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Javier García Fernández es Doctor en Derecho, catedrático emérito de Derecho constitucional de la Universidad Complutense. Ha sido Secretario General Técnico de los Ministerios de Relaciones con las Cortes, Presidencia y Vivienda, Director General de Reclutamiento y Enseñanza Militar y Subsecretario de Cultura y Deportes. Autor, entre otras publicaciones, de El régimen de Franco. Un análisis político (1976), Bibliografía española de Derecho Político (1939-1981) (Madrid, 1982), El origen del municipio constitucional: autonomía y centralización en Francia y en España (1983), Legislación sobre Patrimonio Histórico (1987), 1812-1992. El arte de gobernar, Historia del Consejo de Ministros y de la Presidencia del Gobierno (1992), Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Unidades Didácticas (1993), El Gobierno en acción. Elementos para una configuración jurídica de la acción gubernamental (1995), El control político de las misiones militares en el exterior (2003), Estudios sobre el Gobierno (2007), Estudios sobre el Derecho del Patrimonio Histórico (2008), 25 militares de la República (2011) y Antología de la Revista de Derecho Público (1932-1936) (2016). Ha sido el coordinador del léxico de patrimonio histórico artístico y derecho militar Diccionario del español jurídico de la Real Academia Española (2016).