Libros de derecho administrativo, página 6 de 630

El Estado cumple el fin primordial, que justifica su existencia, de mantener a los ciudadanos en la más feliz convivencia social mediante la realización de las tres funciones que, desde Aristóteles, se vienen denominando legislativa, ejecutiva y judicial. Es clasificacion luego recogida por LOCKE con su teoria de separacion de poderes, para resaltar los valores politicos de libertad del ciudadano y de equilibrio entre los organos del Estado. De estos organos, unos son los que elaboran las leyes generales reguladoras del vivir comunitario de los hombres; otros, los que llevan estas leyes a los quehaceres cotidianos con reglas y actuaciones de buena administracion; y otros son los encargados de aplicar las leyes y las reglas, de comun generalidad, a los casos de disensiones concretas que surgen del trato continuo y personal de

Muchos cambios en el régimen de la intervención pública sobre la economía se han precipitado durante el último lustro de crisis. Un significativo añadido constitucional (el nuevo tenor del artículo 135, dedicado a la estabilidad presupuestaria), multitud de decretos-leyes y varias leyes de gran relevancia. Reformas del sector financiero, el comercio, los transportes y la energia, por citar solo algunas, mas un sinfin de medidas administrativas y pronunciamientos jurisprudenciales a tener en cuenta en nuestro analisis.La recesion ha puesto a prueba las clasicas tecnicas de policia, fomento y servicio publico, evidenciando fallos pasados por alto durante la anterior decada de crecimiento del PIB español. Practicas no cuestionadas en periodo de bonanza se consideran hoy aborrecibles, cuando finalmente calibramos el coste de la relativa impunidad con la que algunos responsables publicos y privados han manejado los recursos de todos, saltando de los niveles de gobierno a las corporaciones privadas sin rendir cuentas por su gestion ni asumir los daños producidos. A pesar de este preocupante escenario, nos mantenemos como Democracia Social de Mercado en el contexto de la Union Europea. Nos encontramos ante una encrucijada en la que, una vez mas, el pragmatismo con aspiraciones ideales ha de imponerse a las visiones mas racanas y miopes de la teoria economica. El desafio de la innovacion se presenta tambien para el Derecho administrativo economico, obligado a readaptar su instrumental y presentar soluciones cooperativas y competitivas en cada una de sus instituciones: sus fuentes, organizacion, procedimientos, garantias, controles... Innovar la intervencion publica y conseguir que la regulacion administrativa favorezca la innovacion.

El cambio climático global es la evidencia de una realidad, que se está manifestando con más rapidez y contundencia de lo que se ha previsto hasta ahora, y cuyas consecuencias ponen de manifiesto como el deterioro ambiental no es inocuo, sino que tiene consecuencias inevitables y devastadoras para la humanidad.La variabilidad del sistema climatico es irreversible y los fenomenos meteorologicos, tales como sequias, inundaciones y olas de frio y calor se suceden con mas frecuencia e intensidad, produciendo graves impactos, especialmente, para aquellas sociedades mas vulnerables. Las consecuencias del cambio climatico afectan a todos los aspectos de la vida: el suministro de agua y alimentos, las zonas de influencia y los patrones de las enfermedades, las formas de produccion y consumo, asi como el empleo. La necesidad de adaptarse a esta realidad, sin duda, constituye un reto para cualquier sociedad. El interes de la presente publicacion radica en proporcionar al lector un analisis integrado de los diferentes ambitos de estudio del cambio climatico y de la adaptacion de los sistemas humanos, proporcionando los conocimientos cientificos, tecnicos, juridicos y politicos fundamentales para diseñar, elaborar e implementar estrategias adaptativas a los efectos del cambio climatico a todos los niveles (internacional, europeo, estatal, regional e incluso local), con el fin de reducir los riesgos y las vulnerabilidades de nuestra sociedad frente a los cambios del sistema climatico.

