UNIDAD Y FLEXIBILIDAD EN EL FUTURO DE LA U.E.: EL DESAFIO DE LAS COOPERACIONES REFORZADAS

A mediados de los noventa, en una etapa en la que la Unión Europea afrontaba el reto de avanzar en la integración política y realizar la gran ampliación a Europa el central y oriental, la cooperación reforzada se situó en el centro del debate europeo. La posibilidad de que quisieran, avanzar más allá o más rápidamente que los demás, pudiesen hacerlo, ha cobrado especial interés en un momento en el que la crecinte heterogeneidad de Estados miembros y las reticencias de algunos dificultan el avance de la Unión hacia una mayor integración. El reto, una vez más, radica en encontrar el equilibrio adecuado entre unidad y diversidad, unión y flexibilidad. La cooperación reforzada podría ser un instrumento pragmático para permitir cierto grado de diferenciación, compatible con el espíritu el método del proceso europeo. Esta monografía constituye un riguroso estudio sobre esta cuestión, y ofrece propuestas concretas: acciones y políticas que podrían emprenderse en áreas como la economía, la energía, las relaciones exteriores, las políticas sociales o el espacio de libertad, seguridad y justicia a través del mecanismo de la cooperación reforzada, tras la entada en vigor del Tratado de Lisboa.