Manuel Rebollo Puig

Adaptado a los planes de estudios del grado en Derecho, este "Derecho Administrativo" cubrirá en sus diversos tomos las asignaturas obligatorias y optativas, y desde la llamada parte general hasta las partes especiales mas significativas, como son las de Derecho urbanistico y ambiental. Todo ello con especificas referencias al Derecho de la Comunidad Autonoma de Andalucia en aquellos aspectos o sectores en los que tiene mas relevancia, Derecho autonomico que sirve ademas de referencia para una mas completa vision del Derecho español en su conjunto. Su finalidad docente no se agota en la pretension de ofrecer a los alumnos que se enfrentan por primera vez con el Derecho Administrativo unos conocimientos elementales sino que aspira a servirles en su formacion posterior que ha de ser permanente, en suministrarles conceptos, estructuras y principios que puedan serles provechosos despues para sus estudios complementarios y sus diversas actividades profesionales. Por ello mismo, su caracter pedagogico no esta reñido, sino todo lo contrario, con su utilidad para los profesionales del Derecho que, ya con mas conocimientos, anhelen una comprension cabal y actualizada de un sistema juridico que resulta de gran complejidad y, a veces, inextricable.

La regulación de la economía por los poderes públicos no es un fenómeno jurídico nuevo, en cuanto que siempre han existido normas de ordenación e intervenciones administrativas en los sectores más relevantes. Sin embargo, a partir de los años ochenta del siglo pasado se inició, casi simultáneamente en toda Europa, un proceso de privatización de empresas que operaban en sectores económicos esenciales y que con anterioridad eran de titularidad pública. El Estado abandonó rápidamente su posición de gestor de empresas. Al mismo tiempo que su capital pasaba a manos privadas, se adoptaron medidas de liberalización de los indicados sectores económicos, algunos de los cuales organizados antes como monopolios, imponiendo la igualdad de condiciones en el mercado y la competencia entre operadores. La ordenación de la economía liberalizada no se dejó, sin embargo, por completo, a las fuerzas del mercado, sino que se aprobaron normas, habilitaron intervenciones administrativas, se declararon derechos e impusieron obligaciones a las empresas. Estas actuaciones públicas emplearon técnicas e instrumentos no experimentados en nuestra tradición jurídica o reconfiguraron los conocidos para adaptarlos a los nuevos principios de relación del Estado y el mercado. Este conjunto de normas, instrumentos y técnicas de ordenación, supervisión e intervención, se agrupan en la denominada regulación pública de la economía. Sobre su disciplina jurídica se han publicado muchos estudios monográficos en los últimos años, pero era precisa una sistematización y explicación general. Este último es el objetivo de esta obra. Su primer volumen analiza los fundamentos e instituciones esenciales del derecho de la regulación. Los sucesivos estudian las peculiaridades de la regulación en cada uno de los principales sectores de la economía.

Adaptada a los planes de estudios del grado en Derecho, en especial a los que se imparten en las Universidades de Córdoba, Jaén y Málaga, este “Derecho Administrativo” cubrirá en sus diversos tomos l

