Libros de derecho administrativo, página 38 de 581

José Ramón Parada Vázquez ha sido Catedrático de Derecho Administrativo de las Universidades de La Laguna, Valencia, Barcelona, Complutense de Madrid y Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED). Es doctor honoris causa por la Universidad Carlos III de Madrid. Pertenecio a los Cuerpos de Administradores Civiles Superiores del Estado y Juridico de la Defensa y es abogado del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid. Entre otros titulos, es autor de: Los origenes del contrato administrativo en el Derecho español; Sindicatos y Asociaciones de Funcionarios Publicos; La Administracion y los Jueces; Codigo de Derecho Publico (Leyes Politicas y Administrativas); Regimen juridico de las administraciones publicas y procedimiento comun; Derecho urbanistico; Derecho del empleo publico, etcetera.

La obra analiza de modo sistemático, exhaustivo y coherente las diversas cuestiones que suscita la problemática de la Contratación Administrativa en la Administración Local, a la luz de la LCSP. Esta 2ª edicion esta actualizada con el contenido del RD 817/2009 de 8 mayo por el que se desarrolla parcialmente la Ley de Contratos del Sector Publico.El libro se estructura en dos partes claramente diferenciadas, cada una de las cuales es por si una obra completa. La primera parte trata de dar al lector un encuadre de la ley. La segunda parte ofrece a los lectores unos comentarios a cada articulo, excepcionalmente a cada grupo de articulos, donde los comentaristas han tenido en consideracion el significado general de los mismo, y, en particular, su repercusion en el ambito de las Administraciones Locales.

La gestión pública de la justicia avanza hacía terrenos en los que habitualmente no se había movido. la gestión de la justicia es, en términos históricos, una gestión de conocimiento experto en la que primaba sobre cualquier otra cosa el conocimiento y la sabiduría del juez. Ahora - sin perder aquella necesidad- se convierte en un sector del ámbito público llamada a introducirse en los procelosos terrenos de la gestión pública. Conceptos como modernización, liderazgo, gestión, electrónica y resultado no han sido tradicionales en la Administración de la Justicia y, sin embargo, son elementos indisolublemente unido al concepto de gestión en general y, de gestión pública, en particular. La perspectiva de la presente Obra es, claramente, proyectiva. Sabido que hay un cambio de parámetros y de prioridades parece necesario abordar cómo se realiza el cambio. cuales son los elementos centrales y las suficiencias y las insuficiencias del modelo proyectado. El resultado demuestra que para situar la gestión de la justicia en términos convencionales de la gestión pública falta por recorrer mucho camino y las pautas e instrumentos elegidos no son los más radicales ni, por tanto, los que permiten un transito de mayor velocidad. La perspectiva no puede ser, por tanto, otra que la de intentar la proyección sobre la justicia de los elementos centrales de un gestor y el señalamiento del camino que nos queda por recorrer para aproximar la misma a un conjunto de técnicas y formas de hacer que están en acervo común de la cultura de la gestión pública.

Este libro colectivo contiene diversos estudios sobre cuestiones que se articulan en torno a un eje vertebrador: el sistema de garantías que el ordenamiento jurídico diseña ante la actividad de las Administraciones públicas. Cuestiones centrales del Derecho Administrativo, no por ello resueltas, como el silencio administrativo, el procedimiento, el papel del Consejo de Estado y de los Consejos Consultivos autonómicos, el control de la discrecionalidad, la motivación del acto administrativo, su revisión, la justicia administrativa, la responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas y la participación ciudadana son las que se tratan en la obra que se presenta y que constituyen las conclusiones de las Jornadas Internacionales que, con el mismo título que el libro, se celebraron en la Facultad de Derecho de la Universidad de Cádiz los días 9 y 10 de junio de 2010 en las que participaron los autores, investigadores de la Universidad del Rosario de Colombia y de distintas Universidades españolas. De ahí que el trabajo presente como valor adicional el ofrecer el análisis de las distintas cuestiones señaladas, desde la doble perspectiva del Derecho colombiano y del Derecho español.

El desarrollo de las Comunidades Autónomas ha supuesto notables innovaciones en el ámbito jurídico, que se hacen especialmente visibles en el sector del ordenamiento que regula la organización y el funcionamiento de las nuevas Administraciones. La Comunidad Valenciana, dada la amplitud de competencias que recibio, desde un primer momento, no tardo en desarrollar un conjunto de normas esenciales para regular su actividad, que han sido objeto de sucesivas modificaciones como consecuencia de nuevas necesidades y de una amplia experiencia. Esta edicion pretende facilitar la aplicacion del ordenamiento juridico valenciano, recogiendo las normas administrativas basicas del mismo debidamente actualizadas. Dicho objetivo ha exigido un esfuerzo de sistematizacion y seleccion de los aspectos esenciales de la organizacion administrativa (leyes de Gobierno, Funcion Publica, Regimen Local, Hacienda Publica, Patrimonio, Uso y Enseñanza del Valenciano, etc.), que ha sido muy riguroso, dada la cantidad e importancia de las leyes dictadas a lo largo de un amplio periodo temporal.

