eBooks de Derecho administrativo, página 3 de 19

Francisco Eguiguren Praeli es uno de los constitucionalistas más importantes de las últimas décadas. Su trayectoria académica y profesional dan claro testimonio de su compromiso con los valores constitucionales, y su quehacer en la docencia ha inspirado a distintas generaciones al estudio del derecho constitucional y sus diversas instituciones. La presente obra es un homenaje a esta trayectoria, y reune una serie de trabajos de destacados autores nacionales e internacionales sobre cuestiones relevantes y actuales en materia constitucional.Coincide este homenaje, ademas, con los treinta años de vigencia de la Constitucion Politica de 1993, lo que hace aun mas necesario el analisis de las instituciones contenidas en ella, especialmente en el contexto de crisis politica de los ultimos años, la cual ha traido consigo el debate sobre la necesidad de su reforma parcial o total en aspectos centrales, de cara a tener un texto que garantice la subsistencia de las bases institucionales democraticas y la garantia de los derechos fundamentales de las personas.

Recientemente, un popular anuncio de cerveza traía de vuelta del más allá a una conocida folclórica y, usando su propia voz, puso en su boca palabras que nunca pronunció con el fin de comercializar su producto, Un poco despues, usando esa misma tecnologia, se creo y difundio un video falso del presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, dirigiendose a la ciudadania ucraniana para que entregasen las armas, pues anunciaba que el pais se rendia ante Rusia en el conflicto belico que mantienen ambas naciones, Misma tecnologia con distinta funcion, pero el hecho de que el video corriera como la espuma y mucha gente no lo identificara como deepfake sirvio para apresurar un debate que ya llegaba tarde, Las implicaciones de la inteligencia artificial, de los montajes, del contenido fake eran ya realmente alarmantes,Asi pues, este volumen se presenta como un necesario manual de supervivencia, fundamental para hacer frente a esta nueva era hiper-digital y mediatizada en la que es preciso conocer tanto las oportunidades como las nuevas amenazas que surgen cada dia, Las distintas aportaciones que conforman este volumen nos invitan a reflexionar, nos alertan de los peligros y nos ofrecen herramientas para identificarlos y afrontarlos de manera informada,

La presunción de inocencia y la imparcialidad del juzgador son dos principios esenciales en el ejercicio del ius puniendi del Estado. Su trasgresión puede significar una grave afectación a los ciudadanos y las empresas cuando se les juzga por la presunta comision de una infraccion o un delito.La recepcion de estos principios ha sido contundente en el ambito del derecho penal, dado su caracter de ultima ratio. Sin embargo, en el ambito administrativo sancionador se han producido algunas dificultades en su aplicacion, usandose no pocas veces el argumento de que la naturaleza de las funciones de la Administracion publica o su estructura no permiten la integra observancia de estos principios; o, que, finalmente, una decision administrativa en el ambito sancionador estara sujeta a una revision judicial.La presente obra reafirma la necesidad de que dichos principios no sean ignorados ni vaciados de su contenido en el ambito administrativo sancionador y que su lectura y aplicacion se realice en clave constitucional y convencional, de acuerdo con los parametros exigidos en un Estado social y democratico de derecho.

Este libro desarrolla la relación y dinámica entre la cultura constitucional y la democracia, planteando la importancia de otorgarle sostenibilidad con criterio integral. Frente a un contexto de retroceso democratico, alentado por el fenomeno del populismo, la crisis sanitaria y los problemas estructurales de desigualdad en Latinoamerica, es inaplazable incorporar en las politicas publicas el fomento de la cultura constitucional en la sociedad.La cultura constitucional es parte indispensable de la base, desarrollo y proyeccion de la democracia constitucional. Por tanto, no es un asunto natural y exige un rol proactivo del Estado. Para este efecto, cobra relevancia la convocatoria de elementos internos y externos necesarios para su configuracion y eficacia. Entre estos, se analizan aspectos como la pluralidad e integracion social, la convivencia ciudadana y el deber, la discrecionalidad limitada del poder y la garantia de imparcialidad de las altas cortes constitucionales; asi como la educacion constitucional, la funcion social de los medios de comunicacion, la institucionalidad y el interes publico en la idoneidad de los partidos politicos.

