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Con frecuencia hemos leído en los medios de comunicación que determinado club de fútbol se "acoge" a la Ley Concursal para evitar el descenso de categoría. Mientras cualquier otra empresa "cae en concurso", determinadas entidades deportivas han solicitado su concurso voluntario en la esperanza de conseguir un resultado positivo, dado que las resoluciones judiciales en este ambito han terminado por dar "prevalencia" a la legislacion concursal sobre la normativa deportiva. Esta situacion provoco una discusion parlamentaria acerca del tratamiento de la insolvencia de las entidades deportivas, que culmino con la inclusion en la legislacion concursal de la prevision de que el concurso de acreedores no podia tener por si mismo el efecto de enervar la "sancion" consistente en el descenso de categoria, y con el mandato de que en el plazo de seis meses el Gobierno remitiera a las Cortes un proyecto de ley conteniendo las especialidades concursales de las sociedades deportivas. Con el objetivo de analizar esta evolucion, ofreciendo, ademas, un texto que pueda servir de base para la elaboracion del referido proyecto de ley, se presenta esta obra, fruto del trabajo del grupo de investigacion constituido en la Universidad San Pablo CEU, con el apoyo de la Asociacion Española de Derecho de

La regulación plurinormativa de los derechos y libertades es algo consustancial a la propia evolución histórica del Estado contemporáneo y, a la vez, refleja importantes aspectos de la conceptualizacion de los mismos, especialmente por lo que a su sistema de garantias se refiere y por lo que a su propia configuracion axiologica atañe. Ademas, esta realidad se aprecia en nuestro propio ordenamiento juridico, donde la regulacion multinivel de los derechos y libertades ha sido constante a partir de 1978, y cuya ultima expresion viene dada por las Declaraciones de Derechos en los Estatutos de Autonomia, especialmente a raiz de las reformas estatutarias iniciadas en el 2006. Ello implica que nos encontramos ante un tema nuclear del Derecho Constitucional, que afecta al propio proceso de evolucion futura del Estado contemporaneo, planteando nuevos problemas juridicos y politicos. No obstante, en nuestro pais esta implicacion manifestada es mucho mas profunda debido al intenso debate doctrinal y politico existente en torno a la posibilidad o no de evolucionar hacia un Estado federal. La inclusion de Declaraciones de Derechos en los Estatutos de autonomia no plantea, en principio, problemas de constitucionalidad, sino que es reflejo de la proteccion multinivel de los mismos y expresion del proceso de evolucion del Estado autonomico. Otra cosa es la intencionalidad politica que pueda extraerse de dicha introduccion y que afecta al licito debate, politico y doctrinal, de dicho proceso.

El"Procedimiento Administrativo Práctico"es una obra de comentarios de la normativa relativa al Procedimiento Administrativo, con un enfoque eminentemente práctico.La obra se compone de tres volúmenes (mas un CD-ROM, en el cual se puede consultar, con los adecuados enlaces, la legislacion y los formularios). En el primero de ellos se hace el estudio de la Ley 30/1992, de Regimen Juridico de las Administraciones Publicas. En el segundo se analizan los diversos procedimientos especiales. Por ultimo, el tercer tomo reproduce el contenido de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdiccion Contencioso-administrativa.En cada uno de los volumenes, tras reproducirse el precepto legal -con anotacion de concordancias normativas al mismo-, se recogen practicos comentarios de autor, abundante jurisprudencia aplicable a dicho precepto y los formularios relacionados con el precepto en cuestion.

El Manual de Derecho Local tiene por objeto el estudio detallado del régimen jurídico general de la Administración Local. Este régimen jurídico presenta una gran complejidad tanto por las diferentes fuentes normativas (estatales, autonómicas y locales) que inciden sobre el mismo como por la dinámica política, jurídica y administrativa de la Administración local en España, que produce una gran confusión y no menos inseguridad sobre la norma realmente aplicable y vigente en cada momento y lugar. El objeto de este Manual es ofrecer una exposición clara, completa y actualizada del Derecho que rige la organización, las competencias y el funcionamiento de la Administración local, aspectos estos que han experimentado relevantes evoluciones desde la perspectiva de la comprensión constitucional y política de la autonomía local, de la legislación estatal y autonómica y de la actividad local. Particular atención se presta a algunos ámbitos instrumentales de las Entidades locales, cuya normativa ha cambiado recientemente, como es el caso de la Función Pública local, de la Contratación o de los Servicios Públicos locales. En esta segunda edición del Manual se han incorporado algunos cambios para adaptarlo a las necesidades docentes del Espacio Europeo de Educación Superior, simplificando los textos y facilitando su manejo, al tiempo que se perfeccionaba la exposición material de los distintos capítulos, recogiendo los cambios normativos que la crisis económica está propiciando.

