Libros de derecho administrativo, página 89 de 632

Las modificaciones normativas producidas desde el cierre de la anterior edición han sido tan numerosas y variadas que han obligado a realizar esta nueva. Por un lado, la promulgación de nuevas normas ha exigido su incorporacion al Codigo: la Ley organica para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres; la Ley de dependencia; la Ley Organica de Educacion; el Estatuto de la ciudadania española en el exterior; el nuevo Estatuto de los empleados publicos; la Ley de incompatibilidades de los altos cargos; la Ley de Agencias; la Ley Organica de la Defensa Nacional; la Ley de evaluacion de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, el Reglamento General de Recaudacion o la recientisima Ley del Suelo. Mencion especial merecen los nuevos Estatutos de Autonomia (se incluye, anotado, hasta el reciente Estatuto de Aragon). Por otro lado, las modificaciones que se han producido sobre las normas incluidas o citadas en el Codigo han sido tan variadas que imponen la actualizacion de los textos normativos vigentes: asi, se han reformado la Ley Organica de Regimen Electoral General, la Ley de Aguas, la Ley de Montes, la Ley Organica de Universidades, o la Ley de Estabilidad Presupuestaria, sin detallar ahora todas las modificaciones mas concretas que se han producido sobre otras muchas normas.

Obra eminentemente práctica que, a través de 200 preguntas clave con sus correspondientes respuestas, pretende servir de guía y herramienta útil e interpretativa de la legislación urbanística valenciana. Esta obra esta dirigida fundamentalmente a todos aquellos que de una manera u otra deben intervenir en las distintas fases del proceso urbanistico particulares, urbanizadores, empresarios constructores, Ayuntamientos y demas organos que intervienen en alguna de las fases del mismo con la intencion de dotarles con un conocimiento basico, claro, actual e integrado del vasto y complejo campo del urbanismo valenciano.

La enseñanza del Derecho a los futuros juristas y a otros operadores jurídicos del siglo XXI requiere, cómo en anteriores momentos de su milenaria andadura, la adecuación de sus métodos e instrumentos a las capacidades de los discentes. Quizas en la presente era digital mas que nunca, en la que la especializacion se ha convertido en el paradigma, otro valor irrumpe con fuerza en nuestro modelo pedagogico: la simplificacion. Nuestra disciplina, el Derecho Administrativo, ya realizo un numantino esfuerzo de simplificacion en diversos ambitos, especialmente en su esqueleto basico, el procedimiento administrativo. Asi, en los años cincuenta, merced a insignes juristas como Eduardo Garcia de Enterria, Manuel Ballbe Prunes, Jesus Gonzalez Perez, entre muchos otros, vieron la luz un conjunto de leyes señeras, como la de Regimen Juridico de la Administracion del Estado (LRJAE), de Contratos de Estado (LCE), de Expropiacion Forzosa (LEFJ, la reguladora de la Jurisdiccion Contencioso Administrativa (LJ), del Suelo (LS) y, como no, la Ley de Procedimiento Administrativo (LPA), de 17 de Julio de 1958, modificada por la de 2 de diciembre de 1963. La vigencia durante mas de tres decadas de estas normas, salvada la LEF de 1954, aun operativa en 2007, son el mejor marchamo de garantia de su calidad y de quienes las redactaron. A pesar de ello, en la materia que nos ocupa, y no con tan acertado resultado, las necesidades de aggiornamento comportaron la promulgacion de la actual Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Regimen Juridico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Comun (LR-JPAC), modificada en diversas ocasiones pero, en particular, por la Ley 4/1999, de 13 de enero. La rapida evolucion de nuestra sociedad ha influido notablemente en la pervivencia normativa y en la necesidad imperiosa de dar una respuesta juridica cada vez mas rapida a la realidad cambiante. Y en esta situaci

La Constitución Española estableció las bases del Estado autonómico y en su articulado encontró respaldo la diversidad nacional y regional, caracterizada por la existencia de instituciones propias y por el autogobierno. Sin embargo, el proceso no está cerrado ya que existen sectores que reivindican el desarrollo del art. 2 de la CE y un modelo territorial de gobierno equiparable a las federaciones democráticas; que el Estado se organice territorialmente a partir de la distribución de las competencias de gobierno, garantizando la posibilidad de que los poderes públicos de las Comunidades Autónomas puedan decidir sus propias políticas. Esta obra adquiere una especial relevancia ya que, con rigor técnico y acierto, se ocupa de los aspectos más importantes del proceso de reforma y del análisis de institutos jurídicos que están dirigidos a desempeñar un papel estelar en materia de recursos financieros o de organización administrativa. Estudios sobre estatutos de autonomía. La hacienda autonómica en la Constitución y en el estatuto de autonomía valenciano de 2006. El sistema de financiación autonómica en el estatuto catalán de 2006. La financiación autonómica en el nuevo estatuto de las Illes Balears.

