Óscar Alzaga Villaamil

Esta edición ha sido objeto de una cuidadosa revisión y actualización, básicamente porque la legislación de desarrollo de diversor preceptos constitucionales ha conocido signivicativas novedades en los ultimos tiempos con respecto a la primera parte sobre los derechos fundamentales. La segunda parte tambien ha precisado del obligado esfuerzo actualizador, pues los manuales y tratados sobre las distintas areas del Derecho positivo no pueden dar la espalda a los avances del legislador, ni desconocer los pasos de los distintos tribunales o del Consejo de Estado, asi como los mas relevantes debates doctrinales recientes.

La decisión de abordar la redacción de esta obra, que, como es natural, recoge parte de mis notas de trabajo en obras anteriores y sobre todo en conferencias, mesas redondas, congresos se ha madurado al calor de la conviccion de que el presente manual que en los ultimos cursos hemos recomendado al alumnado, cumple, su finalidad didactica.Aspira a ser obra de consulta para juristas practicos, pero sobre todo quiere ser material de estudio para alumnos universitarios que cursan las disciplinas tradicionalmente denominadas de Derecho Politico y que hoy se ven a veces rotuladas en los planes de estudios como Derecho Constitucional.Un manual universitario debe diferenciarse sustancialmente de los textos utilizados en la enseñanza media. Ha de facilitar una vision completa de la disciplina, clara pero no simplista; la ciencia del Derecho Politico es compleja y simplificarla en demasia es falsearla

La presente edición partiendo de la sistemática básica anterior ha sido objeto de una cuidada actualización, sobre modificaciones legislativas en el desarrollo de la Constitución así como en el desarrollo de la doctrina jurisprudencial y científica.

El tomo se estructura en las dos partes que nuestra doctrina clásica distinguía en las Constituciones políticas: la dogmática y la orgánica.En la parte dogmática se realiza un estudio pormenorizado del tratamiento de los derechos fundamentales en nuestr

Esta obra tiene su origen en la preocupación de su autor por un hecho ocurrido a comienzos de la transición: ciertas figuras, provenientes del franquismo y que ocupaban posiciones clave en el primer Gobierno de UCD, dieron orden de quemar la práctica totalidad de la documentación conservada en archivos policiales de la Guardia Civil y de otros organismos que habían asumido la represión dictatorial. Se dificultó así que los historiadores pudieran conocer la dialéctica real que se desplegó entre quienes sostuvieron el franquismo y quienes hicimos inevitable, a la muerte de Franco, la asunción de una democracia inspirada en modelos europeos.El autor de este libro, que había militado desde que era un joven universitario en la oposición democrática al franquismo y sufrido diversas sanciones, consideró un deber moral reconstruir la verdad histórica que había vivido.Se escribió, pues, esta obra para revelar los hechos que asentaron la reconciliación de las dos Españas, con base en la voluminosa documentación conservada por el autor y en la consulta de diversos archivos de opositores a la dictadura, fuentes a las que se suma un detallado repaso de la prensa nacional y extranjera de aquel periodo. Así, tras cerca de diez años de trabajo meticuloso, el fruto es esta historia de la conquista de la transición, en donde todo lo escrito se apoya, no solo en lo vivido por el autor, sino especialmente en escritos que sobrevivieron a la quema.La narración termina con el inicio del proceso constituyente, que desembocaría en la Constitución de 1978.

