LA DESCENTRALIZACION DE COMPETENCIAS DE GASTO PUBLICO TEORIA Y AP LICACION A ESPAÑA

Teoría y aplicación a España.
Encuadernado en rústica semirrígida. Edición de 1997.
El presente estudio es el primer resultado de un proyecto de investigación cuyo objetivo es proporcionar un esquema teórico que sirva de base, desde el análisis económico, a los procesos de descentralización o, en términos más generales, a los procesos de reparto de competencias de gasto público entre diferentes niveles de gobierno, ya sea desde la Administración Central hacia las regiones o los entes locales, bien hacia entidades supranacionales.
En esta primera fase se ha realizado una revisión lo más amplia posible de la bibliografía del federalismo fiscal, en particular la que hace referencia a la vertiente del gasto público, para tratar de elaborar un modelo teórico o, al menos, un conjunto práctico pero riguroso de criterios que orienten a los representantes de los ciudadanos en el proceso de reparto de competencias. El modelo se ha construido para el caso de la descentralización a un solo nivel, el regional, y se ha aplicado al proceso de construcción del Estado de las Autonomías establecido en la Constitución Española de 1978.
Recientemente se ha recrudecido en España la polémica sobre el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas. En la medida en que una parte de esa polémica puede venir por la falta de un modelo claro de descentralización de competencias, así como de la falta de definición constitucional sobre el marco y el final del proceso, este trabajo pretende arrojar alguna luz desde el rigor de los criterios que proporciona el análisis económico, así como ser de utilidad para aquellos países que estuvieran en el proceso de crear, o ampliar sustancialmente, un Sector Público intermedio entre la Hacienda Central y la Local.