Manuel Arenilla Sáez

Prólogo, Clara Mapelli Marchena. Publicación con motivo del 40 aniversario de la FIAAIINAPE…, Consuelo Sánchez Naranjo…

El libro parte de la necesidad de reconsiderar la Administración Pública y de adaptarla a los profundos cambios que está produciendo la crisis económica e institucional. La tesis central que se mantiene es que las corrientes eficientistas y de gobernanza son insuficientes para ofrecer un pensamiento coherente sobre el servicio público. Es preciso reorientar la Administración comenzando por una reflexión profunda sobre su finalidad o misión. Se aborda de forma detallada el proceso modernizador en las Administraciones españolas y, en concreto, en Andalucía y Castilla y León, que se toman como referencia en los diversos capítulos. Además, se estudia el contexto normativo de la modernización en España; las tendencias y las buenas prácticas en e-Administración, especialmente en e-participación y e-gobernanza; los servicios de calidad y de atención al ciudadano; la eficiencia energética en la Administración; la ética, la transparencia y la participación, manteniéndose que es imperativo apoderar eficazmente a los ciudadanos y transformar el actual estilo de gobernar; y, por último, el análisis territorial de los servicios de información y atención al ciudadano.

El modelo español no garantiza suficientemente la generación de talento y presenta problemas significativos para retenerlo; tampoco puede considerarse que sea eficiente. La buena noticia es que la mayoria de los integrantes de la universidad comparten la necesidad de un cambio que situe a nuestras universidades entre las mejores del mundo. En este libro se apuntan las lineas de reforma en los aspectos de gobernanza, recursos humanos, eficiencia e introduccion de un sistema de contabilidad avanzado.

En el INAP se constituyó en junio del 2012 un grupo de investigación formado por un equipo multidisciplinar de expertos universitarios denominado "Grupo de Investigación en Administración Pública 2032" (GIAP 2032).Sus objetivos eran reflexionar sobre unos nuevos fundamentos para la Administracion Publica española dentro de veinte años y planear como conseguirlo.Para dar respuesta a estas cuestiones, se ha desarrollado un exhaustivo analisis de los problemas actuales de la Administracion española y se ha avanzado en la formulacion de un catalogo inicial de reformas estructurales de nuestro sistema politico-administrativo que es necesario poner en marcha en los proximos años.Estas reformas han de entenderse complementarias e integradas en los objetivos, los principios y medidas del Informe de la Comision para la Reforma de las Administraciones Publicas (CORA).Se trata de proponer pequeñas innovaciones que, a corto y largo plazo, puedan impulsar importantes transformaciones en el sector publico, asi como un cambio cultural en la Administracion que haga que se oriente mas decididamente a atender las necesidades y las expectativas de la sociedad.

La profundidad y el alcance de los problemas que presenta en la actualidad la administración pública conducen inevitablemente a la necesidad de su transformación, si quiere seguir cumpliendo el papel que historicamente le han encomendado los ciudadanos....

La innovación se entiende no solo como innovación tecnológica, sino que su componente social cada vez cobra más fuerza. Esta nueva realidad da lugar a la creación de nuevos escenarios para tratar de evitar situaciones de quiebra social, y así otorgar valor a lo público. Es preciso crear mecanismos que atraigan a emprendedores sociales que ideen soluciones innovadoras para abordar problemas que afectan a la comunidad, y que sean eficaces y efectivas para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos en situaciones de crisis y escasez de recursos.

Este libro colectivo auspiciado y editado por la Fundación Democracia y Gobierno Local se encuentra integrado por diversos trabajos, estilo "informes"o "dictámenes, en los que, sin renunciar al siempre necesario rigor analitico, se atacan sin rodeos los temas principales que rondan en torno a la cuestion que ocupa el frontispicio de la discusion: pros y contras de la eleccion directa del alcalde.....

Investigación escenarios -y claves- de intervención en la "Administración Pública" de máxima validación ciudadana. La traducción operativa de las demandas ciudadanas de un cambio de gestión y cultura