Concepto de las bases de ejecución del presupuesto.Régimen jurídico de las bases de ejecución .Presupuestos de gastos. Regulación a través de las bases de ejecución de la actuación presupuestaria de la Corporacion. Presupuesto de ingresos. Regulacion a traves de las bases de ejecucion de la actuacion presupuestaria de la Entidad Local. Expedicion y tramitacion y documentos contables.Tesoreria .Adaptacion de la normativa presupuestaria a los principios y directrices emanados de la Ley de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Modelo de bases de ejecucion del presupuesto general

La definición de lo que sea de interés general no queda a la libre y caprichosa decisión del legislador y de la Administración. Las decisiones públicas de mayor relevancia han de ir precedidas de la informacion necesaria, y, en particular, de metodos y conocimientos que midan y valoren los efectos de las medidas proyectadas, asi como de sus posibles alternativas u opciones. De eso trata la evaluacion de impacto regulatorio.El presente libro trae experiencias de Derecho comparado, señaladamente de Francia y Estados Unidos, paises avanzados en la materia, y ofrece reflexiones de interes para todos, porque las tecnicas de evaluacion de impacto regulatorio, insertas en modernos procedimientos administrativos, se practican, tanto a nivel estatal como supraestatal, en buena parte del mundo. La obra recoge la vision de un nutrido grupo de expertos internacionales, en un lenguaje claro y sencillo, imprescindible para introducirse en una tematica de largo alcance y actualidad.

Esta monografía aborda en una primera parte cuestiones tales como la libertad de desplazamiento tanto de los extranjeros extracomunitarios como de los ciudadanos de la Unión en el Espacio Schengen, la gestion fronteriza y la cooperacion judicial en materia penal en la Union Europea y la proteccion de los derechos fundamentales. Y al estudio de la proteccion de datos en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia se dedica la segunda parte de la obra. Junto a los sistemas informaticos generados dentro del mencionado Espacio se presta una especial atencion al Sistema de Informacion de Schengen, en concreto, al SIS-II que ha entrado en vigor el 9 de abril de 2013. Estos materiales permiten acercarse al tema de la proteccion de datos desde este ambito bajo la perspectiva que nos ofrece el Ordenamiento interno, el Derecho de la Union Europea y las particularidades del caso suizo.

Sobre el autor: José Ramón PARADA VÁZQUEZ ha sido Catedrático de Derecho Administrativo de las Universidades de La Laguna, Valencia, Central de Barcelona, Complutense de Madrid y Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED). Es doctor Honoris Causa por la Universidad Carlos III de Madrid. Perteneció a los Cuerpos de Administradores Civiles Superiores del Estado y Jurídico de la Defensa y es abogado del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid. Entre otros títulos es autor de Los orígenes del contrato administrativo en el Derecho español, Sindicatos y asociaciones de funcionarios públicos, La Administración y los Jueces, Régimen jurídico de las administraciones públicas y procedimiento común, Derecho urbanístico y Derecho del empleo público.

Con esta nueva entrega la tercera consecutiva, correspondiente al año 2012-llegamos ya a consolidar el Observatorio de Contratos Públicos como obra que recopila las cuestiones más interesantes relacionadas con la actividad contractual del Sector publico. Esta nueva edicion ha sido posible gracias a la obtencion -tras el oportuno proceso de concurrencia competitiva- de un nuevo proyecto de investigacion concedido por el Ministerio de Economia y Competitividad (Hacia una contratacion publica eficiente: medidas de simplificacion y mejora de los procesos de compra publica, ref. DER2012-39003-C02-01).En esta nueva edicion del Observatorio se han incluido algunos trabajos de prospectiva, con la vista puesta en el proceso de "renovacion" del Derecho europeo de contratos publicos que se encuentra en avanzado estado de gestacion, y que obligara, mas pronto que tarde, a la remodelacion de la normativa interna sobre contratacion publica, asi como trabajos relativos a la practica administrativa.El objetivo final de este libro es continuar dando opinion sobre la cuestion de la contratacion publica, tanto como marco normativo en continuo movimiento, como politica publica estrategica en el devenir de la forma de actuar de los poderes publicos. El nuevo paquete legislativo comunitario -el cuarto- y su necesaria trasposicion en España obligan a repensar como implementar esta nueva normativa, con el fin de garantizar el derecho a una buena administracion cimentada sobre los paradigmas de eficiencia e integridad

Esta nueva edición recoge el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, los reglamentos que lo desarrollan y otras normas fundamentales en la materia actualizadas al cierre de la misma, anotadas y concordadas.Incluye 26 disposiciones a texto completo, una tabla de correspondencias entre las leyes objeto de refundicion y un indice analitico.