Adaptado a los planes de estudios del grado en Derecho, este "Derecho Administrativo" cubrirá en sus diversos tomos las asignaturas obligatorias y optativas, y desde la llamada parte general hasta las partes especiales mas significativas, como son las de Derecho urbanistico y ambiental. Su finalidad docente no se agota en la pretension de ofrecer a los alumnos que se enfrentan por primera vez con el Derecho Administrativo unos conocimientos elementales sino que aspira a servirles en su formacion posterior que ha de ser permanente, en suministrarles conceptos, estructuras y principios que puedan serles provechosos despues para sus estudios complementarios y sus diversas actividades profesionales.En este Tomo II se abordan las instituciones basicas del regimen juridico de las Administraciones publicas y de su control. Asi, se exponen el procedimiento administrativo; el acto administrativo, con su regimen de invalidez, eficacia y ejecucion; los recursos administrativos; la revision de oficio; el sistema general de infracciones y sanciones administrativas; la responsabilidad patrimonial de la Administracion y de otros poderes publicos; la contratacion del sector publico; y la jurisdiccion contencioso-administrativa. Se han manejado ya las recientes, aunque aun no en vigor, Leyes 39 y 40/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comun de las Administraciones Publicas, y de Regimen Juridico del Sector Publico, respectivamente, si bien tomando como referencia la Ley 30/1992, de Regimen Juridico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Comun, todavia vigente. Asimismo se ha tenido en cuenta la Ley Organica 7/2015, de modificacion de la del Poder Judicial que, entre otras novedades, altera sustancialmente el recurso de casacion contencioso-administrativo.Adaptado a los planes de estudios del grado en Derecho, este "Derecho Administrativo" cubrirá en sus diversos tomos las asignaturas obligatorias y optativas, y desde la llamada parte general hasta las partes especiales mas significativas, como son las de Derecho urbanistico y ambiental. Su finalidad docente no se agota en la pretension de ofrecer a los alumnos que se enfrentan por primera vez con el Derecho Administrativo unos conocimientos elementales sino que aspira a servirles en su formacion posterior que ha de ser permanente, en suministrarles conceptos, estructuras y principios que puedan serles provechosos despues para sus estudios complementarios y sus diversas actividades profesionales.En este Tomo II se abordan las instituciones basicas del regimen juridico de las Administraciones publicas y de su control. Asi, se exponen el procedimiento administrativo; el acto administrativo, con su regimen de invalidez, eficacia y ejecucion; los recursos administrativos; la revision de oficio; el sistema general de infracciones y sanciones administrativas; la responsabilidad patrimonial de la Administracion y de otros poderes publicos; la contratacion del sector publico; y la jurisdiccion contencioso-administrativa. Se han manejado ya las recientes, aunque aun no en vigor, Leyes 39 y 40/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comun de las Administraciones Publicas, y de Regimen Juridico del Sector Publico, respectivamente, si bien tomando como referencia la Ley 30/1992, de Regimen Juridico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Comun, todavia vigente. Asimismo se ha tenido en cuenta la Ley Organica 7/2015, de modificacion de la del Poder Judicial que, entre otras novedades, altera sustancialmente el recurso de casacion contencioso-administrativo.

Aunque aprobado en el año 2007, el Texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias ha sido afectado por dos reformas normativas de amplio calado con la finalidad de adaptarlo a la Directiva de Competencia Desleal y a la Directiva Servicios. Ambas reformas se incorporan a este trabajo, que constituye así la primera obra editorial de estas características que recoge esos cambios. El lector encontrará aquí unos comentarios a dicho texto normativo ordenados por bloques temáticos, donde no solo se analiza todo su articulado, sino que también se avanza un paso más, acudiendo a la extensa legislación autonómica de protección al consumidor e incluso a otra legislación sectorial sin la cual ese estudio quedaría incompleto. Y todo ello rematado con un exhaustivo análisis doctrinal y jurisprudencial sobre cada una de las materias tratadas. Para este ambicioso proyecto se ha contado con la colaboración de más de 20 especialistas en Derecho Administrativo, Derecho Civil, Derecho Internacional Privado, Derecho Mercantil y Derecho Procesal, con una dilatada trayectoria en el ámbito del Derecho del Consumo. Ese carácter multidisciplinar es una muestra más de que la legislación de protección de los consumidores es una pieza clave para comprender instituciones jurídicas esenciales como la responsabilidad civil o el régimen de la contratación y que además incide sobre asuntos de una especial trascendencia socio-económica, como la retirada de productos no seguros del mercado.(...)

Adaptada a los planes de estudios del grado en Derecho, en especial a los que...

