Libros de derecho administrativo, página 35 de 581

En noviembre de 2008 se constituyó, en la Universitat Politécnica de Valencia, el Grupo de investigación sobre Menores Inmigrantes No Acompañados (Grupo MINA), gracias a la concesión, por parte de la Conselleria de Educacio de la Generalitat Valenciana, de una ayuda para la realizacion del proyecto precompetitivo de I+D para equipos de investigacion intitulado "La situacion de los menores inmigrantes no acompañados en la Comunidad Valenciana: su proteccion e integracion" (GVPRE/2008/U60). Una parte del libro recoge los resultados de dicho proyecto. la obra tiene una parte teorica, constituida por la regulacion juridica de los menores extranjeros no acompañados en España y en la Union Europea y sus Estados miembros; y una parte practica, que muestra la realidad, los problemas a los que se enfrentan dichos menores, a traves de los Informes del Defensor del Pueblo y de los Defensores Autonomicos, y del trabajo de campo con visitas a centros recepcion y de acogida de menores. De ahi, precisamente, que el subtitulo del libro sea En la norma y en la realidad.

Con la aprobación de la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía, la Junta de Andalucía no solo ha dado cumplimiento al mandato contenido en el nuevo Estatuto de Autonomía de Andalucía de 2007, sino que lo ha hecho con un texto legal marcadamente innovador, sin parangón en los modelos de Leyes autonómicas sobre régimen local o Administración Local aprobados hasta la fecha. Esta ley marca un antes y un después para los 771 municipios, ocho Diputaciones Provinciales, y demás entidades locales andaluzas Debido tanto a la ausencia en la Comunidad Autónoma de Andalucía hasta la aprobación de la Ley de Autonomía Local, de una Ley general de ordenación de las Entidades Locales de su territorio, como al indicado carácter profundamente innovador de la Ley, el presente estudio es imprescindible para conocer el Derecho local andaluz. El trabajo que el lector tiene en sus manos es el resultado de un esfuerzo de síntesis de un colectivo de especialistas en la materia pertenecientes a siete Universidades andaluzas dedicados a la investigación aplicada del Derecho local y ofrece a los distintos operadores jurídicos la acreditada experiencia teórica y práctica de sus autores, algunos de los cuales ejercen o han ejercido funciones de Secretaría General en Ayuntamientos andaluces y funciones jurisdiccionales en Salas de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía y Audiencias Provinciales de la Comunidad andaluza. Se ha huido del estudio extenso y teórico de los distintos temas, para buscar la profundidad en la sencillez, facilitando al lector un examen útil del Derecho local de Andalucía de la mano de la mejor doctrina y jurisprudencia, en un actualizado marco del Derecho europeo, el Derecho constitucional español y el nuevo Estatuto de Autonomía de Andalucía.

Desde sus orígenes, la Directiva 2006/123/CE del Parlamento y del Consejo, de 12 de diciembre, relativa a los servicios en el mercado interior, ha provocado un intenso debate entre posiciones confrontadas, que no se ha limitado a los tres años de negociaciones que fueron necesarios para lograr su aprobacion, sino que se ha proyectado durante el laborioso proceso de puesta en marcha de sus medidas por los Estados miembros de la Union Europea. Muestra de la complejidad de este proceso es que ha provocando un frenesi de reformas legislativas, llegandose a hablar de mas de 8.000 normas modificadas.La Directiva de Servicios, tras su aprobacion en un contexto de bonanza economica, debe aplicarse en una situacion de crisis y recesion economica con todas las disfunciones que ello supone. En este marco, su transposicion a nuestro ordenamiento juridico ha resultado un proceso complejo, tanto por las distintas Administraciones implicadas como por su ambito de aplicacion. En cualquier caso, la Directiva de Servicios representa numerosos desafios y obliga a un cambio cultural que comporta una profunda transformacion de las relaciones entre las Administraciones publicas y los ciudadanos para facilitar el ejercicio de las libertades economicas. La necesaria racionalizacion de los controles e intervencion administrativa debe ponderar tambien los diversos intereses publicos y privados en presencia, asegurando al mismo tiempo una adecuada cohesion social y territorial, que tambien es un objetivo de la propia Estrategia de Lisboa.Esta obra consta de dos partes fundamentales.En la primera, se examina con caracter general el impacto de la Directiva en las Administraciones publicas, a traves del examen del fundamento y significado de la Directiva, las medidas de intervencion y simplificacion administrativa, la Administracion electronica, los Colegios Profesionales y la Administracion Local. En la segunda, se examina el impacto de la Directiva en diversos ambitos como el comercio, el trafico juridico externo, el arrendamiento de vehiculos con conductor, la contratacion publica, el medio ambiente y el turismo.En definitiva, esta crucial norma comunitaria no es un punto de llegada, sino que ha supuesto un punto de inflexion en el proceso de europeizacion del Derecho administrativo, abriendo nuevos escenarios y nuevas situaciones sobre las que habra que estar pendiente en los proximos años. La implantacion de un verdadero mercado interior de servicios, que sea proximo a las necesidades de las empresas y de los ciudadanos, es una responsabilidad compartida, cuyo exito dependera del compromiso de todas las instituciones y de todos los interesados involucrados.