Derecho administrativo del turismo es ya un referente en el análisis de la legislación administrativa del sector turístico que, en esta sexta edición, aporta como principal novedad la integración normativa turistica que se articula en todos los niveles competenciales con los diversos ambitos sectoriales especificos. Identificada la dispersion normativa como uno de los principales problemas de la legislacion turistica, las Administraciones competentes tratan ahora de unificar, armonizar e integrar sus diversos aspectos en aras de una mayor calidad turistica, objetivo primerisimo de la actual legislacion turistica.Asimismo, y confluyendo con los efectos de la crisis economica, las diferentes Comunidades Autonoma buscan formulas imaginativas de fomento y promocion del turismo en sus territorios. Lo que se ha traducido en nuevas herramientas de intervencion del fomento administrativo turistico en cada Comunidad. La Union Europea, por su parte, por la via de su titulo competencial en transportes intracomunitarios, medioambiente y consumo, ha legislado sobre materias que afectan de forma esencial al sector turistico, sobre todo reconociendo mayores garantias y derechos a los usuarios turisticos.El esfuerzo legislativo del sector, profundizando tambien en una mayor calidad de la normativa turistica, colabora tambien sin duda a que la realidad del servicio turistico en nuestro pais trascienda por su calidad no meramente infraestructural o fisica, convirtiendose tambien en una calidad turistica de tipo sensitivo que atiende a la satisfaccion de necesidades espirituales del turista, tales como su anhelo por contemplar bellas vistas, rodearse de silencio o respirar aires puros y bienolientes.

La experiencia adquirida por el autor -Doctor en Derecho-, durante sus veinticuatro años como funcionario de distintas Instituciones públicas -entre otras, letrado de la Diputación de Alicante y asesor juridico del Sindic de Greuges de la Comunidad Valenciana- constituye un excelente bagaje para escribir sobre La transparencia informativa de las Administraciones publicas. El derecho de las personas a saber y la obligacion de difundir informacion publica de forma activa. El presente trabajo de investigacion analiza la situacion legal y judicial existente en las principales democracias del mundo y en el ambito de Naciones Unidas, Consejo de Europa y Union Europea. Se trata, por tanto, de una poderosa herramienta para saber quien, como, cuando, donde y a que tipo de informacion financiada con fondos publicos se puede acceder por parte de los ciudadanos. Y lo que es mas importante: que recursos administrativos y judiciales se pueden presentar cuando la informacion no es facilitada y cuales son sus consecuencias disciplinarias, patrimoniales y penales. El trabajo examina con detalle la nueva Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacion publica y buen gobierno, asi como la normativa autonomica existente en la materia.Es objeto de especial estudio el acceso a la informacion sensible: adjudicatarios y coste final de los contratos publicos; datos urbanisticos y medioambientales; presupuesto y cuentas publicas; sueldos, dietas y viajes de los cargos electos y funcionarios; financiacion de partidos politicos, sindicatos y organizaciones empresariales; listas de espera sanitarias y de vivienda; beneficiarios de subvenciones; publicidad institucional; los servicios publicos de interes general prestados por entidades privadas-telecomunicaciones, electricidad, gas, servicios postales- y los concesionarios de servicios publicos -agua, residuos, transporte, sanidad- etc.La informacion que se resiste a ser publicada es toda aquella que permite a los ciudadanos controlar la gestion de los asuntos publicos, exigir la rendicion de cuentas y denunciar casos de despilfarro o corrupcion. El autor acuña el lema: la transparencia es como la sinceridad: se exige la ajena y se limita la propia.

Normativa actualizada con las reformas operadas por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local.

