Libros de Derecho comunitario, página 2 de 57

El "Tratado de Derecho y Políticas de la Unión Europea" ofrece un análisis detallado, multidisciplinar y actualizado del fenómeno de la integración europea, abordando las instituciones, el sistema juridico y las politicas de la Union de la mano de algunos de los mas prestigiosos especialistas del mundo academico y profesional.Su caracter multidisciplinar, que constituye uno de sus caracteres distintivos, parte de la idea de que la integracion europea debe ser abordada como un proceso especifico, fruto de una dinamica historico-politica innovadora que requiere una perspectiva propia y diversa.Dirigida y coordinada por el Instituto Universitario de Estudios Europeos de la Universidad CEU San Pablo y con el respaldo de un prestigioso Comite Asesor Internacional presidido por Marcelino Oreja Aguirre, esta obra se dirige tanto al mundo academico (profesorado universitario y alumnos de postgrado) como a profesionales, administraciones y autoridades publicas

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea constituye el motor y el garante de la interpretación y la aplicación del Derecho de la Unión, con efectos ineludibles en el territorio de los veintiocho Estados que conforman la Union Europea. Su labor ha sido, sigue y seguira siendo decisiva para la Organizacion tras las importantes aportaciones que supuso especialmente el Tratado de Niza y el mas recientemente Tratado de Lisboa, en lo relativo al funcionamiento y conformacion del sistema jurisdiccional europeo. El conocimiento del funcionamiento de este organo jurisdiccional por parte de los operadores juridicos nacionales es fundamental. Por poner solo dos ejemplos, la cuestion prejudicial de la Union sirve a los jueces nacionales para "preguntar" al Tribunal de Justicia acerca de la interpretacion correcta o la validez de determinadas normas de la Union. Por otro lado, las personas fisicas cuando crean haber sufrido algun daño como consecuencia de una actividad institucional de la Union, sus abogados podran plantear el recurso por responsabilidad extracontractual para reclamar el importe correspondiente a dichos daños y perjuicios.Esta obra ofrece una vision pluridimensional y novedosa, en la medida en que trata toda esta tematica a traves de incisivas y reveladoras aportaciones de especialistas de disciplinas juridicas tan variadas como son el Derecho Procesal, el Derecho Internacional Privado o el Derecho Internacional Publico.

La reclamación de deudas transfronterizas presenta características peculiares con respecto a las reclamaciones realizadas dentro de un mismo Estado. Litigar en otro Estado conlleva un coste mucho mayor, que se presenta como desproporcionado, especialmente cuando se trata de creditos no impugnados o de reclamaciones de pequeña cantidad.Consciente de ello, la Union Europea ha establecido diferentes instrumentos procesales para facilitar la reclamacion transfronteriza de las deudas: titulo ejecutivo europeo, proceso monitorio europeo y proceso europeo de escasa cuantia. En esta obra se analizan conjuntamente los tres instrumentos, delimitando sus respectivos ambitos de aplicacion y analizando la tramitacion de los procedimientos.Y ello se realiza, tanto desde la perspectiva de la tutela declarativa, como de la ejecutiva, y examinando las disposiciones de los Reglamentos europeos asi como la normativa española promulgada para facilitar su aplicacion en España. El estudio se completa con el analisis de la tutela cautelar, centrado en la denominada orden europea de retencion de cuentas.Se trata de una obra con vocacion practica, dirigida a los operadores juridicos llamados a participar en su tramitacion, y tambien a los propios acreedores, que pueden recurrir a los procesos europeos monitorio y de escasa cuantia sin necesidad de abogado ni de procurador.

