Libros de Derecho comunitario, página 8 de 57

Federalismo, derechos fundamentales y Derecho Penal. Construcción, eficacia y protección de los derechos fundamentales. El principio de legalidad en el Derecho Penal europeo. Proporcionalidad y culpa

Durante los últimos años se ha producido una profunda renovación del régimen jurídico de la comercialización de los productos químicos en Europa, que esta obra analiza en profundidad. El marco legal actual se encuentra plenamente configurado por el Derecho de la Union Europea (Reglamento "REACH", de 2006 y Reglamento "CLP", de 2008 como columnas vertebrantes del ordenamiento sectorial). La normativa, mas alla de su complejidad, disciplina un conjunto de productos que nos rodean en nuestra vida diaria, a traves de sus infinitas aplicaciones industriales, desde la ropa a los detergentes, y que suscitan numerosos problemas e interrogantes en el terreno de la proteccion de la salud y del medio ambiente. La respuesta del Derecho a estas cuestiones radicales, cuya piedra angular es el principio de precaucion, supone una ponderacion entre las exigencias de la salvaguardia de esos intereses difusos y el aseguramiento y la facilitacion de un autentico mercado interior de estos productos en el vasto espacio de la Union. El resultado es la puesta en pie de un sistema de intervencion administrativa en el sector, protagonizado no tanto por las Administraciones publicas nacionales (regla general hasta el presente) como por la Administracion europea, constituida por la Comision y por la nueva Agencia Europea de productos quimicos, con sede en Helsinki. La regulacion integral "y con dimension europea- de la puesta en el mercado de las sustancias y mezclas quimicas se enfrenta sin embargo a multiples desafios: el de la suficiencia de la nueva normativa, sobre todo en sus aspectos procedimentales y tecnico-juridicos; el de la idoneidad de la formula organizativa elegida para procesar satisfactoriamente el flujo juridico que genera la industria afectada; y el de la eficacia en la respuesta administrativa ante los retos y peligros, no siempre evidentes, de los productos quimicos.

Dado que la unión hace la fuerza, América Latina necesita a la UE y ésta a aquella para hacer frente común a los actuales retos capitales que se plantean, no sólo en el ámbito económico (como actual crisis financiera internacional), sino también en otros como el social, el político, el energético, el ambiental, etc. Su concertación estratégica se viene potenciando año tras año a través de la asociación birregional, y entre los diversos ámbitos de su colaboración destaca la cooperación al desarrollo de la que la UE sigue siendo el principal contribuyente de América Latina. En esta monografía, se da respuesta, por parte de profesores de varias universidades, a un amplio abanico de interrogantes que se plantean en el marco de las relaciones de cooperación y de asociación estratégica entre la UE y América Latina. ¿Cuál es el objeto y alcance de la cooperación al desarrollo con Centroamérica?, ¿es eficaz la ayuda que llega a esta subregión desde la perspectiva del Gobierno receptor?, ¿qué papel tiene hoy la educación en la cooperación al desarrollo entre la UE y América Latina?, ¿qué relevancia tiene hoy y debería tener en un futuro el buen gobierno como instrumento de progreso de la asociación estratégica?, ¿cuál es actualmente la competitividad de las relaciones comerciales entre la UE y Centroamérica?, ¿qué se hace desde la asociación birregional para conseguir un verdadero desarrollo sostenible?, ¿las políticas europeas, comercial y de cooperación al desarrollo, potencian el modelo de integración de la UE ante América Latina?, ¿cómo defiende la UE los derechos humanos en el contexto de la asociación birregional?