En Derecho administrativo (general y especial). Casos prácticos, dividido en esta nueva edición en dos tomos, queremos resaltar, por un lado, que se ha respetado gran parte de los supuestos planteados en anteriores ediciones, si bien, logicamente, adaptados a la nueva legislacion, tanto general como sectorial, que ha ido apareciendo durante todo este tiempo, debido a que, en ellos, se tratan cuestiones generales, siempre de actualidad y de interes juridico para el usuario de este tipo de libro. Junto a aquellos se añaden nuevos casos practicos en aplicacion, especialmente de la nueva legislacion de contratos sobre el sector publico. Finalmente, se han vuelto a aportar otros supuestos provinientes de nuestra revista de publicacion mensual CEFLegal que se han considerado de interes, y se han suprimido algunos que habian quedado obsoletos por el cambio de legislacion sobre la materia operada.Se quiere llamar la atencion del lector sobre la falta de relevancia de las fechas y años que constan en los relatos de hechos. Deben solucionarse con arreglo a la legislacion vigente en este momento, debiendose, por tanto, considerar carente de relevancia alguna aquel extremo.

Cientos de miles de motos circulan por nuestras ciudades, contribuyendo positivamente a la movilidad urbana. No obstante los motoristas afrontan un riesgo muy superior al de los usuarios de otros medios de transporte.Seguro en moto es el manual de seguridad para motoristas urbanos que apuesta por la formacion de los conductores para reducir la siniestralidad combatiendo la causa que provoca la mayoria de los accidentes de trafico: los errores humanos.Adquiere la experiencia sobre la conduccion diaria de tu moto que emplearas para sobrevivir en la jungla de asfalto. Puede salvarte la vida.

Los Autores reunidos constituyen un conjunto de distinguidos especialistas en la materia, con una contrastada y exitosa trayectoria profesional y/o forense en sus respectivas áreas. La temática abordada en los distintos capitulos, por cada uno de ellos, alcanza el logro de conformarse como una profunda y exhaustiva vision de las distintas parcelas del Derecho Concursal, al convertirse en un esplendoroso mosaico, estampado con rigurosas y lucidas lecciones magistrales de indudable interes y manifiesta claridad para quien se acerque a descubrir o profundizar en la materia concursal.Es una obra multidisciplinar, no solo en la materia sino tambien en los autores. Por un lado, aborda el procedimiento concursal en plenitud, en su doble e interrelacionada vertiente juridica y economica, tanto de la persona juridica como de la persona fisica; ademas, incorpora un capitulo relativo al Derecho internacional en materia de insolvencia, que permite al estudioso, iniciado o novel, llegar a comprender la materia concursal de forma globaliza-da. Por otro lado, el hecho de que los Autores sean Magistrados y Secretarios Judiciales de lo Mercantil, o bien profesionales especializados en esta materia ejerciendo su profesion de Administradores concursales dota a esta obra de un riguroso contenido teorico siempre apegado a los aspectos mas casuisticos y practicos. Desde esta doble atalaya, el lector sera capaz de entender el concurso de acreedores desde la optica del Juzgado iluminada por la praxis, compleja y cotidiana, de la gestion del concursado.

En esta obra encontrará todas las claves jurídicas, pero también políticas, para entender por qué es fundamental para el buen funcionamiento de la democracia y de las instituciones españolas avanzar hacia una cultura de la transparencia. La nueva Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, derecho de acceso a la informacion publica y buen gobierno, es sin duda un avance, pero puede no resultar suficiente por si sola.Los comentarios al texto de la Ley van precedidos de una amplia introduccion juridico-politica a cargo de la coordinadora, Elisa de la Nuez, que pone de relieve, en el contexto de la España de 2014, la utilidad de la transparencia como herramienta para controlar al Poder y exigirle la imprescindible rendicion de cuentas, para luchar contra la corrupcion y el despilfarro y para permitir una participacion mas activa e informada de la ciudadania. En ultimo termino, tambien para luchar contra la impunidad.La Ley de Transparencia no es una ley cualquiera. Puede ser un poderoso instrumento de transformacion en manos de unos agentes conscientes y responsables. Pero tambien puede quedar en papel mojado haciendo que todo cambie para que todo siga igual. De los ciudadanos, y sobre todo de los juristas que la apliquen tanto en el sector publico como en el privado, depende que no sea asi y de que podamos extraer todo su potencial, a la luz del Derecho comparado y muy especialmente del Derecho europeo.Por todo ello, no estamos solo ante un libro tecnico de comentarios a la Ley, sino que se trata de un autentico ensayo sobre la situacion politico-institucional en España, porque precisamente son nuestras instituciones, desde la Corona a los partidos politicos pasando por las Administraciones Publicas, los sujetos obligados por la nueva Ley en un contexto que se ha calificado de malestar en la democracia.