El Derecho Administrativo Sancionador tiene una importancia fundamental en nuestro ordenamiento jurídico. Las diversas Administraciones Públicas (europea, estatal, autonómica y local) ejercen su potestad sancionadora sobre todos los sectores de nuestra realidad social y economica que suscita una gran variedad de cuestiones juridicas que precisan de analisis y estudios juridico como el que se pretende abordar con caracter anual en esta obra

El Derecho Administrativo Sancionador tiene una importancia fundamental en nuestro ordenamiento jurídico. Las diversas Administraciones Públicas (europea, estatal, autonómica y local) ejercen su potestad sancionadora sobre todos los sectores de nuestra realidad social y economica que suscita una gran variedad de cuestiones juridicas que precisan de analisis y estudios juridico como el que se pretende abordar con caracter anual en esta obra.

Adaptado a los planes de estudios del grado en Derecho, este "Derecho Administrativo" cubrirá en sus diversos tomos las asignaturas obligatorias y optativas, y desde la llamada parte general hasta las partes especiales mas significativas, como son las de Derecho urbanistico y ambiental. Todo ello con especificas referencias al Derecho de la Comunidad Autonoma de Andalucia en aquellos aspectos o sectores en los que tiene mas relevancia, Derecho autonomico que sirve ademas de referencia para una mas completa vision del Derecho español en su conjunto. Su finalidad docente no se agota en la pretension de ofrecer a los alumnos que se enfrentan por primera vez con el Derecho Administrativo unos conocimientos elementales sino que aspira a servirles en su formacion posterior que ha de ser permanente, en suministrarles conceptos, estructuras y principios que puedan serles provechosos despues para sus estudios complementarios y sus diversas actividades profesionales. Por ello mismo, su caracter pedagogico no esta reñido, sino todo lo contrario, con su utilidad para los profesionales del Derecho que, ya con mas conocimientos, anhelen una comprension cabal y actualizada de un sistema juridico que resulta de gran complejidad y, a veces, inextricable. En este Tomo II se abordan las instituciones basicas del regimen juridico de las Administraciones publicas y de su control. Asi, se exponen el procedimiento administrativo; el acto administrativo, con su regimen de invalidez, eficacia y ejecucion; los recursos administrativos; la revision de oficio; el sistema general de infracciones y sanciones administrativas; la responsabilidad patrimonial de la Administracion y de otros poderes publicos; la contratacion del sector publico; y la jurisdiccion contencioso-administrativa. Esta nueva edicion se ha actualizado conforme a la nueva Ley de Contratos del Sector Publico.

La utilidad del presente libro rebasa el puro interes de las aulas universitarias, ya que es seguro que sus contenidos aprovecharán tambien a los profesionales, a los empleados públicos y a cuantas personas esten interesadas en el conocimiento de esta importante parte del Derecho Administrativo.

En esta nueva edición se analizan, en primer lugar, las distintas maneras en que la Administración Pública afecta a los derechos de los particulares, aumentándolos o restringiéndolos. Fiel a la metodologia seguida por este manual, se desgranan los principales caracteres y el regimen juridico de la actividad de limitacion, tanto en si misma considerada como en su diferenciacion con la clasica actividad de policia -a la que comprende-; se adentra en la complejidad que en nuestros dias presenta la llamada actividad prestacional, delimitando especialmente cuales son los rasgos comunes y las diferencias existentes entre los servicios publicos en sentido estricto y los servicios de interes general. Y finalmente, la exposicion de los modos de actuacion de la Administracion se completa con el analisis de la actividad administrativa de fomento para cuya configuracion se realiza un pormenorizado estudio del Derecho de la Union. La completa satisfaccion de esas actividades principales requiere de la existencia de unos medios instrumentales que permitan a la Administracion realizarlas y le den soporte. Desde este punto de vista, completan los contenidos de este Tomo III: el estudio de la expropiacion forzosa, como forma coactiva de ablacion de bienes y derechos de los particulares para ponerlos al servicio de una utilidad publica o de un interes social; y la atencion a la teoria de los patrimonios publicos, en su distinta gradacion de bienes demaniales y patrimoniales, como bienes de titularidad publica que la Administracion emplea para el logro de los intereses generales que, constitucionalmente, tiene atribuidos.