2ª ed., 2011 La Ley de medidas frente al tabaquismo, vigente desde el 1 de enero de 2006, suscitó una viva controversia en todos los ámbitos de la vida social, sobre todo el laboral y hostelero, pero también el sanitario, comercial, publicitario, etc. El debate se ha reabierto a raíz de los cambios efectuados por la Ley 42/2010, de 30 de diciembre. Esta segunda edición ofrece el siguiente contenido: — Constitución de 1978 (selección de artículos). — Ley 28/2005, de 26 de diciembre, conocida como «Ley Antitabaco», con las modificaciones introducidas por el Real Decreto-Ley 2/2006, de 10 de febrero, y por la citada Ley 42/2010, de 30 de diciembre (BOE de 31 de diciembre; corrección de errores en BOE de 12 de enero de 2011). — Normativa complementaria: protección de la salud, limitaciones generales en la venta y uso del tabaco, ingredientes y etiquetado del mismo, normativa tributaria, publicidad, expendedurías, Organismos referentes al mercado de tabacos, centros de trabajo de la Administración General del Estado... La obra, anotada y puesta al día, se completa con un extenso índice analítico de materias que facilita la consulta de los textos incluidos.

Los Formularios Prácticos Social 2011 le ofrecen más de trescientos modelos, procesales y relativos al Estatuto de los Trabajadores y otras normas de desarrollo, que le permitirán redactar con eficacia las cuestiones laborales mas habituales en la practica empresarial.En esta nueva edicion 2011, todos los formularios han sido rigurosamente actualizados, incorporando, tanto la reforma laboral (L 10/2010 y L 35/2010), como la reforma del procedimiento laboral (L 13/2009).Lejos de presentarle un simple modelo, le ofrecen todos los elementos necesarios para que escoja la mejor opcion en cada caso concreto.1. Encuentre rapidamente su modelo:Los Formularios Practicos disfrutan de todas las ventajas de la Sistematica Francis Lefebvre: su tabla alfabetica y su indice general le remiten al instante al numero marginal en el que encontrara el modelo deseado. Este sistema permite, ademas, reenvios internos de uno a otro modelo.2. Escoja la mejor opcion:Dentro del propio formulario se contemplan las diferentes alternativas que pueden presentarse para que pueda adaptar la redaccion del documento a su situacion.Notas informativas amplian la informacion sobre los extremos contenidos en el formulario con comentarios de expertos, referencias normativas y la doctrina y jurisprudencia mas significativa que clarifican las particularidades de cada caso y fundamentan las opciones escogidas.Los Formularios Sociales hacen referencia a los textos de los Mementos Sociales para que pueda ampliar aun mas la informacion contenida en cada modelo.3. Y pase de la informacion a la accion:Incluyen un sencillo software con el que puede acceder inmediatamente al formulario escogido, personalizarlo e imprimirlo o archivarlo en su ordenador con su procesador de textos habitual.

El volumen I, que alcanzó inmediatamente la segunda edición y ahora la tercera, está dedicado por entero al estudio del nacimiento de las instituciones fundamentales alrededor de las cuales se organizan y actúan los poderes públicos, y el proceso seguido en los dos últimos siglos hasta conseguir, paulatinamente, su sometimiento pleno al Derecho.

Con cierta frecuencia se produce el fenómeno jurídico del nacimiento de nuevas disciplinas en el panorama del Derecho que, aunque no siempre, en muchas ocasiones ponen de manifiesto que la realidad desborda las previsiones mas optimistas que pudieran hacerse sobre los cambios que acontecen en nuestra sociedad. En otras ocasiones, que no son pocas, las nuevas disciplinas no son otra cosa que la separacion de una parte del viejo tronco antes comun, ya sea por las grandes dimensiones de sus nuevas ramas, o por otras causas no siempre explicable s y, en ocasiones, escasamente razonables. El Derecho Audiovisual podria encuadrarse en las disciplinas del primer tipo. En efecto, han sido las nuevas tecnologias que irrumpen a finales del siglo XIX, y que se desarrollan intensamente a lo largo del siglo XX, las que han creado nuevas realidades sobre las que se ha ido produciendo una actividad normativa creciente que ha exigido su posterior sistematizacion y explicacion. Como sucede a menudo, y se verifica en el Derecho Audiovisual, primero se producen cambios en la realidad, posteriormente el legislador regula los nuevos fenomenos, y finalmente se intentan explicar y racionalizar las transformaciones acaecidas. Esos cambios, esas nuevas realidades, a que hemos aludido, son principalmente el cine, la radio y la television, aunque no son las unicas, pues no es posible olvidar la proliferacion de tecnicas y soportes para transportar, almacenar y reproducir sonidos e imagenes, asi como el nuevo fenomeno que es Internet llamado a desempeñar un papel fundamental en el siglo XXI.