No se puede negar que hombres y mujeres somos idénticos en capacidades, derechos y obligaciones, pero no lo somos en nuestras realidades biológicas. Buscar o fomentar actuaciones idénticas y obligar a tener los mismos comportamientos a todos ?hombres y mujeres? es un objetivo poco acertado ademas de imposible de alcanzar. Las acciones a favor de la igualdad deben respetar e incluso proteger las desigualdades que nos vienen dadas por nuestra propia naturaleza, entre las que se encuentra la maternidad. Este libro tiene por objeto avanzar en el conocimiento de la maternidad en los estados de la Union Europea. Del analisis estadistico que se lleva a cabo se desprende que se trata de un colectivo sometido a una doble discriminacion, cuyo origen esta en el hecho de ser mujer y ser madre. Los datos muestran que las mujeres europeas estan siendo empujadas a renunciar a la maternidad y la tradicional expresion utilizada por algunos autores del doble si: muchas mujeres dicen si a la maternidad y si al trabajo, ya no es una realidad. La maternidad no debe ser un obstaculo para que la mujer desempeñe un trabajo remunerado, pero tampoco el ejercicio de un trabajo remunerado debe ser un obstaculo para el ejercicio de un derecho basico como la maternidad. En este trabajo se cuantifican y analizan los cambios producidos en l...

La implantación obligatoria del nuevo título de grado en Derecho, impuesta por la adaptación al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) en el marco del proceso de convergencia iniciado por la Declaracion de Bolonia de 1999, implica profundos cambios en la forma en que las diferentes disciplinas juridicas son expuestas por los profesores y estudiadas por los alumnos en las Universidades españolas. Asi, el nuevo credito ECTS, junto con la tradicional enseñanza a traves de lecciones magistrales, asigna un papel capital, en el proceso de adquisicion por los estudiantes de los conocimientos, capacidades y destrezas correspondientes, a las "clases lectivas practicas" asi como a la realizacion de otras "actividades academicas dirigidas", como seminarios o trabajos, con la conviccion de que la enseñanza practica debe asumir una mayor relevancia en nuestra Universidad.El panorama de los libros de texto y manuales universitarios en España ha carecido hasta el momento de recursos que respondan a las necesidades que, tanto para el profesor como para el alumno en la preparacion de la asignatura, plantea el nuevo sistema de enseñanza universitaria. Con la coleccion Textos y materiales, la Editorial Thomson Reuters / Civitas pretende colmar esa laguna ofreciendo un compendio articulado y coherente de fuentes documentales primarias de las distintas materias que figuran en los planes de estudio del grado en Derecho, completadas con las explicaciones y referencias bibliograficas necesarias para su adecuado uso.

Eds. Carlos Esplugues Mota, Manuel del Lorenzo Segrelles

Recoge el presente volumen en núcleo constitucional duro de la Unión Europea, tras la entrada en vigor, el 1 de diciembre de 2009, de la reforma firmada en Lisboa en diciembre de 2007. Dicho núcleo lo integran el Tratado de la Union Europea y el de Funcionamiento de la Union Europea (el cual viene a sustituir al de la extinta Comunidad Europea), completados por la Carta de los Derechos Fundamentales.La Carta, solemnemente proclamada en Niza en diciembre de 2000 por el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comision, y adaptada en Estrasburgo en diciembre de 2007, ha sido incorporada por Lisboa a dichos Tratados, a los que se equipara en valor juridico, por la via de la remision (articulo 6.1 TUE).Tambien estan dotados de ese mismo valor juridico los Protocolos anexos a ambos Tratados, recogiendo el volumen una seleccion de aquellos que presentan un marcado caracter institucional (incluidos, en nota a pie, los Protocolos prometidos por los jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros de la Union a Irlanda y a Chequia, para salvar la ratificacion final del Tratado de Lisboa). A la mencionada seleccion sigue otra, esta vez referida a los principales instrumentos reguladores de la organizacion y el funcionamiento de las Instituciones europeas (Consejo Europeo -encargado de dar a la Union los impulsos necesarios para su desarrollo y de definir sus orientaciones y prioridades politicas generales-, Parlamento Europeo, Consejo, Comision, Tribunal de Justicia y Tribunal de Cuentas) y de sus Organos consultivos (Comite Economico y Social, y Comite de las Regiones), con el fin de poner a disposicion de los operadores politicos y juridicos una herramienta basica y eficaz para la comprension del complejo sistema de poder decisorio y de control judicial en el seno de la Union. Se completa el volumen, finalmente, con un minucioso y exhaustivo indice analitico para facilitar su consulta.