Con el Real Decreto 1331/2006, de 17 de noviembre, por el que se regula la relación laboral de carácter especial de los abogados que prestan servicios en despachos de abogados, individuales o colectivos, se culmina un periodo historico marcado por la recurrente cuestion acerca de la calificacion como laboral o no de la relacion entre un abogado y el despacho en el que este presta sus servicios profesionales. No obstante, podemos afirmar que esta regulacion encierra una enorme complejidad que se ve ampliada, a su vez, por la propia situacion de cambios normativos que en los ultimos años ha vivido la regulacion de la profesion de abogado, bien de manera directa, con la Ley 34/2006, de acceso a las profesiones de abogado y procurador de los Tribunales, bien de manera indirecta, con la Ley 2/2007, de sociedades profesionales.En este sentido, al objeto de abordar de una manera integral este entramado normativo, se presenta esta monografia, en la que se realiza un analisis tecnico-juridico asi como un estudio critico de aquel, aportando soluciones practicas a sus aspectos mas controvertidos. Ademas, se realiza un examen de las cuestiones de proteccion social de este colectivo de trabajadores, dada la importancia que ello tiene para una comprension global y unitaria de la relacion laboral especial entre despachos prof...

El Derecho de la Circulación tiene el objetivo de evitar los accidentes y solucionar jurídicamente las consecuencias de los accidentes que no se han podido evitar. Este Manual colabora de manera muy notable al deseo de ofrecer claridad juridica en un conglomerado de problemas en los que (por desgracia para toda la sociedad) diariamente tienen que trabajar miles de profesionales del Derecho. Se trata de un Manual de referencia por la amplitud de los contenidos tratados, la diversidad de los casos resueltos y la metodologia seguida por el autor en su exposicion. El autor, colaborador habitual de la Revista de Trafico y Seguridad Vial, reune todas sus colaboraciones relativas a cuestiones practicas sobre derecho de la circulacion que ha ido realizando durante los años de existencia de la Revista, que totalizan unos 250 estudios. Son materias dotadas de interes para los letrados y la practica judicial, en las que se abordan todo lo relacionado con los accidentes de trafico y los procesos civiles y penales. En la gran mayoria de los supuestos se trata de casos reales que, lejos de solucionarse en dos lineas, requieren de autenticos dictamenes en los que se aborda la realidad judicial acompasada de la jurisprudencia mas reciente y relevante sobre la materia, todo ello desde un prisma de sensatez y realidad, practico para todo letrado.

Discurso ante el Tribunal de Justicia (8 de octubre de 1964). El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas visto desde el interior. El Tribunal de Justicia: una visión personal. Litigando en L

La decimotercera edición del Seminario sobre Gestión Pública Local se centró en el análisis de los aspectos más relevantes del nuevo Estatuto del Empleado Público y en el impacto que dicha norma tiene sobre las politicas de gestion de los profesionales que trabajan en la Administracion publica. El nuevo Estatuto recoge una serie de novedades, tales como la carrera profesional de los empleados publicos, la evaluacion del desempeño, el rol de los directivos publicos, la negociacion colectiva y los sistemas de seleccion y provision de puestos, entre otros, que se transforman en instrumentos para la modernizacion de las administraciones publicas en general, y para el desarrollo personal y profesional de los empleados publicos en particular. Las conferencias, coloquios y talleres habidos en este seminario, que se celebro en la Ciudad de la Cultura de Gijon, entre el 25 y el 27 de abril del 2007 bajo el titulo El Estatuto del Empleado Publico y la modernizacion de la Administracion local, fueron los siguientes: El Estatuto del Empleado Publico como factor de modernizacion de las administraciones publicas (Francisco Longo), Los directivos publicos (Rafael Jimenez), La gestion participativa y los empleados publicos (Julio Lacuerda, Miguel Vicente Segarra, Antonio Merino, Joaquim Brugue), Los cambios mas novedosos del Estatuto del Empleado Publico (Ana Maria Clavo), La evaluacion del desempeño como nuevo reto de la funcion publica (Santiago D. Quijano, Angel Luis Cabal, Senen Casal, Mikel Gorriti), Los modelos de recursos humanos y las TIC como herramientas de apoyo: intercambio de experiencias (Domingo Laborda, Jesus Marqueta, Fernando Porto, Juan D. Villoslada, Angel Luis Cabal), Competencias y responsabilidades de los directivos publicos locales (Albert Galofre, Antonio Ar

