos y bienes de cualquier naturaleza, la calidad del aire y la proteccion de la atmosfera han sido desde hace tiempo una prioridad de la politica ambiental.Por ello, se hace indispensable el analisis del amplio repertorio de instrumentos legales, articulados desde antaño tanto en el plano nacional como regional e internacional, tendentes a hacer compatibles el desarrollo economico y social con la preservacion de este recurso natural, lo cual se ha tornado en vital a medida que los procesos de industrializacion y de urbanizacion de grandes areas territoriales han ido provocando impactos negativos en la calidad del aire. Es este pues el contexto en el que se ubica el importante acervo juridico y el conjunto de politicas y medidas que se han venido desarrollando en materia de calidad del aire y de lucha contra la contaminacion atmosferica y que son objeto de pormenorizado analisis en este libro, que asimismo considera las perspectivas de futuro en torno a la proteccion del medio ambiente atmosferico.La finalidad del presente estudio juridico-administrativo sobre la contaminacion atmosferica pretende recoger y ensamblar la herencia juridica recibida, no solo carente de sistematizacion, sino tambien incompleta, dispersa y fragmentada, con el actual marco normativo sobre la contaminacion atmosferica, que involucra en la conservacion del medio ambiente atmosferico no solo a las distintas Administraciones Publicas, sino tambien a la sociedad en su conjunto, aunque no con el caracter de unidad legislativa que seria deseable para una regulacion juridica que intenta poner coto a un problema tan trascendental como el de la contaminacion atmosferica, dados sus enormes efectos perjudiciales que se propagan rapidamente y de manera continuada por todo el Planeta.