El presente libro contiene las siguientes normas:- Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.- Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General para desarrollo y ejecucion de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.- Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.Se completa con un indice de conceptos, con objeto de facilitar la consulta de los textos incluidos en la obra.

El acercamiento a la realidad local es imprescindible en los momentos actuales, en los cuales las entidades locales juegan un importante papel. Sin embargo, atraviesan una situación económica complicada, iniciada por la caida de la actividad urbanistica con la gran repercusion que para ellas tuvo esta situacion y continuada por la crisis economica actual, con el resultado de innegables dificultades para la obtencion de ingresos. Esta tarea de aproximacion al conocimiento de las entidades locales debe llevarse a cabo a traves del presupuesto local, que es el documento basico mediante el cual podemos analizar los derechos y obligaciones de los entes locales y conocer las prioridades de los municipios en cuanto al desarrollo de su politica fiscal, en atencion a los ingresos y gastos con los que la llevaran a cabo.El presente manual se ocupa, por tanto, del conocimiento del presupuesto local y de su contenido, abordando los gastos e ingresos, tanto desde una perspectiva legislativa, como a traves del analisis cuantitativo realizado de los ingresos tributarios, la participacion en los ingresos del Estado y de las Comunidades Autonomas o la normativa reguladora del endeudamiento local, asi como de las distintas partidas que componen el gasto local.Esta dirigido a aquellas personas interesadas en la situacion local, tanto tecnicos como estudiantes y, en general, todos aquellos que deseen un mayor conocimiento de una materia tan atractiva y desconocida, en muchas ocasiones, como es la Hacienda Local.

La presente obra ilustra el desarrollo que ha experimentado España en democracia, en su tránsito hacia el proceso autonómico e incorporación a la Unión Europea. Se estudian en profundidad los conceptos y la evolucion del modelo de organizacion territorial en España, junto a una proyeccion de futuro del modelo territorial del Estado.La decada constituyente y los primeros años de democracia; el periodo inicial de España en la Union Europea; su consolidacion como miembro de esta organizacion de paises y, finalmente, sus perspectivas de futuro, son los cuatro bloques desde los que se aborda tanto el desarrollo autonomico como el proceso de integracion europea y su repercusion en las competencias del Estado.Del mismo modo, a lo largo de la obra se plantean cuestiones y propuestas concretas orientadas a la mejora del actual modelo, entre otras, la adaptacion del sistema politico-administrativo a un nuevo contexto distinto al que lo origino.

Esta edición ofrece, por un lado, la Orden EHA/1.037/2010, de 13 de abril, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública, a la que se han incorporado las correcciones de errores publicadas en el BOE de 3 de agosto de 2010, asi como las modificaciones introducidas por la Orden EHA/3.068/2011, de 8 de noviembre.Por otro lado, se presenta, en edicion independiente, completa y actualizada, el texto refundido del Plan General para la Administracion General del Estado, a raiz no solo de la Resolucion de 17 de noviembre de 2011, de la Intervencion General de la Administracion del Estado, por la que se aprueba la adaptacion del Plan General de Contabilidad Publica a la Administracion General del Estado, sino tambien de la Orden EHA/3.067/2011, de 8 de noviembre, por la que se aprueba la Instruccion de contabilidad para la Administracion General del Estado.Se incorporan los textos completos de las mencionadas Resolucion de 17 de noviembre de 2011 y Orden EHA/3.067/2011, dada la importancia de las disposiciones propias que acompañan a las adaptaciones que en ellas se establecen.Los dos Planes Generales figuran precedidos de sendos indices sistematicos de su contenido, a los que hay que añadir el indice analitico de materias con el que se cierra la obra.

La legislación alimentaria se define en el Derecho de la Unión Europea como el conjunto de normas aplicables a los alimentos en general, y a la seguridad de los alimentos en particular, que se aplican a cualquiera de las etapas de la produccion, la transformacion y la distribucion de alimentos asi como de piensos producidos para alimentar a los animales destinados a la produccion de alimentos o suministrados a dichos animales.Este Codigo de Derecho Alimentario esta destinado principalmente a los estudiantes de esta disciplina -con independencia de la denominacion concreta que se le de en los distintos planes de estudios (normalizacion, deontologia u otras)-, y por ello recoge la legislacion alimentaria tanto europea como nacional mas importante. Incluye 51 normas y hace mencion a las mas destacadas normas de desarrollo. Asimismo, cuenta con un detallado indice analitico con voces convenientemente desarrolladas.

