Itziar Ruiz-Giménez Arrieta

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Prefacio. Introducción. Diarios de una vida (1967-1978). Iconografía….

La emigración es una de las estrategias de supervivencia y desarrollo de millones de personas en el continente africano, así como un vector claro de desarrollo de los países de origen y acogida. Debe no ser vista, por tanto, como un problema sino como un conjunto de oportunidades y desafíos. Más que intentar contrarrestar los procesos migratorios, deben aceptarse y regularse, así como potenciar sus efectos beneficiosos

Joaquín Ruiz-Giménez fue el primer Defensor del Pueblo. Nacido en Madrid, en 1913, desempeñó el cargo desde diciembre de 1982 a diciembre de 1987, periodo en el que inició el desarrollo de esta institución prevista en la Constitución e impulsada durante el primer Gobierno del PSOE de Felipe González.Ruiz-Giménez era doctor en Derecho y catedrático de Filosofía del Derecho en la Universidad Complutense de Madrid. Presidió la Organización Internacional de Estudiantes Pax Romana (1939-1946), fue embajador en el Vaticano (1948-1951) y ministro de Educación Nacional (1951-1956). En 1963 fundó la revista Cuadernos para el Diálogo, publicación que recogía las opiniones de democristianos críticos con la dictadura franquista.Juan XXIII lo nombró experto en cuestiones sociales, jurídicas y políticas lo que le permitió trabajar en las Comisiones del Concilio Vaticano II. El pontífice Pablo VI lo designó además miembro del Consilium de Laicis de la Santa Sede (1967-1972). Ruiz-Giménez fue también presidente de la Comisión Nacional Española de Justicia y Paz (1971-1975) y estuvo al frente del Comité Español de Unicef (1988-2001).

El libro se aproxima a la compleja realidad de dos fenómenos interrelacionados que se han producido en el África subsahariana de la posguerra fría: los conflictos armados internos y el espectacular desembarco de la denominada Comunidad Internacional en la resolucion de dichos conflictos. En el primer caso, el estudio de las causas y dinamicas de los conflictos africanos nos permite descubrir como los distintos discursos que se han manejado sobre los mismos (etnicidad, subdesarrollo, señores de la guerra) mas que desvelar los factores en juego, ocultan e invisibilizan determinadas causas, factores dinamicas y responsabilidades de actores. Al mismo tiempo legitiman ciertos cursos de accion politica por Occidente. Por su parte, el desembarco internacional en dichos conflictos se tradujo, en los noventa, en el auge del intervencionismo militar humanitario. Sin embargo, las experiencias africanas y, en concreto las intervenciones en Somalia y Ruanda, no solo pusieron en cuestion el mito de la neutralidad del humanitarismo sino que tambien supondran el enfriamiento de la euforia a favor del intervencionismo humanitario dentro del sistema internacional. El libro realiza un recorrido por cuatro conflictos belicos de la decada de los noventa (Liberia, Somalia, Ruanda y Sierra Leona), en los cuales se llevaron a cabo cuatro de las seis intervenciones humanitarias que se han producido durante la denominada posguerra fria. Las otras dos son las intervenciones internacionales en el Kurdistan iraki y en Kosovo. Dos son los hilos con los que se estudian tales casos: Las causas y dinamicas por las que se produjeron dichos conflictos armados con el estudio de la crisis de los estados africanos, su colapso, el papel de la economia de la guerra, la etnicidad o el subdesarrollo en los mismos, la actuacion de las elites politicas y las sociedades africanas. Itziar Ruiz-Gimenez Arrieta es profesora de Relaciones Internacionales de la UAM y miembro del Grupo de Estudios Africanos.

Tema candente y de actualidad; la protección armada de los derechos humanos, más conocida como intervención humanitaria, se ha convertido en una de las prácticas intervencionistas de los Estados. Su evo­lución histórica se manifiesta en dos escenarios radicalmente diferentes: uno, como instrumento de justicia y defensa de los derechos humanos y, otro, como elemento "civilizador", de imposición de una determinada visión de la vida o de la justicia, concretamente la occi­dental. Pero los Estados no son miembros de un sistema en el que impera la ley del más fuerte; sino que forman parte de una sociedad internaciornal en la que las normas e instituciones no sólo determinan su comportamiento, sino que, además, conforman la identidad e intereses de Los actores internacionales. Con respecto a la intervención humanitaria; una legislación internacional no consolidada ha propiciado que los países poderosos, los organismos internacionales, las ONG, los políticos, los militares, los medios de comunicación, etc., presionen de manera distinta para Ia consolidación de determinadas normas. Es en esa pugna donde se han redibujado Los límites entre los usos de la fuerza permisibles o los inaceptables. El análisis de los casos de Irak; Liberia, Somalia, Ruanda o Kosovo nos acercará a la evolución de Ia diplomacia coercitiva: el imperialismo altruista.

En los últimos años muchos son los estudios que consideran las guerras civiles africanas como «nuevas guerras» en las que, en medio de la descomposición de los llamados estados «fallidos», organizaci

¿Es la paz liberal una receta válida para resolver los conflictos armados africanos? En los últimos años se ha consolidado dentro de la agenda política internacional la idea de que la construcción de la paz pasa necesariamente por el envio de misiones internacionales que, junto a las elites locales, impulsan profundas reformas estructurales en las sociedades africanas en postconflicto con el objetivo de reconstruir sus instituciones estatales (supuestamente derrumbadas) y convertirlas en democracias representativas de mercado. Esta receta se ha desplegado en mas de dieciocho paises africanos, generando multiples debates, controversias y dilemas en torno a su eficacia y efectividad, pero tambien sobre su legitimidad. En este libro, se realiza un acercamiento a algunos de esos debates y controversias, en especial a los relacionados con las sanciones internacionales, la justicia transicional, el retorno de losrefugiados, la reforma del sector de seguridad o los programas de desarme, desmovilizacion y reintegracion de los combatientes para mostrar, entre otras cosas, como la vision hegemonica (la paz liberal) retrata a los actores externos como liberales y constructores de paz frente a los otros, los africanos (locales o regionales), como iliberales y de esta forma se ocultan las multiples practicas no liberales que tambien despliegan los actores internacionales en los procesos de paz en el continente subsahariano.