En los últimos tiempos España ha vivido una época convulsa marcada por la severa e histórica crisis económica. El incremento del déficit y de la deuda pública ha obligado a modificar la normativa sobre estabilidad presupuestaria, morosidad y endeudamiento financiero de las Entidades Locales. La primera parte del libro detalla la exigente y novedosa regulación actual en materia de estabilidad presupuestaria, describiendo sus implicaciones prácticas a todos los afectados por la misma, no solo funcionarios y especialmente Habilitados Estatales, sino también los propios cargos electos.

El hecho de que las Administraciones públicas resuelvan las solicitudes de los ciudadanos en el tiempo legalmente establecido resulta un tema ineludible en una época en que la incertidumbre es un agravante a cualquier situacion economica.A traves de una exposicion rigurosa y sistematica, desde la perspectiva del derecho comparado, este libro pone de manifiesto las diversas problematicas que puede suscitar la aplicacion del silencio administrativo, en especial el positivo, en las relaciones entre ciudadanos y Administraciones publicas. La tension entre los principios de legalidad y seguridad juridica que puede provocar la inactividad en el procedimiento muestra, con toda su crudeza, la necesidad de establecer mecanismos que permitan una relacion entre ciudadanos y Administraciones basada en la confianza legitima y, al mismo tiempo, en la adecuada preservacion de los intereses generales.Asimismo, la posible produccion de daños provocados por la inactividad de la Administracion plantea la necesidad de un estudio desde la perspectiva de la responsabilidad extracontractual de las Administraciones publicas. En este aspecto, se pone de relieve el analisis sistematico de los criterios jurisprudenciales sobre los efectos de la inactividad procedimental. Su repercusion, tanto en los estandares de actuacion administrativa como en las consecuencias que han podido venir soportando indebidamente los ciudadanos (ante las cargas que representa el incumplimiento de resolver el procedimiento administrativo en un plazo debido y razonable) justifica la conveniencia de este trabajo para abogados, empleados o servidores publicos.A la luz de este estudio, el lector encontrara argumentos solidos y utiles que, ademas de examinar criticamente las posiciones tradicionales, contribuyan a repensar los modelos actuales, insistiendo en la conveniencia de revalorizar la obligacion de resolver el procedimiento, las garantias que este comporta y la exigencia de una respuesta debida por parte de las Administraciones publicas.

La Colección Mementos Expertos Infracciones y Sanciones 2013-2014 está formada por cuatro volúmenes, abordando en el primero de ellos el estudio de la potestad sancionadora de las Administraciones Públicas (estatal, autonomica, local y comunitaria europea), el acto administrativo sancionador, y el procedimiento sancionador general. En los tres volumenes restantes se analiza minuciosamente la normativa existente en multiples sectores, concretamente aquellos sobre los que mas volumen de consultas se realizan a estos efectos, y que van desde el tributario hasta urbanismo, mercado de valores y auditoria de cuentas, trafico, proteccion de datos, medio ambiente, extranjeria, etc. Todo ello debidamente sistematizado y con inclusion de multitud de ejemplos. Una obra eminentemente practica que le permitira: Encontrar el contenido preciso de las disposiciones rectoras en el ambito de la potestad sancionadora del sector que a Usted le interese. La obra incluye ambitos sectoriales de gran importancia pero habitualmente muy poco analizados. Dominar los requisitos y exigencias de las resoluciones y actos sancionadores en general y en cada sector, con la doctrina de los tribunales especificamente dictada, debidamente clarificada. Conocer la forma de reaccionar frente e aquellos, detectando facilmente los vicios de los que adolezcan, asi como la relevancia de los mismos a efecto de apertura de mecanismos especiales de recurso. En esta nueva edicion, rigurosamente actualizada, se actualiza jurisprudencialmente el estudio de las instituciones y figuras analizadas, incorporando las ultimas novedades aparecidas en la doctrina de los organos judiciales y administrativos con funciones consultivas.