Este libro ofrece una visión global del conjunto de medidas previstas en el seno de la UE destinadas al desarrollo, fomento y mejora del entorno empresarial para las PYME en un escenario de crisis economica como el actual. La obra ahonda acerca de aquellas cuestiones de mayor interes para estas empresas que sufren las ineficiencias del mercado y las consecuencias de la recesion de una manera mas aguda. Asi, se examinan en primer lugar, las propuestas concretas englobadas en la iniciativa Small Business for Europe (SBA) tales como el estatuto de Sociedad Privada Europea (Societas Privata Europaea) donde el legislador europeo intenta facilitar el acceso de las Pyme al mercado interior con ciertas garantias de exito. Un segundo bloque fundamental esta dedicado a las formulas de financiacion privadas y publicas, las cuales se analizan en los capitulos II, III y IV. Por ultimo se detallan las medidas de lucha contra la morosidad, tanto las preventivas o disuasorias (la Directiva 2000/35 y su refundicion) como las de caracter procesal no diseñadas especificamente para Pyme pero que suponen, sin lugar a dudas, un refuerzo procesal para la actividad de intercambio de bienes y servicios de estas empresas. Se trata, en definitiva, de una obra destinada a abogados de empresa, gerentes, especialistas del comercio internacional, alumnos y publico en general que quiera profundizar en un ambito con evidentes connotaciones practicas y de gran actualidad.

El presente libro analiza la posición que corresponde a los Tribunales Constitucionales en el escenario constitucional actual. Para ello toma como referencia la jurisprudencia de los derechos del Tribunal constitucional aleman, tanto por su influencia en España como por sus conocidas reticencias a cualquier influencia foranea. El objeto es contribuir al estudio del nuevo paradigma constitucional desde la perspectiva de un actor fundamental, el TCF, y con la ayuda de la doctrina en aleman. La obra estudia de manera critica, en primer lugar, la dogmatica de los derechos tal y como ha sido creada y desarrollada por el TCF, centrandose en sus conceptos y paradigmas mas significativos. De este modo se estudia la jurisprudencia y doctrina relativas a la dignidad humana, el libre desarrollo de la personalidad, el elemento objetivo de los derechos y el principio de proporcionalidad. En el segundo capitulo se estudia la posicion del TCF frente a los diversos actores, nacionales e internacionales, que concurren e interactuan en el espacio europeo de los derechos. En este sentido, se analiza la doctrina y jurisprudencia alemana respecto de las relaciones del Tribunal Constitucional con el legislador democratico, los Tribunales ordinarios, el TEDH y el TJUE. El objetivo de dicho capitulo es dibujar el escenario actual de entrelazamiento y competencia entre actores en un espacio que tradicionalmente pertenecia al TCF de manera preferente. En el ultimo capitulo se analiza la posicion que los Tribunales constitucionales han de cumplir y se propone una reformulacion de la dogmatica de los derechos acorde a este nuevo papel. Para ello se centra primeramente en la jurisprudencia relativa a legislacion antiterrorista, mediante la que el TCF ha puesto de relieve la existencia de espacios irrenunciables para la Justicia Constitucional. En una segunda parte del capitulo se apuesta por las ultimas aportaciones de la Sala I del TCF, que buscan un menor empleo del principio de proporcionalidad mediante una definicion apurada del ambito protegido del derecho. Esta nueva jurisprudencia configura a la Justicia Constitucional como un guardian de minimos, que ha cumplido la labor de crear una cultura de los derechos en los poderes publicos alemanes a los que delega en gran medida la tarea de velar por los mismos. Asimismo esta cierta retirada del TCF permite una convivencia mas pacifica con el TEDH y con el TJUE en el marco de una sociedad plural e internacional que apuesta por el pluralismo constitucional.

