DERECHOS COMO PRINCIPIOS OBJETIVOS EN LOS ESTADOS COMPUESTOS

La regulación de derechos de los ciudadanos en los actos normativos reguladores de los entes descentralizados (Constituciones o Estatutos) en los Estados compuestos es un elemento que ha sido objeto de múltiples reflexiones, pero se trata de una constante conectada al sistema de distribución de competencias. La finalidad del trabajo ha sido realizar un estudio de dichos derechos en unión de los distintos títulos competenciales que les sirven de soporte para su articulación en dichos actos normativos creadores y reguladores de los entes descentralizados a partir de tres sistemas distintos (España. Italia y R. F. de Alemania), es decir, centrando el estudio en los distintos ámbitos materiales que regulan dichos derechos y sus interrelaciones con las competencias que pertenecen y ejercen dichos entes. En este sentido, la idea central que se ha utilizado, ha sido tratar de determinar que los derechos denominados estatutarios, regionales o incluso los de los Länder no son concebidos en un sentido subjetivo, sino que su dependencia de unas reglas competenciales ocasiona que exclusivamente puedan analizarse como principios objetivos, requiriendo en todo caso un despliegue normativo y una implementación por los poderes constituidos para que efectivamente puedan considerarse plenamente derechos subjetivos.