Vicente Cabedo Mallol

El trabajo se centra en un análisis sistemático de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional relativa a lso procedimientos de oposición al desamparo, de acogimiento y de adopción. Se han examinado las sentencias y autos del Alto Tribunal que han resuelto diversos recursos de amparo interpuestos por los padres biológicos de un menor (u otros familiares suyos), por sus guardadores o acogedores o por la Administración competente en esta materia. También han sido objeto de estudio las resoluciones de recursos de inconstitucionalidad contra diversos preceptos legales que afectan a las instituciones tuitivas citadas. Este estudio, pese a dedicar un capítulo a las cuestiones conceptuales, no pretende explicar o comentar los preceptos del Código Civil, de la Ley de Enjuiciamiento Civil y de las leyes sobre menores (estatales y autonómicas) que regulan el desamparo, el acogimiento y la adopción. Tampoco entra examinar las sentencias del Tribunal Supremo o los autos de las Audiencias Provinciales sobre dicha materia civil.

El autor parte de tratar la polémica entre monismo y pluralismo jurídico, y desde esta última posición analiza el reconocimiento, en los Estados Latinoamericanos, de los ordenamientos jurídicos y la aplicación por jueces propios del Derecho de las comunidades indígenas. La obra supone el más completo estudio comparado sobre esta materia ya que analiza todos los países del ámbito latinoamericano, desde los que tienen una regulación más amplia sobre esta cuestión hasta aquellos que hacen un mínima referencia al problema del pluralismo jurídico.

El objetivo esencial de esta obra, fruto del esfuerzo colectivo de sus autores, no es otro que el de ofrecer un estudio riguroso y actualizado acerca de las principales novedades incorporadas al sistema español de protección a la infancia y la adolescencia operado por la Ley Orgánica 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia, y por la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia. Estas normas, como sus propias exposiciones de motivos enuncian, modifican en gran medida el sistema de protección a la infancia y la adolescencia vigente hasta su entrada en vigor. En este sentido, se han visto afectadas, en buena parte de su articulado, la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, y la Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de Adopción Internacional; y, con relación a las medidas de protección de las personas menores de edad y a los procedimientos, tanto para impugnar resoluciones administrativas como para determinar la necesidad de asentimiento en la adopción, el Código Civil y Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, respectivamente. Confiamos, pues, que la lectura de este volumen sirva para despertar la reflexión en torno a la trascendencia de las reformas operadas durante el año 2015 en materia de atención y protección a la infancia y la adolescencia y contribuya, asimismo, a arrojar algo de luz sobre los aspectos jurídicos y sociales que tales modificaciones legislativas puedan llegar a suscitar.

Todas las sociedades son plurales. Por ello, un Estado que se precie de democrático no puede negar dicha realidad y debe reconocer el pluralismo en toda su extensión. En este sentido, la democratizacion de America Latina va unida inexorablemente al reconocimiento y respeto de la diversidad etnica y cultural. Diversidad que, en el ambito normativo, encuentra su reflejo directo en la vigencia del Derecho indigena, que coexiste junto al Derecho estatal. Es precisamente esta coexistencia de sistemas juridicos en un mismo territorio, en un mismo Estado, la que permite hablar de un pluralismo juridico. Reconocimiento que comporta, a su vez, la necesidad de articular o coordinar ambas jurisdicciones (la estatal y la indigena).