PEDRO CASTON BOYER

La política social, nacida como una forma de control social de la población mediante la promoción del bienestar, ha tenido la finalidad de la estabilidad y la paz social. Independientemente de las motivaciones (ilustradas, humanitarias, de justicia social, de amortiguación de los conflictos generados o el capitalismo, o incluso de conservación del poder por parte de las clases dominantes), y de los factores que la han impulsado (movimientos sociales, como el obrero o el feminista, partidos políticos, grupos de presión o de interés, etc.), el resultado ha sido el crecimiento del Estado de bienestar, En él y por él, el bienestar se ha entendido y practicado como forma de integración sistématica (asegurada por la vía institucional del Estado mediante regulaciones impersonales y centralizadas), más que como forma de integración social (asegurada por la vía de la sociedad mediante regulaciones autónomas y descentralizadas).