The European Union (EU) action against climate change began in the early 1980s, soon becoming a priority and a fundamental axis of its environmental policy. As a participating actor in world climate governance, the EU has been at the forefront of the world struggle against global warming since the 1990s. This activism on the international scene has served as a stimulus for common action against climate change, and has, in the last 10 years, become a world reference and the most consistent strategy of the EU foreign environmental policy. The most relevant initiative that is being carried out at the moment is, undoubtedly, the EU Greenhouse Gas Emissions Trading Scheme (ETS). This instrument constitutes the first and most important international measure imposing maximum limits to CO2 emissions adopted in fulfilment of the Kyoto Protocol. Since it was adopted and implemented in 2005, the ETS has become the cornestone and the flagship of the EU strategy on climate change. This book is the outcome of an international inter-university research project. It is meant as an in-depth analysis of the EU ETS in its two application phases and beyond 2012, while assessing its effectiveness as an instrument that contributes to combat global warming. Thus, the study will be useful to those who, within or outside the university sphere, aim to better understand the EU climate change action in particular as well as to all those who are interested in the European construction process in general. Finally, The European Union Greenhouse Gas Emissions Trading Scheme: abilities and prospects of a climate governance instrument intends to be a first detailed study on the ETS, and may serve as a basis for further and deeper analyses of the EU action against global warming.

Eran las doce y cuarenta y cinco minutos del mediodía del 14 de junio de 2011, cuando el Presidente de la Comisión Mixta Congreso-Senado para la Unión Europea daba por concluida la septuagésima primera sesion de dicha Comision durante la IX Legislatura; sesion que pasara a la historia del parlamentarismo español por haber sido la primera en la que fueron adoptados los primeros dictamenes negativos en el marco del procedimiento de alerta temprana relativo al control del principio de subsidiariedad respecto a las propuestas normativas de Derecho de la Union Europea. Se trataba, por tanto, de la primera ocasion en la que las Cortes Españolas consideraron que ciertas propuestas normativas de Derecho de la Union Europea eran contrarias al principio de subsidiariedad. El objeto de este trabajo es dar cuenta de este hecho que se produce por primera vez en el seno del Parlamento Español desde que el procedimiento de alerta temprana fuera puesto en marcha tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa. Se pretende con esta investigacion, y en buena medida se ha alcanzado, es fijar la atencion sobre aquellos elementos fundamentales, basados en el analisis de dos casos concretos relevantes, que permitan indiciar cual es funcionamiento y la eficacia real y efectiva del procedimiento de alerta temprana; a fin de detectar tambien cuales son sus posibles deficiencias y si estas pueden poner en tela de juicio que el mismo contribuya a eliminar, o al menos reducir, el deficit democratico existente en la Union Europea; en tanto que este era uno de los objetivos fundamentales de la implementacion del procedimiento de control del principio de subsidiariedad a traves de los Parlamentos nacionales de los Estados miembros. Hasta la fecha, las criticas y alabanzas que el mecanismo de alerta temprana ha recibido tienen su fundamento en un analisis abstracto de la normativa que lo regula, por tanto, consideramos que nuestro trabajo contribuye a ofrecer una vision del mismo vinculada a su realidad practica, que puede enriquecer el debate existente en la doctrina al respecto.