Es una obra que explora las similitudes y diferencias entre los sistemas jurídicos de Colombia y Alemania, analizando cómo ambos se han adaptado a los desafíos contemporáneos.El libro tiene como proposito ofrecer un analisis comparativo de las tendencias actuales en el derecho colombiano y aleman, destacando los cambios y desarrollos en diversas areas del derecho que reflejan las realidades sociales, politicas y economicas de cada pais.

Los trabajos que integran la presente obra ofrecen al lector una visión amplia, pero no totalizante, del estado actual de la ciencia jurídica colombiana transcurridas algo más de tres décadas desde la entrada en vigor de la actual Constitucion politica colombiana. A pesar de la variedad de problemas, enfoques teoricos y metodologias empleadas se puede identificar una critica transversal a los resultados alcanzados por la utopia ofrecida por los arreglos de nuestra constituyente acompañada con ideas y propuestas para alcanzarla o crear nuevos sueños.

Marcada históricamente por el conocimiento de acciones en el marco de las pretensiones declarativas, la jurisdicción de lo contencioso administrativo no conocía de procesos ejecutivos debido a que se entendia que esta clase de procedimientos correspondia al dominio exclusivo del derecho procesal civil y, en consecuencia, era de conocimiento privativo de la jurisdiccion ordinaria. Sin embargo, con ocasion de la expedicion de la legislacion que le asigno al juez administrativo competencias en la materia, el asunto se convirtio en un gran desafio para el Consejo de Estado, corporacion a la que le correspondio confrontar las particularidades de este singular proceso ejecutivo y suplir por via jurisprudencial los vacios dejados por el legislador. En ultimas, lo que se pretende es forzar a la Administracion a ejecutar lo debido, asunto no exento de peculiaridades. En desarrollo de esa tarea el Consejo de Estado ha desempeñado una loable labor interpretativa, sistematica y articuladora de las normas procesales con el proposito de fijar las reglas adecuadas para su tramite.En este trabajo se presenta y consolida el estado del arte de la jurisprudencia en la materia, asi como las vicisitudes que ha debido afrontar en su desarrollo constitucional y legal. Ademas, se exponen algunas reflexiones sobre el tema y se ofrece una propuesta desde la practica judicial, con el fin de hacer mas efectivo el pago de una sentencia.

Tiene por objeto contribuir al buen desempeño de los concejales y de los concejos municipales, como representantes de los intereses de la ciudadanía en todos y cada uno de los municipios colombianos. Tambien sera util para la formacion de aquellos ciudadanos que quieren presentarse a las elecciones para merecer el voto y la confianza ciudadana y asi llevar su representacion en los concejos municipales. Igualmente, la ciudadania en general podra encontrar en este documento la informacion necesaria para que sepa hacer un mejor uso de este importante espacio de la democracia representativa en el nivel local.

Se indica en este libro el tratamiento fiscal, laboral y de seguridad social de las nóminas, además de cada una de sus partidas, como sueldos y salarios, tiempo extra, días de descanso, prima (dominical, vacacional y de antiguedad), vacaciones, aguinaldo, participacion de los trabajadores en las utilidades de las empresas (PTU), prevision social, despensas, premios por asistencia y puntualidad, comisiones y propinas, entre otros. Asimismo, se indica cada una de las obligaciones que deben cumplir los empleadores al respecto.Se incluyen, ademas, las disposiciones relativas al teletrabajo recientemente incorporadas a la Ley Federal del Trabajo.Esta obra se dirige al personal del departamento de recursos humanos de las empresas, empleadores, trabajadores, estudiantes y, en general, a cualquier persona interesada en conocer las obligaciones fiscales, laborales y de seguridad social relacionadas con el pago de nominas.

En el amplio legado docente e investigativo de la profesora María Teresa Uribe de Hincapié destacan su trabajo transdisciplinar, que le permitió acercamientos entre la sociología, la historia, la filosofia, la antropologia y la filosofia politica; la construccion de categorias analiticas originales para el estudio de los fenomenos politicos y sociales, y el profundo sentido etico de sus reflexiones.Esta seleccion de columnas de opinion que la profesora escribio en el periodico El Colombiano entre 1985 y 1987 revela la vigencia de sus palabras acerca de problemas politicos y sociales del pais en aquella epoca, cuya continuidad es innegable en el presente.Los articulos aqui reunidos tambien reflejan la valentia de la maestra para abordar asuntos recurrentes en un contexto politico adverso que privilegiaba el silencio sobre temas polemicos. Ahora, mas de tres decadas despues de su escritura y publicacion original, sus analisis cobran renovada importancia en un pais que se debate entre los cambios anhelados y las prolongaciones de problemas no resueltos.