Texto completo de la Ley General Presupuestaria, actualizado con las modificaciones introducidas por la Ley de Presupuestos Generales para el año 2012. Destaca la inclusión de la nueva Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

El solo dato de la aparición de la 5ª edición de esta obra de «Comentarios» evidencia tanto su éxito editorial como su carácter de obra de estudio y consulta imprescindible para los estudiantes y los

Amplia recopilación de las aportaciones al Coloquio celebrado en Alicante en el otoño de 2004. Verdadero tratado de Derecho Administrativo Iberoamericano, que estudia un espacio territorial y jurídico común, facilitando un modelo de derecho comparado. Está realizado bajo la dirección del profesor Santiago González-Varas Ibáñez, autor del Derecho Administrativo en España, conjuntamente con el profesor Rivero Ortega y la coordinación de la profesora Francisca Villalba Pérez, se estudis el derecho administrativo de Argentina (prof. J.C. Cassagne), Brasil (D. De Figuereido Moreira Neto), Chile(A. Vergara Blanco),Colombia (J.O.Santofimio Gamboa), Costa Rica (A.Milano S.), Cuba (E.Gutiérrez Camargo), Ecuador (J. CampañaMora)México(J. Fernández Ruiz), Panamá (C. Gasnell Acuña), Perú(J. DanósOrdóñez),Portugal (J. Caupers), Uruguay (C.E.Delpiazzo) Venezuela (A.R. Brewer-Carías).

El lector tiene en sus manos una obra de consulta en la que se recoge una gran cantidad de conocimientos sobre el Derecho o las leyes que atañen a las Provincias, Municipios y Entidades Locales Menores, Organos que ejecutan y aseguran el cumplimiento de las leyes y la conservacion y fomento de los intereses publicos en su ambito de actuacion.La ventaja del sistema de consulta de la obra es que todas las cuestiones se encuentran ordenadas alfabeticamente, por lo que son facilmente accesibles. Por ultimo las voces, si es conveniente, analizan con remision a otras voces en las que puede hallarse alguna cuestion relacionada con la consultada.La Enciclopedia consta de 1113 voces, que comprenden la generalidad de conceptos juridicos relacionados con la Administracion Local. Esta, de acuerdo con nuestra larga experiencia, la hemos entendido en sentido amplio, incluyendo las abundantes materias que no son competencia local, pero sobre las que los vecinos esperan encontrar respuesta en el Ayuntamiento. Como es logico, esta amplitud de miras ha tenido que ser acotada, a fin de evitar que la superabundancia de conceptos hicieran poco manejable la Enciclopedia.

La finalidad de la monografía Administración pública y deuda fiscal del concursadotras la reforma de 2011 es la de analizar y valorar los aspectos en los que ha incididola reforma en esta materia, reflexionando en torno a la necesidad, conveniencia y eficaciade la misma, reforma que ha afectado basicamente y en algunos puntos de formasustancial a los creditos tributarios contra la masa, a los efectos de la declaracion delconcurso sobre los creditos, a lacomunicacion y reconocimiento de los creditos tributariosconcursales (especialmente en relacion a los creditos derivados de procedimientosadministrativos de comprobacion e inspeccion) y a la clasificacion de los creditosconcursales (especialmente en materia de excepciones a la subordinacion por comunicaciontardia).Tras la reforma de 2011, la Administracion tributaria seguira previsiblemente defendiendosu mal denominado privilegio de ejecucion separada al margen del concurso ysin sujecion a la LC, eso si, respecto a los bienes ya embargados no necesarios para lacontinuidad de la actividad del concursado, pero es que, ademas, si conoce (que laconocera) la comunicacion de negociaciones (ex art. 5 bis LC), probablemente aprovecheestos 4 meses para embargar y ganar esta preferencia e, incluso, ejecutar ycobrar antes de la entrada en concurso (en el caso de que la situacion de insolvenciano se haya resuelto). Si se suspende la ejecucion y los bienes embargados dejan de sernecesarios pretenderan, ademas, la venta del bien para cobrarse con lo obtenido. Porotra parte, la ley les permite seguir generando recargos y acumulando credito (inclusoen relacion con los creditos contra la masa) y probablemente defiendan la posibilidadde apremiar y ejecutar estos creditos. Ello sin contar con que, ademas, la providenciade apremio como documento con fuerza ejecutiva les exonerara de la postergacion delcredito aunque este debiera considerarse subordinado por comunicacion tardia. Por sitodo esto fuera poco se les permite, ademas, poder iniciar procedimientos de comprobacione inspeccion y comunicar creditos hasta muy avanzado el proceso aunqueello implique la modificacion de los textos definitivos y sin que, en ningun caso, loscreditos resultantes puedan considerarse subordinados. Bastan estas reflexiones paraver que la reforma de 2011 no acabara con la litigiosidad relativa al credito publico,sino todo lo contrario, por lo que este libro puede ser del maximo interes para cualquierpersona que se dedique o pretenda dedicarse al mundo concursal o que, por circunstanciasajenas a su voluntad, se encuentre inmersa en el.