Han pasado ya algunos años desde la publicación de Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público y, sin embargo, la situación de interinidad y transitoriedad en que aquella norma coloco al Ordenamiento de la Funcion Publica en espera de un amplio desarrollo por parte de las distintas instancias llamadas a la concrecion de lo modelos no ha sido superada.Algunas Comunidades Autonomas si han cumplido con sus obligaciones y asi podemos indicar que tanto Valencia como Castilla-La Mancha e, incluso, parcialmente, la Asturiana han dictado sus respectivas normas de funcion publica en desarrollo del EBEP.La presente Edicion incluye las normas nuevas - fundamentalmente en el ambito autonomico- y, sobre todo, los pronunciamientos jurisprudenciales que se van produciendo de una forma lenta pero inexorable en la materia. El texto completo de los mismos se puede encontrar en el DVD que acompaña a la Obra para evitar que el lector tenga que acudir para su consulta integra a las bases de datos convencionales.

El régimen jurídico aplicable a la gestión de los puertos de interés general, tras las reformas de los últimos años, que se han plasmado en el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, es objeto de un examen exhaustivo a lo largo de esta obra.En un momento en el que se revisa el tamaño del sector publico y se alzan voces cuestionando el papel y la necesidad de muchas empresas publicas, el presente libro pretende identificar las claves juridicas actuales de la gestion publica de los puertos estatales (cual es la naturaleza y regimen de las entidades responsables de su gestion, de que herramientas disponen) bajo la estricta perspectiva del Derecho positivo que la regula.A lo largo de sus paginas, en un recorrido que lleva desde mediados del Siglo XIX hasta nuestros dias, en esta obra hallaremos, junto al analisis de instituciones clasicas del Derecho Administrativo presentes en el ambito portuario (dominio publico, obra publica, servicio publico) y de otras que pueden empezar a serlo (entidades de derecho publico sujetas al ordenamiento privado, prestaciones patrimoniales de caracter publico), una explicacion de las razones que han llevado a la regulacion actual (presencia de las Comunidades Autonomas, crisis de la T-3, etc.), asi como una valoracion critica de la misma.

Esta edición contiene el nuevo texto refundido de la Ley de Contratos del sector Público, aprobado por Real Decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, así como las principales normas relativas a la contratacion publica incluidas la Ley 24/2011, de 1 de agosto, de Contratos del Sector Publico en los ambitos de defensa de la seguridad y el nuevo Real Decreto que aprueba las formulas tipo generales de revision de precios de los contratos de obras y de suministros de fabricacion de armamento y equipamiento de las Administraciones Publicas.

La legislación de contratos del sector público ha sido objeto de continuas modificaciones, a menudo debidas a la constante actividad de control ejercida por las autoridades europeas, lo que ha obligado al legislador español a llevar a cabo una pormenorizada labor de adaptacion de nuestra legislacion a los dictados de las instituciones europeas.En la presente obra se abordan los aspectos mas significativos, poniendo el foco en las ultimas modificaciones operadas sobre el regimen juridico de los contratos del sector publico. El analisis abarca desde la Ley 30/2007 hasta el nuevo Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Publico aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Asimismo, la obra incluye tambien una aproximacion al desarrollo reglamentario del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo. Se trata de ofrecer, en definitiva, una vision completa y panoramica del regimen juridico de los contratos del sector publico.

Tomando como punto de partida el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, que aglutina en un solo texto los profusos y profundos cambios en el campo de la contratacion publica, y desde una optica eminentemente practica, la presente obra se presenta como una herramienta util que permite abordar el conocimiento de la norma, disponiendo de una forma sistematica tanto de las referencias a sus precedentes legislativos (Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Publicas aprobado por RDLegislativo 2/2000, de 16 de junio, y Ley 30/2007 de 30 de octubre, de Contratos del Sector Publico) y sus posteriores desarrollos reglamentarios (Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre,por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Publicas, en la parte que se mantiene vigente, y el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Publico), como los distintos criterios interpretativos que sobre cada uno de los articulos han ido elaborando las distintas instituciones con competencia en su aplicacion e interpretacion: Tribunal de Justicia de la Union Europea, Consejo de Estado, Tribunal Supremo, Tribunales Superiores de Justicia Autonomicos, Juntas Consultivas de Contratacion, Tribunal Administrativos Central de Recursos Contractuales y Tribunales Administrativos de Contratos Publicos, Abogacia del Estado e Intervencion General del Estado, entre otros.Se presenta como un texto agil, ordenado, completo y sistematico que permite de forma sencilla abordar cada articulo, su evolucion e interpretacion, facilitando la aplicacion del mismo al caso concreto, convirtiendose asi en una herramienta util y muy practica en el campo de la contratacion administrativa, tanto desde la perspectiva del sector publico como desde la del sector privado.