Es para mí un privilegio infrecuente y enorme que este libro sea accesible a una audiencia hispanohablante. El libro se presenta como una intervención social teórica en el ámbito del derecho internacional de las inversiones un orden juridico que moldea parte del tejido que materializa a la globalizacion economica. El libro tambien brinda una critica de las formas juridicas que toma el pensamiento neoliberal. A la luz de estos dos objetivos, no parece haber una mejor audiencia para este libro que la latinoamericana. Es en las latitudes meridionales donde el derecho de las inversiones ha tenido su mas profundo impacto y donde continua moldeando (y limitando) la capacidad estatal de implementar politicas publicas. Poner a prueba estas limitaciones frente a los postulados de los mas importantes teoricos sociales ayuda, creo, a agudizar nuestro entendimiento de este regimen. Uno solo puede concluir que el regimen no es mucho mas que el puro uso de la fuerza del derecho para maniatar a los estados y a los ciudadanos del Sur global.

La represión del dopaje en el ámbito del deporte es un enorme problema deportivo que se ha convertido, recientemente, en un relevante problema para el legislador. Los Estados se sienten en la obligacion de incorporar a sus Ordenamientos un conjunto de determinaciones y de procedimientos para la lucha contra el dopaje que, a menudo, tienen un dificil encaje en el ambito de las regulaciones publicas donde los valores de defensa de la esfera de libertad y de integridad fisica constituyen elementos centrales de los derechos que aseguran al conjunto de los ciudadanos. Durante algun tiempo se ha pensado que la intervencion publica encontraba su justificacion en la defensa de la salud publica. Muchos paises, entre ellos España, han introducido referencias, incluso penales, para prevenir las practicas de dopaje. Estos esquemas se mantienen, pero ya al margen de la lucha real contra el dopaje en el deporte de competicion que se ha centrado en la infraccion de las reglas de juego mediante el aumento de las capacidades fisicas de forma artificial. En este nuevo terreno nos situa la Ley Organica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte. Se trata de un terreno novedoso en el que, en algun momento, se debera reparar en si las obligaciones que se imponen a los deportistas para el cumplimiento de las reglas juego son admisibles en un Estado de derecho. El valor del vinculo de la licencia deportiva como consentimiento de las citadas obligaciones y como justificacion del deber de soportar se convierten en elementos claves de la reflexion. La presente Obra constituye un estudio sistematico y critico de las determinaciones que se han establecido en la Ley Organica 11/2021, de 28 de diciembre, en la misma linea que se habia manifestado el Consejo de Estado al dictaminar sobre el Anteproyecto y en la certeza de que las obligaciones que se estan asumiendo tienen un encaje muy complejo en nuestro sistema juridico y que, por tanto, su aplicacion estara siempre pendiente de que los aplicadores de la misma no se eleven demasiado y no se planteen el fundamento ontologico de su existencia: unas reglas de juego de una actividad ejercida voluntariamente.

La ciudad, un mundo de derechos.La ciudad es un proyecto de libertad resultado de un espíritu colectivo que ambiciona crear un espacio público diverso e inclusivo de participación democrática y de transformacion social del que todos sus habitantes se consideren corresponsables.Sintetiza la evolucion de las distintas civilizaciones a lo largo de la historia que se proyecta hacia el futuro en la busqueda de la ciudad utopica o ideal donde todos, sin egoismos, convivamos fraternalmente en plena armonia con la naturaleza.Este ensayo constituye una de las contribuciones mas relevantes al estudio del derecho a la ciudad como factor determinante de la definicion, articulacion e implementacion de las politicas urbanas.La excepcional naturaleza de esta obra deriva de la propuesta de reconstruccion politica, economica, social ecologica y cultural de la ciudad. Estas propuestas se abordan desde campos tan diversos como la teoria de los derechos humanos y las libertades publicas, la etica politica de la responsabilidad, la sociologia urbana y los postulados que rigen la gorbernanza urbana en terminos de resiliencia y sostenibilidad.

