Mónica Álvarez Fernández

La decimotercera edición del Seminario sobre Gestión Pública Local se centró en el análisis de los aspectos más relevantes del nuevo Estatuto del Empleado Público y en el impacto que dicha norma tiene sobre las politicas de gestion de los profesionales que trabajan en la Administracion publica. El nuevo Estatuto recoge una serie de novedades, tales como la carrera profesional de los empleados publicos, la evaluacion del desempeño, el rol de los directivos publicos, la negociacion colectiva y los sistemas de seleccion y provision de puestos, entre otros, que se transforman en instrumentos para la modernizacion de las administraciones publicas en general, y para el desarrollo personal y profesional de los empleados publicos en particular. Las conferencias, coloquios y talleres habidos en este seminario, que se celebro en la Ciudad de la Cultura de Gijon, entre el 25 y el 27 de abril del 2007 bajo el titulo El Estatuto del Empleado Publico y la modernizacion de la Administracion local, fueron los siguientes: El Estatuto del Empleado Publico como factor de modernizacion de las administraciones publicas (Francisco Longo), Los directivos publicos (Rafael Jimenez), La gestion participativa y los empleados publicos (Julio Lacuerda, Miguel Vicente Segarra, Antonio Merino, Joaquim Brugue), Los cambios mas novedosos del Estatuto del Empleado Publico (Ana Maria Clavo), La evaluacion del desempeño como nuevo reto de la funcion publica (Santiago D. Quijano, Angel Luis Cabal, Senen Casal, Mikel Gorriti), Los modelos de recursos humanos y las TIC como herramientas de apoyo: intercambio de experiencias (Domingo Laborda, Jesus Marqueta, Fernando Porto, Juan D. Villoslada, Angel Luis Cabal), Competencias y responsabilidades de los directivos publicos locales (Albert Galofre, Antonio Ar

El abastecimiento de agua se configura en los distintos instrumentos normativos como una exigencia y una necesidad de primer orden, condicionando el desarrollo económico y social de cualquier comunidad. Mas alla de la importancia intrinseca que esta actividad presenta, el abastecimiento de agua revela un ambito de analisis juridico en el que se entrecruzan instituciones diferentes, regimenes diversos, planteamientos divergentes y un entramado normativo tan ingente que convierten este aprovechamiento hidraulico, sin temor a excedernos, en un punto de interseccion basico dentro del Derecho administrativo. La vinculacion entre dos instituciones juridicas clasicas, el dominio publico y el servicio publico constituyen la base de la que arranca el estudio que aborda la autora, enmarcando el regimen juridico del abastecimiento de agua. A partir de ahi el analisis se detiene en las diversas cuestiones juridicas que suscita la prestacion de este servicio publico. Por una parte, la disponibilidad de los recursos hidraulicos destinados al suministro domiciliario en cantidad y calidad adecuada, los titulos de intervencion sobre los mismos, las instancias administrativas competentes en cada caso y el regimen de explotacion y gestion de las infraestructura hidraulicas imprescindibles para el aprovechamiento. De otro lado, se profundiza en la naturaleza de este servicio publico local y en las posibilidades que para su gestion se abren no solo a los Municipios, en los que reside la competencia primaria para el cumplimiento de la prestacion, sino tambien a otros entes administrativos de mayor dimension y capacidad. Por ultimo, se presta especial atencion al regimen juridico aplicable a los usuarios del servicio y a su posicion respecto a los gestores, publicos o privados, del mismo.