En esta obra el autor estudia la actividad de producción de energía electrica en regimen especial. Y ese regimen especial hace referencia tanto al conjunto de normas aplicables como, por derivación, a la actividad propiamente dicha. Para entender esa actividad el autor ha articulado el texto en una serie de apartados: actividad de produccion de energia electrica que se inserta dentro del suministro de energia electrica, fomento de determinadas formas de produccion de esa energia electrica con unos costes medioambientales menores que otras formas de produccion de energia electrica; el reconocimiento de un regimen economico especifico, reconocido hoy en una prima o en una tarifa regulada, y, termina destacando que, aunque se hable de un regimen especial, no existe un regimen unico como lo evidencia la regulacion de las distintas primas que corresponden a cada instalacion. Concluye diciendo que este regimen especial no es una ordenacion estatica sino en cambio constante que ha otorgado un notable impulso a esta forma de produccion de energia electrica. Al finalizar analiza los principales problemas que se plantean en este regimen especial entre los que destacan la falta de estabilidad y la claridad normativa.

El Memento Administrativo 2012 es el único manual de consulta rápida en el que encontrará sin rodeos toda la información relativa al régimen jurídico de las Administraciones Públicas, de los procedimientos administrativos, comunes y especiales, asi como de los recursos que pueden interponerse contra los actos y disposiciones de la Administracion. Directo a la solucion: Lejos de aportarle una simple transcripcion de la norma, realiza un analisis eminentemente practico de cada caso concreto, aportando soluciones fundamentadas con ejemplos ilustrativos y con numerosas referencias jurisprudenciales y de doctrina administrativa de aplicacion, que le ayudaran a interpretar y aplicar correctamente la normativa en vigor. El analisis mas completo: Cada materia se expone con referencia tanto a las normas estatales como a las especialidades propias de la normativa de cada Comunidad Autonoma. Tome decisiones con la ultima informacion: En esta nueva edicion se han actualizado de forma minuciosa todos sus contenidos, y se estudian figuras nuevas o especificas tratadas de forma mas superficial en la edicion anterior, como: - el silencio administrativo en sede de recursos contra calificaciones registrales; - el procedimiento sancionador en materia de auditoria de cuentas o de estadistica publica; - los criterios de fija...

En el libro que el lector tiene en sus manos ofrece un completo y detallado análisis jurídico del tráfico aéreo y de su intrincada ordenación y control administrativo a partir de un prisma gayano formado por las distintas personae, res, y actio que participan y conforman la materia objeto de estudio. El resultado final es un autentico tratado que viene a cubrir la ausencia hasta el momento de estudios juridicos referidos, singular y especificamente, a la compleja realidad del fenomeno circulatorio en el marco del proceloso campo de la navegacion aerea, abordando para ello, y de forma exhaustiva y rigurosa, todos y cada uno de los aspectos que la regulacion publica en el control y gestion del trafico y del espacio aereo es capaz de proyectar sobre la dogmatica juridico-administrativa.

La actual situación de crisis económica ha derivado en el aumento generalizado de impagos de los que no escapan las administraciones públicas. La idea tradicional vigente hasta hace pocas fechas de que la administracion en cualquiera de sus formas era un buen cliente, solvente y que tarde o temprano pagaba sus deudas ha pasado a la historia. Las reclamaciones por impagos de la administracion se acumulan en nuestros Tribunales en procedimientos donde no es ni mucho menos facil cobrar las deudas de la administracion. Nuestras leyes a pesar de la evolucion, siguen sufriendo los efectos de principios y privilegios de la administracion que impiden incluso que se garanticen principios constitucionalmente consagrados como es el de la tutela judicial efectiva. En este marco la Guia para la reclamacion de deudas de la administracion desde un punto de vista eminentemente practico aporta soluciones para favorecer el cobro de las deudas de la administracion.El libro, tan asequible a profesionales del derecho como al publico profano en la materia, esta especialmente dirigido a todos aquellos que tengan deudas pendientes de cobro con la administracion y quieran conocer el marco normativo, los procedimientos existentes para obtener una resolucion judicial reconociendo el credito y lo mas importante, ejecutarla y conseguir el objetivo del cobro.La obra finalmente, estudia la novedosa normativa para la financiacion del pago a proveedores ideada por el Gobierno central para tratar de solventar el grave problema de la deuda de las administraciones locales y autonomicas.