E-mails, páginas webs, chals, SMS, WhalsApps, imágenes digitales o la realización de declaraciones a través de sistemas de videoconlerencia constituyen nuevos materiales probatorios que son presentados a diario ante los juzgados y tribunales de nuestro pais. Esta nueva realidad tecnologica hace que nos planteemos si existe un reconocimiento correcto de estas pruebas, electronicas todas ellas, y si las mismas cuentan con un procedimiento probatorio en nuestra LECiv, texto procesal en el que se regulan las disposiciones generales en materia de prueba. Por todo ello surge la necesidad de realizar la presente monografia, la cual esta encaminada a constituirse como una ventano al cambio, una via pora ofrecer soluciones a una situacion abrupta y complicada, compuesta por una serie de propuestas solidas con las que infundir algo de luz a un terreno lleno de sombras claramente identificadas y focalizadas.

Muchos de los conflictos que se plantean durante la vida de los contratos, acerca de su interpretación e integración, contenido de las obligaciones de las partes, acciones de cumplimiento, causas de extincion y sus consecuencias, podrian evitarse si las partes prestaran una atencion mayor a la fase de negociacion, conclusion y documentacion de los diferentes tipos contractuales, atendiendo a las normas generales del Derecho de la contratacion asi como a las especificas de cada forma de contratacion y de cada sector economico de la contratacion.Este libro constituye una revision y puesta al dia de un tema clasico de la teoria general del contrato, el de la Formacion del contrato, a la luz de los problemas reales que se suscitan en la practica contractual de los diversos sectores de la contratacion (contratacion publica, laboral, internacional, civil y mercantil, contratacion con consumidores, sociedades, transporte, credito al consumo, contratacion electronica, contratos de servicios). Se tienen en cuenta, ademas de los datos legales y jurisprudenciales, los desarrollos normativos y academicos generados en el marco de los procesos de armonizacion y actualizacion del Derecho de contratos, tanto a nivel europeo e internacional como en las propuestas de reforma de los Codigos civil y mercantil.Los estudios que se recogen en esta obra han sido elaborados por profesores de Universidad y profesionales especialistas de cada una de las materias abordadas, dirigidos por Mª Angeles Parra, catedratica de Derecho civil en la Universidad de Zaragoza.

Obra dirigida a políticos y directivos públicos responsables de seguridad vial, agentes de la autoridad, instructores de procedimientos, jueces, prensa y ... todo el que crea que los radares contribuyen a mejorar el bienestar de la poblacion. Con esta obra se pretende ayudar a todos aquellos que, de un modo u otro, gestionan y "sufren" la gestion de los radares y sus sanciones dando las pautas que permitan un uso socialmente aceptable de los radares.

Esta obra recoge las aportaciones de 37 autores sobre cuestiones jurídcias y éticas de interés y plena actualidad en el ámbito del Derecho sanitario agrupadas en torno a tres ejes: Ordenación de la Salud Publica, Derechos de los pacientes: garantias e implicaciones bioeticas, y Prestacion de asistencia sanitaria y otros temas. En la primera parte se incluyen, a modo de ejemplo, temas relacioneados con la vacunacion obligatoria, el "euro por receta", la comercializacion de medicamentos, los residuos sanitarios o los servicios de prevencion. Entre los que conforman la segunda parte de la obra se hallan trabajos sobre los derechos de los pacientes al final de la vida, el rechazo del tratamiento, los seguros, los reconocimientos medidos del aspirante al empleo, la objecion de conciencia o la obstinacion terapeutica. Aportaciones sobre las sociedades profesionales, la mediacion sanitaria y la prueba pericial medica pueden encontrarse en la parte final de esta obra, junto a otros trabajos de indudable interes.