Investigar para aprender, luego investigar para desaprender; investigar para enseñar e investigar, aún más, para enseñar a desaprender. Se trata de dudar de las verdades y vivir aferrado a la esperanza de que siempre puede haber una mejor respuesta frente a los desafios modernos e, incluso, frente a las preguntas clasicas. Arar permanentemente la tierra, luchar contra la resistencia al cambio, contra la ortodoxia y los fundamentalismos y encontrar en el conocimiento la cura frente a los miedos y, en general, contra las fobias. Unir esfuerzos dentro del pluralismo y el debate. He aqui el espiritu que guia esta obra denominada Horizontes del contencioso administrativo, en la que participaron investigadores de la Universidad Externado de Colombia, de los departamentos de Derecho administrativo, Derecho constitucional, Derecho laboral, Derecho procesal y Derecho minero energetico, asi como destacados profesores de importantes universidades nacionales y extranjeras. La palabra "horizonte" tiene en su etimologia una raiz griega que significa limites y es por ello que se cree que el horizonte significo, desde el principio, el sitio donde parecen unirse el mar y el cielo o el cielo y la tierra. Los horizontes serian el lugar lejano donde se encuentra el limite a la vista y se percibe la inmensidad; donde lo infinito parece finito y se vuelve palpable con un dedo. Ese es el espiritu de esta obra: recular, tomar distancia para ampliar el campo visual, el objeto de estudio. Observar sin prejuicios ni dogmas y extender la perspectiva. Buscar los horizontes significa, entonces, ir mas alla, mas lejos y mas profundo.

La Corte Suprema en escena es el primer estudio sistemático sobre el funcionamiento cotidiano de la más alta institución judicial en la Argentina, que desde hace varias décadas viene ganando visibilidad y generando controversias en el debate. ¿Quienes acceden a la Corte, ese lugar que parece por definicion alejado e impenetrable, y que esperan de ella? ¿Como la perciben los jueces, los funcionarios o los empleados? Leticia Barrera expone la diversidad de actores en juego y el significado que tiene el tribunal para cada uno de ellos. Estan quienes llevan a cabo acciones de protesta y consideran el espacio judicial como un foro para hacer oir sus reclamos; estan los litigantes que padecen como una "falla" el proceso de toma de decisiones del tribunal; estan los jueces y funcionarios que ven en el casi un "almacen de ramos generales" al que llega todo tipo de causas; estan quienes lo experimentan como una practica burocratica de creacion de expedientes.Con una fina mirada etnografica, la autora se interna en un territorio poco explorado hasta ahora. El espacio de la Corte es reconstruido a traves de observaciones directas, entrevistas, recoleccion de imagenes y de historias de vida, poniendo enfasis en aquellos dispositivos que permiten vislumbrar el accionar del derecho en las practicas y en las conciencias. Asi, analiza el origen y el curso de los expedientes, atendiendo a las condiciones fisicas en que se producen, se archivan y se manipulan los escritos, y explica tambien cuanto de escenificacion y de montaje tienen las audiencias, y como esto deviene un instrumento mas en la puja por imponer la agenda judicial.La originalidad del libro consiste en presentar el derecho no ya como un conjunto de verdades eternas sino como una actividad cultural que genera conocimiento y a la vez influye en la subjetividad y los vinculos de los participantes. Al tomar nota de las relaciones materiales y simbolicas que los instrumentos legales activan, el funcionamiento del maximo tribunal permite poner en evidencia las instancias propias de la creacion del derecho: ese cruce en el que precisamente se define lo juridico.

