TELECOMUNICACIONES Y AUDIOVISUAL: CUESTIONES DISPUTADAS

Lo que buscan los autores es, en primer lugar, depurar las «cuestiones disputadas» de la hojarasca conceptual que las recubre. En la mayoría de los casos por razones interesadas y, en otros, por apresuramiento o frivolidad, estas cuestiones están rodeadas de una gran confusión. Incluso se aprecia en muchos casos una especie de «dislexia» regulatoria consistente en que se dice o escribe una cosa y se practica otra; el regulador, por desgracia, incurre a veces en este vicio. Por ello, iniciar un proceso de clarificación —que sepan exactamente lo que se quiere decir en las Directivas, las Leyes o las «Recomendaciones», ese extraño fenómeno de soft law— es la primera meta. En segundo lugar, quieren también asentar las bases de la discusión sobre un terreno firme. Si es verdad que un problema bien planteado es un problema medio resuelto, cualquier cosa que contribuya al correcto planteamiento de estas grandes cuestiones debe ser bienvenida; pues bien, los autores de este libro quieren que la aportación sea una de esas «cosas». Por último, intentan prevenir, en lo posible, nuevos errores regulatorios; el sector ya ha sufrido varios y conoce el perjuicio que causan; la reflexión previa a la decisión deberá ayudar a evitarlos.