Esta Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, forma parte de la Colección de Códigos comentados, con jurisprudencia sistematizada y concordancias, publicada por El Derecho. La referida Coleccion, integrada por los principales Codigos de las diversas jurisdicciones, y elaborada, bajo la direccion de Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo, por Magistrados y Letrados del Gabinete Tecnico del Alto Tribunal, constituye un compendio riguroso y actualizado de la jurisprudencia mas reciente del Tribunal Supremo. La utilidad practica del conjunto de Codigos que integran la Coleccion deriva, en gran medida, del profundo conocimiento de la jurisprudencia de sus directores y autores, yconvierte esta Coleccion en referencia indispensable en la biblioteca de todos los profesionales del Derecho

Esta edición recoge las modificaciones introducidas en la Ley de Caza por la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. Dicha Ley ha afectado tambien al texto de la Ley de Pesca Fluvial, asi como a la Ley del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. Tambien figuran las reformas realizadas en el Reglamento de Caza y en el Reglamento de Pesca Fluvial, por el Real Decreto 367/2010, de 26 de marzo, de modificacion de diversos reglamentos del area de medio ambiente para su adaptacion a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y a la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacion de diversas leyes para su adaptacion a la Ley de libre acceso a actividades de servicios y su ejercicio.

El tratamiento masivo de información relativa a las personas físicas que el actual estado de la tecnología permite realizar, tanto en el ámbito de las Administraciones Públicas como en el ámbito de la empresa privada, confiere una especial relevancia a la legislación existente en materia de protección datos. De esta manera, resulta necesario regular el uso de la informática y las nuevas tecnologías para evitar que con su utilización se lleven a cabo vulneraciones de los derechos y libertades de las personas.

El Manual que tiene en sus manos, “LEGISLACIÓN UNIVERSITARIA”, está dirigido tanto a opositores, a gestores administrativos de las Universidades, al profesorado y personal investigador universitario,

Esta Ley de Régimen Jurídico de la Administración Pública y Procedimiento Administrativo Común, forma parte de la Colección de Códigos comentados, con jurisprudencia sistematizada y concordancias, publicada por El Derecho. La referida Coleccion, integrada por los principales Codigos de las diversas jurisdicciones, y elaborada, bajo la direccion de Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo, por Magistrados y Letrados del Gabinete Tecnico del Alto Tribunal, constituye un compendio riguroso y actualizado de la jurisprudencia mas reciente del Tribunal Supremo. La utilidad practica del conjunto de Codigos que integran la Coleccion deriva, en gran medida, del profundo conocimiento de la jurisprudencia de sus directores y autores, y convierte esta Coleccion en referencia indispensable en la biblioteca de todos los profesionales del Derecho.

El Tribunal de Cuentas tiene constitucionalmente atribuida la función jurisdiccional, que consiste en el enjuiciamiento de las responsabilidades contables en que incurran quienes tengan a su cargo el manejo de caudales o efectos publicos. Esta funcion de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en materia contable, constituye el ejercicio de una funcion jurisdiccional plena y exclusiva, en un proceso especial por razon de la materia. La declaracion de responsabilidad contable, que es una responsabilidad patrimonial que tiene por objeto el reintegro del daño ocasionado, exige que concurran los siguientes requisitos: a) Que se trate de una accion u omision atribuible a una persona que tenga a su cargo el manejo de caudales o efectos publicos; b) Que se desprenda de las cuentas que deben rendir quienes recauden, intervengan, administren, custodien, manejen o utilicen caudales o efectos publicos; c) Que suponga una vulneracion de la normativa presupuestaria y contable reguladora del sector publico de que se trate; d) Que concurra dolo, culpa o negligencia grave; e) Que el menoscabo sea efectivo e individualizado y evaluable economicamente; y f) Que exista una relacion de causalidad entre la accion u omision de referencia y el daño efectivamente producido. La obra analiza de forma exhaustiva, cada uno de estos requisitos para la exigencia de tales responsabilidades

El libro pone de relieve la falta de visión de conjunto y el abandono de la regulación de la participación de los animales en el deporte. Este hecho es, por sí solo, justificador de la utilidad del libro. Pero esta utilidad se convierte en tangible cuando se analiza el ultimo de los capitulos. Se refiere al dopaje de los animales en el ambito de la actividad deportiva.En este punto conviene recordar que la Disposicion Final Primera de la Ley Organica 7/2006, de 21 de noviembre, de Proteccion de la Salud y de Lucha contra el Dopaje en el Deporte contiene una obligacion -hasta ahora incumplida- cuando indica que ...El Gobierno elaborara y remitira a las Cortes Generales un proyecto de ley por el que se adapte el regimen de obligaciones y controles que se contienen en esta Ley a los animales que participen en competiciones de ambito estatal.

Eds. Francesc de Carreras Serra, Juan Carlos Gavara de Cara.