Cada vez se sabe más sobre los chimpancés, los bonobos, los gorilas y los orangutanes, y se ve más claramente lo mucho que se parecen a los niños humanos de dos a tres años. Gracias a organizaciones como Proyecto Gran Simio, son mas los paises que les dan una proteccion legal especial, hay mas juristas dispuestos a defender los derechos de los simios, mas peticiones de habeas corpus y mas juicios en los que se debate la posible personalidad legal de nuestros hermanos evolutivos. Sin embargo, muchos paises siguen sin darles la proteccion adecuada, y nuestros primos primates no solo estan amenazados por el cambio climatico, las pandemias y la tala de bosques, sino que tambien sufren el acoso de los cazadores furtivos que los secuestran para zoos y espectaculos, para venderlos como mascotas o para comerciar con su carne. Es necesario por eso un gran esfuerzo de coordinacion internacional para que puedan sobrevivir como especie y ser respetados como individuos.Ante la urgencia de esta defensa, se hace preciso responder a preguntas como: ¿que derechos deberian concederse a los grandes simios?, ¿en que se diferencian los derechos hominidos de los derechos humanos?, ¿depende la aceptacion de los derechos hominidos de nuestra posicion filosofica en torno a los derechos en general?, ¿tiene sentido decir que un chimpance es una persona, aunque no sea humano?, ¿es especista o discriminatorio pedir derechos especiales para los grandes simios? Este libro intenta responder a estas y otras preguntas y explicar al lector como son los no humanos que mas se nos asemejan y por que es apremiante darles la proteccion que necesitan.

La actividad de regulación ejercida por la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), desde su génesis, presenta falencias en lo que a autonomía estatutaria e independencia funcional se refiere; si bien desde su creacion se ha propendido a mejorarla cada vez mas, hoy continuan vigentes sus principales problemas. Lo anterior, en razon a su encuadramiento como unidad administrativa especial, su pertenencia a la Administracion Publica, asi como a la composicion y eleccion de sus miembros.Asi las cosas, esta obra centra sus esfuerzos en identificar y analizar las problematicas que enfrenta la estructura organizativa de la CRE dentro de la administracion publica, que le impiden ejercer sus funciones de regulador de forma optima, independiente y autonoma. Luego, de forma propositiva, se exponen posibles soluciones para intentar conjurar las problematicas identificadas que, grosso modo, se resumen en la reorganizacion de la CRC dentro de otra de las figuras de derecho administrativo, cual es la agencia, con un contenido normativo nuevo y reformando la composicion, mecanismos de eleccion y periodos de los comisionados. Concluida la proposicion, el lector poseera un estudiominucioso y prolijo que da lugar a propuestas que podran llegar a ser implementadas en la Administracion Publica de Colombia, para lograr que el regulador de comunicaciones desempeñe suscompetencias de una mejor manera. Aunque la literatura juridica se ha encargado de forma vasta de analizar las problematicas de la CRC y, en algunos estudios, de proponer soluciones, la novedad que trae este libro es que el analisis parte de la nueva Ley 1978 de 2019 que modifico la estructura y funciones del regulador de las comunicaciones.

El estudio se enmarca en el Proyecto Claustrat (El patrimonio material e inmaterial de los conventos de Toledo y su Diócesis) a cargo de un equipo interdisciplinar (historiadores, especialistas en arte, arquitectos, juristas, economistas, etc.), reflejo de la densa materia tratada. El patrimonio o bienes culturales de un pais constituyen el soporte material de tantos otros principios de su convivencia civilizada. En este acervo se singulariza la aportacion de la vida consagrada y las manifestaciones de fe del pueblo. En el Cristianismo, la construccion religiosa tiene su funcionalidad, su simbolismo y vocacion propia, pues entre sus muros se desarrolla un estilo de vida orientada a la esperanza que lo alimenta. Cuando hablamos de iglesia, o de oratorio de casa religiosa (edificios sagrados por antonomasia), nos referimos sobre todo a la riqueza historico-artistica y fuerza evocadora que transmiten. El Derecho, en cometido conjunto de la comunidad civil y de fe, ampara la dimension espiritual que alli alienta y tutela su legado. ¿Pero que ocurre cuando la funcionalidad y sostenibilidad del patrimonio se tambalea? ¿Como las normas eclesiasticas y los Poderes publicos pueden dirigir el proceso de readaptacion, sin merma de personas, principios y cosas? Contemplar la experiencia juridica, ante el deterioro de la vida religiosa y el abandono de los templos catolicos, en paises como Italia y Francia, nos ayuda a tomar conciencia del problema en España. Esta monografia quiere explicar el Derecho aplicable al recinto sacro en busca de nuevos usos, en defensa de su interes religioso y cultural, pero tambien buscar soluciones o, como hoy se prefiere, perfilar las mejores practicas.El autor, Doctor en Derecho y Licenciado en Ciencias Religiosas, es profesor de Derecho Eclesiastico, en la Universidad de Castilla- La Mancha; ha colaborado en proyectos de investigacion sobre religion y Derecho, en las relaciones laborales, o regimen juridico de los ministros de culto, asi como en revistas cientificas. En el Anuario de Derecho Eclesiastico del Estado se ocupa, desde 2017, de la seccion de Jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y, en la Rev. Gral. de Derecho Canonico y Derecho Eclesiastico del Estado, publico: Preparacion religiosa a la muerte y emergencia sanitaria (nº 55, 2021), Pluralismo religioso y matrimonio (nº 53, 2020), o Laicidad, ¿pluralismo o reduccionismo religioso e ideologico? (nº 50, 2019). Es autor de: Sistema de Derecho Eclesiastico, en coautoria con D. Garcia- Pardo (Digital Reasons, 2019), El matrimonio religioso y su trascendencia juridica (European Academic Press, 2015) y Sistema educativo y dirigismo. Educacion para la ciudadania (Ediciones Alderaban, 2014).