Este libro recupera para el lector una selección de artículos y textos, de entre los que han conservado mayor interés para los especialistas en Derecho constitucional, que están ordenados por razón de su temática.Lo más singular de esta recopilación es la incorporación de un interesantísimo trabajo inédito que, bajo su dirección, el profesor Alzaga redactó en 1974 junto con otros cuatro juristas comprometidos con la oposición democrática, para exponer detalladamente y con formato de anteproyecto de Ley Electoral las garantías que consideraban indispensables para que la oposición pudiera aceptar participar en unas elecciones verdaderamente libres y competitivas. El encargo se materializó a través del director del Instituto de Estudios Administrativos. La práctica totalidad de las rigurosas garantías fueron recogidas en lo esencial por el articulado del Decreto-Ley de 18 de marzo de 1977 sobre normas electorales, que rigió las elecciones de 15 de junio de 1977, a las que concurrieron los partidos políticos que habían permanecido en la clandestinidad.Se incluyen también algunos de los primeros trabajos del autor, que son un buen exponente de las preocupaciones de un joven profesor de Derecho político en años oscuros en que en el mundo universitario se suman esfuerzos por avanzar hacia un auténtico Estado de Derecho, fundamentado en el respeto hacia los derechos inviolables de todas las personas y en la paz social.La mayoría de los escritos seleccionados de la etapa de madurez del profesor Alzaga versan bien sobre cuestiones complejas o delicadas de nuestro equilibrio institucional, bien sobre aquellos problemas constitucionales que por su importancia o dificultad han sido acreedores de particular atención por parte del autor.Según es tradición en el género de los libros recopilatorios de un autor de edad avanzada, naturalmente en la selección prima en definitiva lo que se juzga que puede ser más interesante para el lector especialista en la materia, al que se quiere facilitar la consulta de los materiales reunidos.

Este libro recupera una tradición, desplegada en España durante el siglo xix y la primera mitad del xx, de recopilar los discursos de un buen parlamentario que, pasados los años, conservaban interés.Como portico se incluye una interesante conferencia pronunciada en enero de 1977, cuando el autor militaba en un partido ilegal de la oposicion democratica y defendio el espiritu de concordia y las premisas desde las que opositores al franquismo estaban dispuestos a converger en un gran esfuerzo colectivo para transitar hacia unas elecciones libres y competitivas, que pusieran el timon del pais en manos de los representantes de nuestro pueblo.En sus primeros discursos parlamentarios, de la legislatura constituyente, el autor aborda en Comision y en Pleno cuestiones que la Ponencia no habia logrado consensuar. Son debates de innegable interes historico, repletos de delicadeza y respeto para quienes defienden otras tesis.La altura de los debates parlamentarios de la siguiente legislatura, en que se cuecen las leyes organicas de desarrollo de la Constitucion, se fraguan en el mismo espiritu de dialogo constructivo, aunque se perciben diversas dificultades para cerrar acuerdos.Los discursos pronunciados tras las elecciones de 1982 interesaran al lector por descubrir como se pudo compatibilizar el hacer oposicion, ayuna de descalificaciones, con razonamientos siempre presididos por el interes general.

Bien puede decirse de este libro que es todo un clásico. Escrito por el autor a la par que trabajaba en el proceso constituyente, vio la luz en diciembre de 1978 y se agotó en pocos meses. Cerca de medio siglo despues sigue siendo el unico exponente del genero de los comentarios sistematicos surgido respecto de nuestra Lex Superior de la pluma de un solo constitucionalista.Es una glosa rigurosa y pausada de nuestra extensa y compleja Constitucion de 1978, escrita cuando se encontraba aun muy proximo el eco de los debates parlamentarios, por lo que sus paginas revelan los enfoques que unas y otras fuerzas politicas habian aportado al esfuerzo constituyente.Esta obra es un testimonio de como el autor, entonces joven catedratico de Derecho politico, procura diseccionar con la mayor objetividad posible la nueva Ley de leyes, ante los ojos de los profesionales del Derecho, pero sin ocultar en ningun momento las convicciones que habian presidido su compromiso politico en la oposicion al franquismo y su presencia en UCD y en la Comision Constitucional del Congreso de los Diputados.Todas las paginas conservan lozania e interes, tanto por ser expresion del nivel tecnico-juridico y del entusiasmo que acompaño al debate constituyente, como por percibirse en sus intersticios preocupaciones y reservas sobre consensos incompletos, que motivaron optar por soluciones factibles, pero no siempre optimas. Cuando han transcurrido varias decadas y se ha incrementado el interes por estudiar posibles reformas parciales de nuestra Carta Magna o avanzar en nuevas interpretaciones, el jurista encontrara en este grueso libro puntos de arranque o de anclaje para sus reflexiones de presente.