Continuando los objetivos que se expusieron en el prólogo general de la obra, este Derecho Administrativo. Modos y medios, culmina, a falta del tomo dedicado al empleo público, los contenidos propios de la convencionalmente denominada Parte General del Derecho Administrativo. En el se analizan, en primer lugar, las distintas maneras en que la Administracion Publica afecta a los derechos de los particulares, aumentandolos o restringiendolos. Fiel a la metodologia seguida por este manual, se desgranan los principales caracteres y el regimen juridico de la actividad de limitacion, tanto en si misma considerada como en su diferenciacion con la clasica actividad de policia -a la que comprende-; se adentra en la complejidad que en nuestros dias presenta la llamada actividad prestacional, delimitando especialmente cuales son los rasgos comunes y las diferencias existentes entre los servicios publicos en sentido estricto y los servicios de interes general. Y finalmente, la exposicion de los modos de actuacion de la Administracion se completa con el analisis de la actividad administrativa de fomento para cuya configuracion se realiza un pormenorizado estudio del Derecho de la Union. La completa satisfaccion de esas actividades principales requiere de la existencia de unos medios instrumentales que permitan a la Administracion realizarlas y le den soporte. Desde este punto de vista, completan los contenidos de este Tomo III: el estudio de la expropiacion forzosa, como forma coactiva de ablacion de bienes y derechos de los particulares para ponerlos al servicio de una utilidad publica o de un interes social; y la atencion a la teoria de los patrimonios publicos, en su distinta gradacion de bienes demaniales y patrimoniales, como bienes de titularidad publica que la Administracion emplea para el logro de los intereses generales que, constitucionalmente, tiene atribuidos.Continuando los objetivos que se expusieron en el prólogo general de la obra, este Derecho Administrativo. Modos y medios, culmina, a falta del tomo dedicado al empleo público, los contenidos propios de la convencionalmente denominada Parte General del Derecho Administrativo. En el se analizan, en primer lugar, las distintas maneras en que la Administracion Publica afecta a los derechos de los particulares, aumentandolos o restringiendolos. Fiel a la metodologia seguida por este manual, se desgranan los principales caracteres y el regimen juridico de la actividad de limitacion, tanto en si misma considerada como en su diferenciacion con la clasica actividad de policia -a la que comprende-; se adentra en la complejidad que en nuestros dias presenta la llamada actividad prestacional, delimitando especialmente cuales son los rasgos comunes y las diferencias existentes entre los servicios publicos en sentido estricto y los servicios de interes general. Y finalmente, la exposicion de los modos de actuacion de la Administracion se completa con el analisis de la actividad administrativa de fomento para cuya configuracion se realiza un pormenorizado estudio del Derecho de la Union. La completa satisfaccion de esas actividades principales requiere de la existencia de unos medios instrumentales que permitan a la Administracion realizarlas y le den soporte. Desde este punto de vista, completan los contenidos de este Tomo III: el estudio de la expropiacion forzosa, como forma coactiva de ablacion de bienes y derechos de los particulares para ponerlos al servicio de una utilidad publica o de un interes social; y la atencion a la teoria de los patrimonios publicos, en su distinta gradacion de bienes demaniales y patrimoniales, como bienes de titularidad publica que la Administracion emplea para el logro de los intereses generales que, constitucionalmente, tiene atribuidos.

Obra de sumo interés y de gran utilidad, especialmente, para aquellos operadores jurídicos que presten servicios en las Entidades Locales andaluzas o que en cualquier caso deban aplicar la legislación urbanistica actual de Andalucia, ya que se analiza de forma detallada las diversas instituciones juridicas que se regulan en la reciente Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio en Andalucia y su Reglamento, aprobado mediante Decreto 550/2022, de 29 de noviembre, a traves de un analisis profundo, con una vision no solo teorica sino tambien practica.