Víctor Almonacid Lamelas

El gestor público precisa de una adecuada comprensión de la actual Administración -del aparato organizativo moderno-, y sin embargo ello no es tarea sencilla, pues su complejidad crece en constante aumento. En esta obra, Entidades públicas y privadas vinculadas a la Administración Local, se delimitan todos los supuestos y posibilidades, teniendo en cuenta el criterio práctico de la mejor gestión de los servicios públicos locales, e intentando acertar en cuanto a la elección del instrumento adecuado para ello (en particular cuando suponga la creación de una nueva persona jurídica, ya bien sea de derecho público o privado), y sabiendo que dichos instrumentos ("entes instrumentales") constituyen un amplio abanico que puede ir desde la constitución de una entidad supramunicipal de base asociativa (Mancomunidad de municipios, Comarca...), hasta la creación de una empresa mixta, como modalidad de gestión indirecta de un servicio público de naturaleza económica. Con estas finalidades la obra incluye un amplio desglose, en apartados normalmente homogéneos hasta donde es posible, de cada uno de los aspectos clave de la regulación y el funcionamiento de estos Entes (constitución, organización, funcionamiento, personal a su servicio, contratación, económico-financiero, presupuestario, contable...). En particular se ha procurado abordar su régimen económico; quizá el talón de Aquiles de obras anteriores más o menos similares a la presente, más centradas en el régimen jurídico. Como ejemplo de todo ello, desde un enfoque pretendidamente extenso y práctico se estudian, además de las materias básicas "obligadas", cuestiones tan diversas como el régimen de responsabilidad de los administradores una sociedad mercantil municipal, la tributación local, la gestión externa del servicio municipal de recaudación o la gestión asociada de los servicios públicos locales, todas ellas de enorme interés práctico. Además, en los Anexos se añaden algunos documentos-tipo para f

Contratación pública local 2011: conceptos esenciales y aspectos prácticos no es «una obra más sobre contratos». Se diferencia del resto en el enfoque, centrado en las cuestiones teórico-prácticas que afectan a la moderna contratación pública local, desde el análisis de la normativa vigente —actualizada a marzo de 2011— y de su incipiente aplicación. El manual procede a configurar cada una de las modalidades contractuales, cuestión esencial en orden a la elección de la figura adecuada en cada caso y la consecuente determinación de su régimen jurídico: contratos privados, convenios, contratos mixtos, administrativos (especiales y típicos), perfilando las fronteras entre todos ellos a través de su construcción doctrinal y jurisprudencial. A estos contenidos se añaden capítulos arriesgados e inéditos, como «Los controles en la contratación del sector público local», «Problemas de la ejecución de las Sentencias anulatorias en adjudicaciones de contratos», «Contratación de los poderes adjudicadores: las instrucciones en materia de contratación», «Los contratos urbanísticos: agente urbanizador y empresario constructor», «Los contratos in house o encomiendas de gestión », «La contratación electrónica», o «Los acuerdos marco». Poca literatura previa podemos encontrar respecto de estos temas. En tales asuntos, surgidos de la Ley pero más aún de la práctica de la contratación pública local, hemos querido crear doctrina.

Si Dante levantara la cabeza… Bueno, si lo hiciera, el florentino seguramente se escandalizaría ante semejante burocracia administrativa, la cual sin duda tendría su lugar en alguno de los círculos o

Guía metodológica práctica para implantar la administración electrónica en los Ayuntamientos españoles.

Este "Vademécum de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades locales" es un manual práctico de preguntas y respuestas que aspira a pasar más tiempo en las mesas que en las estanterías de los profesionales de la Administración Local. Imprescindible para el Secretario, Secretario-Interventor o incluso el edil que de repente, y a pesar de su preparación, se ve desbordado por la dificultad y sobre todo por la celeridad de su trabajo. Responde a cuestiones tales como: ¿Qué ocurre si dimiten o renuncian todos los concejales? ¿Cuáles son las obligaciones del Secretario en la preparación del expediente de la convocatoria del Pleno? ¿Cómo se articula el régimen de correspondencia, comunicaciones y notificaciones con los concejales y los grupos? ¿Puede un concejal incorporar a un expediente un informe de un asesor (interno o externo)? ¿Puede cualquier miembro de la Corporación solicitar informe del Secretario? ¿Cuál es el alcance exacto del derecho de los concejales a la obtención de información? ¿En qué casos es preceptivo para las entidades locales solicitar el dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo análogo? ¿Puede aprovecharse la celebración de una sesión extraordinaria y urgente para tratar otros asuntos no urgentes? ¿Cuál es el régimen de la responsabilidad civil subsidiaria de la Administración en caso de delito?

"Manual para la gestión inteligente del ayuntamiento"es un manual práctico de cómo llevar cualquier Ayuntamiento con cualquier punto de partida hasta la fase avanzada de la administración electrónica, que es la administracion inteligente, todo ello gracias a un metodo practico comparativo con las mejores experiencias nacionales e internacionales (bechmarking), explicadas por sus propios responsables, pioneros en temas tan diversos como la reduccion de cargas administrativas, la licitacion electronica, la eleccion de la formula ideal para la gestion de un servicio publico, la factura electronica, la evaluacion del desempeño de los empleados publicos y el"gobierno abierto"...Venimos de implantar la administracion electronica (AE), llamada tambien administracion 2.0, por lo que esta Hoja de ruta hacia la Administracion inteligente (AI) seria en cierto modo la fase 3.0, que se asienta ineludiblemente sobre la base de la anterior. ¿Pero cual es esta hoja de ruta? Partimos de la premisa deque la AI evidentemente no es monopolio de los municipios de gran poblacion o ciudades, por lo que mas que de Smart Cities, hablaremos de municipios inteligentes, o bien, si nos referimos a la forma de funcionar y no ya tanto a la organizacion, de gestion inteligente.En todo caso quede claro que estamos hablando de lo mismo cuando manejamos casi indistintamente los terminos Smart Cities, Smart Towns (o Villages), Smart Government, AI Centramos el debate en la gestion inteligente, en cualquier nivel territorial o institucional de la Administracion y en cualquier tamaño o modalidad posible de administracion local, y que consiste en replantear, redefinir e incluso reelegir las estructuras y servicios para que estas a su vez funcionen de manera mas eficiente y ecologica.