Mercedes Fuertes

Los últimos años han mostrado cómo proyectos de grandes infraestructuras, cuya ejecución se asumió por empresas concesionarias que confiaban en sustanciosos beneficios, han dejado unas millonarias deudas que la Hacienda Publica -esto es, todos los españoles- ha de atender ahora. Y ello a pesar de que el nucleo del regimen juridico de las concesiones administrativas consiste en que el concesionario ejecuta el proyecto a su 'riesgo y ventura'.El presente libro afronta el analisis de la vigencia de este principio. Tras desgranar los avatares de tres conocidos proyectos (el almacen subterraneo Castor, las autopistas radiales y una concesion ferroviaria), la autora profundiza en sus origenes, en la evolucion que ha vivido, en las matizaciones que han debilitado su defensa, en los obstaculos levantados por los nuevos mecanismos de financiacion de las infraestructuras publicas y resalta las enseñanzas que pueden recogerse del conocimiento de la Historia. ¿Se podran evitar asi en el futuro los errores del pasado? La autora perfila las vias para ello.

Los autores explican que el Estado, como consecuencia de la existencia de unos poderes locales cada vez más fuertes, se está quedando sin territorio en el que ejercer adecuadamente sus funciones. Si su emergencia historica se baso en la eliminacion de las trabas feudales para poder dominar un espacio en manos de los señores, contemplamos hoy una realidad en la que puede advertirse una recuperacion extemporanea de un sistema parecido al feudal. Con perfiles nuevos pero en el que se perciben rasgos del orden antiguo. Cambiemos al noble por la barroca clase politica autonomica y tendremos aquel proceso historico resucitando entre nosotros en medio de espasmos intermitentes de frivolidad: de un lado, afianzamiento de la influencia politica de los señores territoriales hasta donde permiten las combinaciones parlamentarias y los acuerdos coyunturales; de otro, apartamiento particularista #e insolidario# de la estructura comun del Estado. Para exponer esta situacion los autores se han valido de cuatro ejemplos a los que han dado el molde narrativo de relatos: del cementerio, de la luz, del agua y de los bosques. ¿Tiene este galimatias solucion? La tiene pero nuestro sistema alberga la dificultad de carecer del ingrediente de una lealtad que deberia ser gozne del Estado, confin de las buenas maneras politico-constitucionales, mas alla de las cuales se abre aquel en el que se extienden la sombra del desconcierto o el germen del desproposito. Desconcierto y desproposito que son los ingredientes que se pueden observar en los cuatro relatos que componen un libro como este, indispensable tanto para interpretar algunas claves de nuestro Estado, como para meditar sobre su ineludible reforma. Francisco Sosa Wagner, catedratico universitario, ocupa ahora un escaño en el Parlamento Europeo. Es autor de obras juridicas, tambien ensayista y escritor galardonado con varios premios literarios.

La realidad nos muestra una importante preswencia de sociedades públicas. Las modas liberalizadoras y privatizadoras no han reducido el sector público en España, que, por el contrario, se ha incrementado de manera desmedida sobre todo en Comunidades Autonomas y Corporaciones locales. Es mas, muchas sociedades publicas se procrean y multiplican generando un complejo entramado organizativo. Este libro pretende llamar la atencion sobre los grupos publicos de sociedades, que suscitan singulares problemas juridicos. Y es que el tradicional regimen juridico de las sociedades mercantiles se altera cuando una sociedad se integra en un grupo. Causan perplejidad las distorsiones que padece el funcionamiento de los organos sociales, la vinculacion a instrucciones que pueden originar perjuicios a la sociedad, los matices a las reglas de la competencia, entre otros muchos aspectos. Y mas cuando estamos ante sociedades publicas donde la satisfaccion del interes publico debe ser prioritaria. De ahi la necesidad de profundizar en la busqueda de reglas que aclaren y afinen el regimen juridico de estos grupos publicos de sociedades. A ello atiende esta monografia. Ademas, Mercedes Fuertes, bien conocida entre los iuspublicistas, llama la atencion sobre otros problemas latentes que esconde esta inclinacion a la proliferacion de sociedades publicas que se desflecan y multiplican, pues faltan unas minimas tecnicas para exigir responsabilidad publica y existe un patente peligro ante los abusos del clientelismo politico. Cuestiones preocupantes que pueden poner en riesgo algunas de las bases del sistema democratico. Todo ello hace que este libro resulte imprescindible en la biblioteca del estudioso que se interese por los aspectos mas polemicos del Derecho contemporaneo.

