MANUEL HERNANDEZ PEDREÑO

La pesistencia de la crisis económica ha dejado un balance desolador en términos de igualdad y cohesión social en España. El retroceso en los niveles de renta per cápita, el aumento del desempleo y la precarizacion del trabajo se han traducido en un avance de las situaciones de pobreza y privacion, extendiendo el riego de exclusion social a nuevas capas de poblacion y agravando la situacion de los colecticos tradicionalmente mas vulnerables. Frente a ello, la respuesta de los poderes publicos no ha venido si no a empeorar aun mas la situacion con el desmantelamiento progresivo de la politica social, bajo el pretexto de la estabilidad presupuestaria.De todos los sistemas que conforman el Estado de Bienestar español, el de los servicios sociales es el que mas esta sufriendo las consecuencias de la crisis, evidenciandose a traves de recortes y eliminacion de servicios y prestaciones. Estas transformaciones estan modificando el significado social de la inclusion y su diferenciacion de la vulnerabilidad y la exclusion.Esta investigacion evidencia las repercusiones sociales de la crisis economica sobre la realidad de la exclusion social en la Region de Murcia, aunando distintas y complementarias perspectivas de analisis: la poblacion murciana en riesgo de pobreza y exclusion social; los perfiles sociales de los usuarios de centros de apoyo social; y la politica social regional. Todo ello adoptando un enfoque de estudio longitudinal, que abarca el periodo 2007-2013, dando cuenta de la evolucion durante los años de crisis. Las principales conclusiones destacan el aumento de las situaciones de exclusion y vulnerabilidad, el cambio de los perfiles sociales aceptados, la magnitud de los recortes en politica social y las estrategias de adaptacion desarrollados por los centros de apoyo social que denotan una importante modificacion en el modelo de intervencion social.

Los elevados niveles de desigualdad social y territorial han sido señalados recientemente en distintos informes sobre nuestro país (Comisión Europea, 2077; OECD, 2017), que advierten de los riesgos de su cronificacion y destacan la necesidad de su correccion, para lo que no basta con la reciente recuperacion economica por si sola. Mas bien, se requiere tomar medidas de politica economica y social orientadas a un crecimiento mas inclusivo para reforzar y mejorar los niveles de cohesion social, gravemente dañados por la crisis.

Dir., Manuel Hernández Pedreño. Los miembros del Observatorio han analizado las datos estadísticos e indicadores de la situación en nuestra Región, han hecho también análisis cualitativos basados en entrevistas, unificado modelos de recogida de información, valorado la situación y planteado también la necesidad de un plan integral regional para abordar este problema, que en el actual contexto de crisis económica está ampliándose, con la llegada a la pobreza de más sectores de la población como consecuencia de la falta de empleo y otros factores personales y sociales.

Coord., Manuel Hernández Pedreño Con la superación de la sociedad industrial y el advenimiento de la sociedad postindustrial afloran nuevas formas de desigualdad. La primera modernidad da paso a una segunda modernidad, en la que se ven inmersas las sociedades tecnológicamente avanzadas, con nuevas lógicas de inclusión-exclusión. Las principales causas se encuentran en las transformaciones acaecidas en las últimas décadas en la esfera macrosocial -desempleo y precarización laboral, crisis y reconfiguración del Estado de Bienestar, envejecimiento demográfico, diversidad étnico-racial, reestructuración del modelo familiar- que han provocado una metamorfosis de la cuestión social, haciendo emerger nuevos espacios de exclusión que van más allá de la tradicional pobreza.

Los efectos sociales de las políticas de austeridad llevadas a cabo en España durante el periodo de crisis ofrecen un balance regresivo en los niveles de desigualdad y exclusión social, con especial eco a nivel territorial. Estos desequilibrios son fruto, no solo de los recortes recientes, sino mas bien del escaso avance de determinadas politicas; sobre todo, de las que deben combatir la exclusion y de las que podrian frenar la progresiva precariedad en el empleo. Desde una perspectiva territorial, las repercusiones sociales de la crisis han sido muy dispares, erosionando la cohesion social. La distinta evolucion regional deviene de las diferentes posiciones de partida previas a la crisis, aunque tambien de las diversas respuestas ofrecidas por parte de las administraciones estatal y autonomica. Del analisis de ambos modelos sociales complementarios se ocupa esta obra, ofreciendo una vision de las repercusiones sociales de la crisis en distintos ambitos (ingresos, empleo, educacion, vivienda, etc.) y evaluando las diferentes respuestas institucionales, a traves del nivel de gasto social y el compromiso documental en la proteccion social (normas, planes, ayudas, etc.) durante el periodo 2008-2017. Este trabajo viene a establecer la necesidad de actuar para promover una mayor cohesion territorial, mediante la ampliacion del marco normativo de proteccion social, la revision de la financiacion autonomica o la mejora de la gestion de recursos, entre otros factores.