El turismo se ha convertido en uno de los sectores de actuación más importantes para la Unión Europea, y no sólo por sus implicaciones económicas, por todos conocidas, sino porque aquél se constituye en un factor esencial para lograr una mayor cohesion e integracion europea a todos los niveles. Sin embargo, el interes de la Union Europea por el turismo ha sido ciertamente reciente, fechandose en los inicios de la decada de los 80 del pasado siglo, y la actuacion comunitaria en este sector, falta del respaldo juridico suficiente en las sucesivas redacciones de los Tratados Constitutivos, ha sido erratica, descoordinada, y en definitiva, poco eficaz.La presente obra constituye un estudio sobre las lineas de actuacion de la Union Europea en esta materia y las razones argumentadas para su adopcion, asi como sobre las posibilidades de futuro que se abren a dicha actuacion tras la inclusion en el Tratado de Lisboa de mayores facultades para intervenir en el citado sector. Ello determina que la misma se convierta en un estudio de referencia para profesionales del sector turistico, juristas de amplio espectro y empleados de Administraciones Publicas, interesados en profundizar en la normativa comunitaria en dicho sector para su posterior aplicacion a su ambito laboral.

Desde la reforma producida por el Tratado de Lisboa, el Tratado de la Unión Europea tiene una nueva sistemática y contenidos, la Carta de los Derechos Fundamentales forma Parte del derecho originario y el Tratado de Funcionamiento de la Union establece detalladamente las politicas, la delimitacion de las competencias y los procesos de decision y control.Estas reformas de los Tratados han propiciado novedades normativas diversas e importantes en el Derecho derivado y nuevos desarrollos jurisprudenciales. El Derecho de la Union es un proceso que cada vez exige de todos nosotros mas preparacion juridico-politica y reflexion. En esta nueva edicion se incorporan y se analizan de forma sistematica las multiples novedades politicas y juridicas.La obra refleja una exposicion identificada con la realidad viva y practica, tanto del funcionamiento del sistema institucional y del proceso de decision como de la aplicacion del Derecho de la Union por las Administraciones Publicas incluidas las Comunidades Autonomas y los municipios, los jueces de los Estados miembros y el Tribunal de Justicia de la Union.Se han evitado los debates teoricos y se expresan corrientes generales o amplias, al mismo tiempo que se ha pretendido una exposicion clara, sistematica y critica de los principales problemas politicos, institucionales, juridicos y jurisdiccionales de la integracion europea.El proceso de integracion europea ha alcanzado tal importancia que desde hace años ha trascendido el ambito universitario convirtiendose en un objeto de interes mas general.

La obraContiene este volumen cuarenta y cinco sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, seleccionadas como básicas por los motivos que explica el Estudio Preliminar (el cual, actualizado como la bibliografia basica, completa y puntualiza con sus anotaciones a pie de pagina la doctrina del Tribunal de Justicia que deriva de las seleccionadas como basicas). El orden por el se recogen en la Parte Documental es el que, en esencia, corresponderia a un Curso de Derecho de la Union Europea dedicado a su Parte General, esto es, centrado en su naturaleza, las competencias de la Union Europea y su sistema politico explicado a traves del proceso decisorio, su sistema de fuentes y de control jurisdiccional, y, finalmente, los principios rectores de sus relaciones con los Derechos de los Estados miembros. En esta 4ª edicion se han sustituido algunas de las sentencias de ediciones anteriores por otras mas significativas dictadas por el Tribunal desde 2006, entre las que destaca Kadi y Al Barakaat International Foundation v. Consejo y Comision, incorporadaa modo de epilogopor cuanto aborda, de manera omnicomprensiva, cuestiones de maxima relevancia que afloran, de algun u otro modo, en el resto de las sentencias en que se sistematiza el volumen.El autorRicardo Alonso Garcia es Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid, y Doctor Honoris Causa por las Universidades argentinas de Buenos Aires y Siglo XXI. Ha sido Investigador Visitante en las Universidades de Harvard y Nacional Autonoma de Mexico, e impartido cursos de postgrado en foros europeos y latinoamericanos, incluida la Academia de Derecho Europeo de Florencia. Actualmente es Catedraticode Derecho Administrativo y de la Union Europea, y Director del Instituto de Derecho Europeo e Integracion Regional (Universidad Complutense). Es tambien Catedratico Jean Monnet y codirige la Revista Española de Derecho Europeo.