El derecho marítimo es de origen antiguo y su fuente original fueron los usos y las costumbres de los comerciantes, aceptadas internacionalmente por la comunidad marítima, que fueron recopiladas en diferentes estatutos, tales como las Rooles de Oleran, el Guidon de la Mer y el Libro del Consulado del Mar de Barcelona. Tras la etapa de regulacion de las actividades maritimas mediante codificacion y leyes nacionales, a partir del siglo XX se inicio la incorporacion de los principales temas del derecho maritimo en convenios internacionales, con el fin de unificar internacionalmente la materia, pues la navegacion es una actividad internacional, y su regulacion juridica debe atender esta caracteristica. Actualmente, los convenios internacionales constituyen una de las principales fuentes del derecho maritimo y el metodo mas efectivo para su unificacion, sin que sea incompatible con otros, tales como las leyes modelo, el derecho formulario y los mismos usos y costumbres que originaron esta rama del derecho. En criterio del autor, la modernizacion y actualizacion del derecho maritimo debe partir de la ratificacion de, o la adhesion a, los principales convenios internacionales maritimos, y la posterior expedicion de una ley de navegacion maritima que los implemente y los complemente. Este libro hace una reseña de los principales convenios internacionales maritimos y analiza la conveniencia de que Colombia ratifique o adhiera a algunos de ellos, con el fin de modernizar y actualizar su legislacion maritima, de acuerdo con estandares internacionales de unificacion del derecho maritimo. El autor hace una descripcion inicial del objeto del derecho maritimo y de los diferentes metodos para su unificacion internacional. Tambien se refiere a una propuesta para una posible ley de navegacion maritima de Colombia, señalando su contenido y su sistema de fuentes. Posteriormente expone una relacion de los principales convenios internacionales maritimos que, en criterio del autor, cualquier pais debe tener en cuenta en el proceso de modernizacion y actualizacion de su legislacion maritima, para lo cual los clasifica en los temas de (i) Seguridad en la navegacion, (ii) Prevencion de la contaminacion ambiental marina, (iii) Responsabilidad y compensacion, (iv) Transporte maritimo y (v) Otras materias.

Para la gestión de servicios públicos, y en general para el cumplimiento de muchos de sus cometidos, las Administraciones Públicas se desenvuelven en el espacio que se abre entre su potestad de autoorganizacion y la opcion por la contratacion, inexcusablemente sometida al principio de concurrencia en la adjudicacion. En ese espacio se estan suscitando diversas controversias, derivadas sobre todo de la debil y compleja delimitacion de las formulas que pueden utilizarse para la autoprovision y los requisitos, necesariamente estrictos, que han de concurrir para su operatividad.En este libro se ofrece una categorizacion rigurosa de esas formulas a partir de la doble matriz que se conforma desde la cooperacion vertical, con el recurso a medios propios, a la cooperacion horizontal, que se articula sobre convenios entre Administraciones. Especial atencion se presta a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Union Europea, fundamental en esta materia, y a las posiciones que estan adoptando las autoridades de defensa de la competencia, con un creciente protagonismo en este tema.