La aprobación de esta norma constituye un hito en la historia de nuestra legislación de la función pública ya que desarrolla -tras varios intentos fallidos y años de espera- las previsiones constitucionales al respecto. Lo hace, ademas, de una forma novedosa, incluyendo en un mismo texto legal la legislacion basica de funcionarios y las normas aplicables especificamente al personal de las Administraciones Publicas con contrato laboral, en gran medida, comunes a las de aquellos. Este libro contiene un comentario sistematico del contenido de la Ley que aprueba dicho Estatuto Basico en el que se expone la genesis de sus preceptos -la mayoria de los cuales tiene su origen en el Informe de la Comision de Expertos nombrada por el Ministerio de Administraciones Publicas para preparar el Estatuto- y su interpretacion, asi como un analisis de las perspectivas de su desarrollo. El director de la obra, que presidio dicha Comision de Expertos, como el resto de los autores, dos de ellos miembros tambien de la Comision, son reconocidos especialistas en materia de empleo publico, ya sea en el campo del Derecho Administrativo o del Derecho del Trabajo. De esta forma, el libro resulta de la mayor utilidad no solo para quienes desean estudiar y comprender el contenido del Estatuto Basico, sino tambien para quienes tienen la responsabilidad de complementarlo con nuevas normas y de aplicarlo en el ambito administrativo o judicial.

ALEGRE MARCELOLos trabajos que incluye este libro son los preparados para el SELA 2006, sobre Poder Ejecutivo. Ellos fueron escritos con el objeto de contribuir a organizar y articular la discusión de la que participaron mas de cien profesores de la region. Estos papers no buscan necesariamente ser estudios acabados sobre las tematicas que abordan (algunos de ellos incluso no cuentan con notas o referencias bibliograficas), sino que fueron producidos con el objeto de proponer ideas que desafien y "disparen" una discusion centrada en temas y problematicas especificas. El objetivo de estos trabajos es, entonces, el de enmarcar el intercambio y, de ese modo, hacer mas rica y productiva la discusion entre los participantes

La realidad nos muestra una importante preswencia de sociedades públicas. Las modas liberalizadoras y privatizadoras no han reducido el sector público en España, que, por el contrario, se ha incrementado de manera desmedida sobre todo en Comunidades Autonomas y Corporaciones locales. Es mas, muchas sociedades publicas se procrean y multiplican generando un complejo entramado organizativo. Este libro pretende llamar la atencion sobre los grupos publicos de sociedades, que suscitan singulares problemas juridicos. Y es que el tradicional regimen juridico de las sociedades mercantiles se altera cuando una sociedad se integra en un grupo. Causan perplejidad las distorsiones que padece el funcionamiento de los organos sociales, la vinculacion a instrucciones que pueden originar perjuicios a la sociedad, los matices a las reglas de la competencia, entre otros muchos aspectos. Y mas cuando estamos ante sociedades publicas donde la satisfaccion del interes publico debe ser prioritaria. De ahi la necesidad de profundizar en la busqueda de reglas que aclaren y afinen el regimen juridico de estos grupos publicos de sociedades. A ello atiende esta monografia. Ademas, Mercedes Fuertes, bien conocida entre los iuspublicistas, llama la atencion sobre otros problemas latentes que esconde esta inclinacion a la proliferacion de sociedades publicas que se desflecan y multiplican, pues faltan unas minimas tecnicas para exigir responsabilidad publica y existe un patente peligro ante los abusos del clientelismo politico. Cuestiones preocupantes que pueden poner en riesgo algunas de las bases del sistema democratico. Todo ello hace que este libro resulte imprescindible en la biblioteca del estudioso que se interese por los aspectos mas polemicos del Derecho contemporaneo.

Datos de carácter personal en los centros y servicios sanitarios públicos, obligaciones de los centros, servicios agencia saitaria en materia de protecciones, consultas frecuentes, modelos documentos, conceptos, principios, derecos de las personas, órganos de control.

La primera edición del volumen primero de esta obra se publicó hace justamente veinticinco años, en el otoño de 1982. Dos años después apareció el segundo tomo. De modo que la reedición celebra un aniversario. La efemerides ha venido a coincidir con un programa de reformas de los Estatutos de Autonomia que terminara afectando a todos ellos. Se esta produciendo un cambio normativo, con bastantes innovaciones sobre la ordenacion preexistente del Estado de las Autonomias (o, por decirlo con mas exactitud, con pretensiones innovadoras, ya que las reformas dependen mas de lo que establezcan leyes estatales y acuerdos que estan por venir, a los que se apela desde los nuevos Estatutos, que de lo que estos han alcanzado a prescribir) que merecen ser consideradas con atencion. Esta nueva edicion se presenta manteniendo la redaccion primitiva de la obra, pero, al mismo tiempo, se ha dado noticia, mediante notas a pie de pagina, de las reformas, los cambios legislativos, las modificaciones acaecidas en otros sistemas comparados, las consecuencias de nuestra incorporacion a la Comunidad Europea, y del estado de la jurisprudencia constitucional en relacion con cada problema juridico relevante. Este aparato critico supone la puesta al dia de la obra y una ampliacion muy notable de la version original.