El Derecho de la Unión no restringe la competencia de los Estados miembros para organizar sus sistemas de seguridad social y, a falta de una armonización a escala de la Unión Europea, corresponde a la legislacion de cada Estado miembro determinar los requisitos que confieren derecho a las prestaciones sanitarias. El ejercicio de esta competencia,puede colisionar con el Derecho de la Union, en especial, las disposiciones relativas a la libre prestacion de servicios.Al servicio, pues, del ciudadano, la Administracion queda obligada a transformarse en una administracion regida por el principio de eficacia que proclama el articulo 103 de nuestra Constitucion.La politica sanitaria europea implica que los sistemas sanitarios de los Estados miembros deben responder a los desafios del cambio y, en este sentido, es preciso reforzarlos. Hay que garantizar el acceso a las prestaciones sanitarias y debemos hacer frente a numerosos retos en el ambito de la salud.La Europa que tenemos hoy es distinta de la que habiamos imaginado no hace tanto tiempo. La esperanza de vida enla Union Europea ha aumentado. Las previsiones de Eurostat indican que el porcentaje de personas de 65 años de edad y mas en el conjunto de la poblacion aumentara del 17,1% en el año 2008, al 30% en 2060. La proporcion media entre

El viejo sueño de construir una Europa unida se desvaneció en la primera mitad del Siglo XX por causa de las dos guerras mundiales que tuvieron un origen europeo. Las consecuencias de la II Guerra Mundial, 50 millones de muertos, la desolacion, la destruccion, los cambios territoriales, dejaron bien claro que las naciones europeas habian perdido su poder global para siempre y que solo la unidad haria posible la paz. Con este ultimo proposito comenzaba la Declaracion de 9 de mayo de 1950, fundadora de las Comunidades y de la Union Europea: "la paz mundial no puede salvaguardarse sin unos esfuerzos creadores equiparables a los peligros que la amenazan" y sobre esta base, se crearon las Comunidades Europeas que lograron articular una fuerte union economica entre sus paises miembros hasta convertirse finalmente en la Union Europea que establece asimismo una Union Politica calificada por A. Merkel como una de las obras de paz mas impresionantes que nuestro planeta jamas haya conocido. Despues de recorrer juntos este camino durante mas de medio siglo mediante la politica de los pequeños pasos, constituyendose en el modelo de los procesos de integracion, los Estados de la Union buscan construir ahora una Europa mas democratica y mas transparente; una Europa mas efectiva y una Europa de valores y objetivos, de derechos humanos, de seguridad y de solidaridad, una Europa que tenga una sola voz en el concierto mundial a favor de la paz, de la prosperidad, de la seguridad y de la libertad.

Zurilla Cariñana, María Ángeles Supera Markowska, MariaPolonia y España, son países parecidos en cuanto a superficie y número de población, pero al mismo tiempo les separa una gran ditancia. Les diferencian los idiomas, las culturas y las tradiciones, pero ambos forman parte de la Union Europea desde el 1 de mayo de 2004. Esta circunstancia favorece la intensificacion de las relaciones mutuas, especialmente del caracter economico, que manifiesta un crecimiento del volumen de flujos comerciales entre Polonia y España.

- La ciudadanía europea: una nueva dimensión para la libertad de circulación de personas. - La libre circulation de personnes physiques et l´exercice d´une activité économique dans le cadre de la liberté d´établissement et de la libre prestation de services. - La libre circulacion de las personas físicas y el ejercicio de una actividad económica en el marco de la libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios.

La publicación del Reglamento relativo a la ley aplicable a las obligaciones extra-contractuales (conocido como "Reglamento Roma II"), constituye uno de los acontecimientos más relevantes en la ordenacion de los daños de naturaleza transfronteriza en decadas. Un hecho que se une a la presentacion, en 2008, de una "Reglas Modelo" sustantivas en materia de responsabilidad civil extracontractual (incluidas como Libro VI, del academico "Borrador de Marco Comun de Referencia"), concebidas como un primer paso para la elaboracion de "Marco Comun de Referencia" para el Derecho de obligaciones por parte de las instituciones europeas. En esta novedosa coyuntura resulta imprescindible analizar el Reglamento Roma II, con el fin de comprender las soluciones conflictuales que ofrece, su funcionamiento en la practica, asi como su papel inte-grador en vistas a la construccion de un "Derecho de la responsabilidad civil extracontractual europeo".