La historia de la elaboración de las normas de derecho internacional privado en la UE es la de cómo una primera opción ?plenamente consciente? se encuentra preñada de corolarios implícitos pero seguramente no intuidos en 1957. En efecto, el viejo art. 220 del Tratado constitutivo de la Comunidad Economica Europea se limitaba a reclamar de los Estados que entablaran negociaciones, en tanto que fuera necesario, para simplificar las formalidades de reconocimiento y ejecucion de resoluciones judiciales y laudos arbitrales a fin proporcionar a los ciudadanos comunitarios un marco para una proteccion juridica suficiente, como instrumento para alcanzar un mercado interior cohesionado, ya que se asi evitarian las posibles perturbaciones provocadas por la distintas regulaciones procesales nacionales.

La necesidad de fomentar el crecimiento económico condujo, a través de los Acuerdos Schengen, a la supresión de las fronteras internas entre los Estados signatarios para facilitar las transacciones comerciales y el flujo de ciudadanos. Sin embargo, esta circunstancia, junto con la progresiva extensión del Espacio Schengen, favoreció una más fácil circulación del delito, haciéndose necesaria la adopción de medidas compensatorias para garantizar la seguridad en este espacio común que pronto se vería integrado en el Espacio de libertad, seguridad y justicia.Por otro lado, la protección de los intereses financieros —inicialmente de las Comunidades y después de la Unión Europea— frente al fraude ha dado lugar a una profusa actividad legislativa, verdaderamente frenética, que está desembocando en la fijación de pautas y parámetros que parecen señalar hacia la creación de un proceso penal común. La actuación de la Unión Europea en esta materia abarca la regulación de los derechos de las partes —sospechosos y víctimas—, la armonización de legislaciones penales, la consagración de actores jurídicos ya existentes —Eurojust, Europol y OLAF— e, incluso, la creación de nuevos órganos, como la Fiscalía Europea, que aglutinará las funciones investigadoras en el ámbito de la Unión frente a las conductas defraudatorias.En este contexto, la presente monografía se muestra como una reflexión sobre la futura jurisdicción penal de la Unión Europea. Con este objeto se ha analizado la evolución del Espacio de libertad, seguridad y justicia y la política penal de la Unión, con objeto de ofrecer una visión lo más global posible no sólo del camino que ya se ha recorrido, sino del sentido que ha tomado la actual política penal de la Unión y que parece establecer los cimientos de una jurisdicción penal común.

Este libro aborda una de las materias de mayor actualidad en el ámbito del Derecho Procesal, la utilización de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en el funcionamiento de la Administracion de Justicia, frecuentemente denominada e-Justicia. Y lo hace sin euforia ni apriorismos ingenuos, es decir, con la voluntad de destacar ventajas -innegables-, pero tambien de poner de manifiesto peligros e inconvenientes, no solo tecnicos, sino para las garantias propias del derecho a un juicio justo.En primer termino, se analiza el impulso que desde la Union Europea se esta llevando a cabo para potenciar la e-Justicia, no solo de forma general, sino tambien en ambitos normativos concretos (las notificaciones electronicas, la aportacion de documentos electronicos, el embargo telematico en la futura orden europea de retencion de cuentas o la tramitacion del proceso europeo de escasa cuantia).De otro lado, se examinan los desarrollos que se han producido en esta materia en tres ordenamientos nacionales -España, Francia e Italia-, que son los concernidos por la Action Grant financiada por la Comision Europea en cuyo contexto se ha elaborado esta obra.El trabajo se completa con un CD que incluye un valioso y exhaustivo examen del Portal de la e-Justicia de la Union Europea, la herramienta mas util y avanzada de cuantas han puesto en marcha hasta las instituciones europeas para acercar la Administracion de Justicia a los justiciables a traves de cauces electronicos.