Con esta Guía Práctica se pretende poner a disposición del usuario un compendio estructurado que reúne el conjunto de normas que regulan la gestión contable de los presupuestos de las Entidades Locales, desde su aprobacion inicial hasta su liquidacion a final de ejercicio, para lo cual se incluyen las correspondientes referencias incluidas en la diversa normativa, y muy especialmente en el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el Decreto 500/1990 de desarrollo de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales en materia de presupuestos, la Orden Ministerial de 20 de septiembre de 1989 por la que se establece la estructura de los presupuestos de las Entidades Locales y las Instrucciones de Contabilidad para la Administracion Local de 2004. El primer capitulo se dedica al analisis del proceso de aprobacion del presupuesto, asi como los documentos que deben integrar el expediente; en los capitulos dos y tres se exponen los criterios de clasificacion de los presupuestos de ingresos y gastos, de acuerdo con la estructura en vigor a la fecha de publicacion de la obra, para posteriormente analizar las diferentes fase de la gestion de los presupuestos de gastos e ingresos en los capitulos cuatro a siete, incluyendose tambien otros aspectos de especial trascendencia como son los diferentes tipos de modificacion de creditos, el mecanismo de la vinculacion juridica y un capitulo especifico dedicado al seguimiento de los gastos con financiacion afectada, cuyo control se exige por diferentes normativas juridicas y, muy en especial, por las leyes del suelo autonomicas. En el capitulo ocho se aborda el proceso de liquidacion del presupuesto al final del ejercicio economico, exponiendose igualmente los modelos de estados de liquidacion que incorporan las Instrucciones de Contabilidad local en vigor.

Ajustado a la nueva ley de Contratos del Sector Público / Incluye un análisis comparativo entre la LCAP y la LCSP

Según el artículo 33.3 de la Constitución española, "nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de utilidad pública o interés social, mediante la correspondiente indemnización y de conformidad con lo dispuesto por las leyes". En el libro se estudia el otro aspecto fundamental de la expropiación (aparte de que se pague el justo precio), cual es la justificación en una causa de utilidad pública o de interés social y la posible reversión de los bienes o derechos expropiados si tal causa de utilidad pública o interés social se frustra o no se llega a cumplir, comenzando, como base de lo que luego se dirá, por el concepto y regulación de la expropiación forzosa, su naturaleza y fundamento, y sus elementos. Examina el presupuesto de toda expropiación forzosa, cual es la existencia de un interés público, legal y constitucionalmente calificado como causa de utilidad pública o interés social (dualidad que, como veremos, no representa, realmente, una diferenciación de régimen jurídico).

Esta obra afronta el estudio de las muchas dudas y cuestiones que suscita la nueva Ley 8/12007, de 18 de mayo, de Suelo. Elaborada con todo el rigor y la exhaustividad de los que son capaces sus autores, catedraticos y profesores universitarios, abogados con años de experiencia o funcionarios que han desempeñado altas responsabilidades en el urbanismo, la obra no se limita unicamente a dar una vision teorica o descriptiva, sino que profundiza con juicio critico en los problemas practicos que una Ley de esta importancia plantea. A lo largo del libro, sistematizado en capitulos que tratan areas tematicas ya clasicas en el Derecho urbanistico, se desmadejan las consecuencias que se derivan de la Ley, tanto en lo relativo al derecho de propiedad urbana y sus deberes, como a la novedosa regulacion de la urbanizacion y de la edificacion, las tambien nuevas valoraciones del suelo, la expropiacion forzosa y la responsabilidad patrimonial en el concreto campo del urbanismo o las tecnicas de gestion que se introducen (como la venta o la sustitucion forzosa) o se reiteran, como son los casos de los patrimonios publicos de suelo y del derecho de superficie. Pocas veces una ley tan compleja y tan aparentemente breve ha sido objeto de un analisis tan amplio y profundo. En ese sentido, la anterior obra de esta edicion Comentarios a la Ley sobre Regimen del Suelo y Valoraciones, que tan buena acogida tuvo entre quienes se dedican o se aproximan al urbanismo y al Derecho urbanistico, y algunos de cuyos autores figuran entre los de esta obra, encuentra aqui su mejor continuacion.