Lo primero que hay que decir de este libro que el lector tiene en sus manos, es que resulta enormemente clarificador sobre el complejísimo tema que es el Tratado de Lisboa y el marco jurídico-político de la UE, nacido a partir de su definitiva entrada en vigor el pasado uno de diciembre de 2009. Porque, digamoslo sinceramente, el grado de desconocimiento del entramado institucional europeo y del funcionamiento de nuestras instituciones comunitarias, es tan enorme que un repaso de estudio y analisis como el que nos ofrece Javier Tajadura en este libro, deberia ser un ejercicio obligado para toda nuestra clase politica y mediatica y, me atreveria a decir que tambien, para todos nuestros estudiantes universitarios. Con Europa sucede algo parecido a lo que ocurre con otros grandes temas en esta sociedad de la informacion en la que nos encontramos. Sabemos lo principal y creemos saberlo todo, aunque en realidad no sepamos casi nada. Recibimos miles de pulsiones informativas cada dia que nos hacen poco a poco inmunes a la informacion y, sobre todo, incapaces de ordenarlas y analizarlas. De un mismo tema, pongamos que de Europa, o del Cambio climatico, o de la pobreza en el mundo, recibimos miles de noticias a lo largo de nuestra vida y como creemos saber lo principal, dejamos que esas informaciones resbalen por la corteza de nuestra superficie cerebral, sin construir con ellas un espacio informativo debidamente amueblado y ordenado. Mi experiencia personal ha sido, en parte, golpeada por esa sensacion. Toda una vida dedicada a la politica en el Pais Vasco y en España y por tanto una profesion directamente vinculada al medio, no me habian permitido una conexion directa y profunda con el tema europeo. Cuando llegue al Parlamento Europeo, lo primero que descubri es que en sesenta años de historia de este ambicioso e historico proyecto, habia encerrada mucha ciencia juridica y mucha historia politica que desconocia.

Eds. Carlos Esplugues Mota, Manuel del Lorenzo Segrelles

Recoge el presente volumen en núcleo constitucional duro de la Unión Europea, tras la entrada en vigor, el 1 de diciembre de 2009, de la reforma firmada en Lisboa en diciembre de 2007. Dicho núcleo lo integran el Tratado de la Union Europea y el de Funcionamiento de la Union Europea (el cual viene a sustituir al de la extinta Comunidad Europea), completados por la Carta de los Derechos Fundamentales.La Carta, solemnemente proclamada en Niza en diciembre de 2000 por el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comision, y adaptada en Estrasburgo en diciembre de 2007, ha sido incorporada por Lisboa a dichos Tratados, a los que se equipara en valor juridico, por la via de la remision (articulo 6.1 TUE).Tambien estan dotados de ese mismo valor juridico los Protocolos anexos a ambos Tratados, recogiendo el volumen una seleccion de aquellos que presentan un marcado caracter institucional (incluidos, en nota a pie, los Protocolos prometidos por los jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros de la Union a Irlanda y a Chequia, para salvar la ratificacion final del Tratado de Lisboa). A la mencionada seleccion sigue otra, esta vez referida a los principales instrumentos reguladores de la organizacion y el funcionamiento de las Instituciones europeas (Consejo Europeo -encargado de dar a la Union los impulsos necesarios para su desarrollo y de definir sus orientaciones y prioridades politicas generales-, Parlamento Europeo, Consejo, Comision, Tribunal de Justicia y Tribunal de Cuentas) y de sus Organos consultivos (Comite Economico y Social, y Comite de las Regiones), con el fin de poner a disposicion de los operadores politicos y juridicos una herramienta basica y eficaz para la comprension del complejo sistema de poder decisorio y de control judicial en el seno de la Union. Se completa el volumen, finalmente, con un minucioso y exhaustivo indice analitico para facilitar su consulta.