Este libro afronta dos aspectos claves de la actualidad: la lucha contra la corrupción y los problemas de la integración europea. Sabemos que la Unión Europea palpita solidaridad. Son cuantiosos los fondos: agricolas, de pesca, estructurales, de desarrollo y de cohesion, fondos sociales y otros muchos, que permiten asentar esta singular Comunidad de Derecho. Para evitar que tan cuantiosas ayudas se desvien y no consigan satisfacer su fin existe una Oficina que lucha contra la corrupcion, la OLAF.Analiza la autora su actuacion, sus aciertos y yerros, proponiendo ademas la necesidad de concretas reformas para garantizar la proteccion de los derechos de los investigados y reducir las trabas que encuentran sus denuncias. Por ello, y paralelamente, conviene crear la Fiscalia de la Union Europea a la que todavia se resisten algunos Estados miembros.Enlaza esta cuestion con el segundo estudio: el analisis del principio de subsidiariedad que se incorporo a los Tratados para vigilar desde los Parlamentos la iniciativa legislativa europea. La autora profundiza con rigor en su aplicacion señalando que consecuencias practicas esta teniendo y cuestionando con valentia sus fundamentos ante el riesgo de que llegue a constituir un freno que genere la marcha atras del proyecto europeo

Obra que pretende ser una importante ayuda a la hora de conocer y aplicar de modo adecuado el ordenamiento urbanístico.

Resulta necesario extender las redes de telecomunicaciones para el avance social y las redes inalámbricas ofrecen unas particulares ventajas (flexibilidad, libertad, economía...) De ahí su rápida proliferacion. Muchos Ayuntamientos estan aprovechando esta tecnologia para mejorar sus redes internas de comunicacion, la gestion de sus servicios, favorecer la incorporacion de la sociedad de comunicacion, asi como tambien facilitar servicios de telecomunicacion a los ciudadanos. Sin embargo, el despliegue de estas redes y la prestacion de estos servicios municipales esta encontrando algunos obstaculos juridicos. Este libro, al tratar de salvarlos, defiende las ventajas de las redes municipales, asicomo las diversas posibilidades que tienen los Ayuntamientos para ordenar, gestionar y prestar estos nuevos servicios, indispensables para el desarrollo economico y social.

Este libro afronta un asunto central de nuestra época: la transformación del Estado ante la revolución digital y la protección frente a amenazas pavorosas y nuevas. La autora lo hace con la precisión juridica y la brillantez de estilo que ha imprimido habitualmente a sus investigaciones.Mercedes Fuertes es catedratica de Universidad y ha publicado numerosas monografias que le han granjeado especial respeto en el ambito juridico (www.mercedesfuertes.es).

Este panfleto, escrito por dos prestigiosos expertos, ofrece una exposición tan implacable como técnicamente fundada de la situación política española. Combinando lo ácido con lo jocoso repasa el funcionamiento de los partidos politicos, de las Cortes, del Poder Judicial, del Gobierno y de la Administracion Publica, poniendo de manifiesto la profundidad de su actual deterioro. Al recrear literariamente el Retablo de las Maravillas cervantino logra combinar amenidad con precision tecnica, liberando el debate de topicos y vulgaridades. Por su brillantez estilistica y riqueza conceptual interesa, a la vez que ilumina, a cualquier español sensible y culto.