PARTICIPACION DE LOS ENTES LOCALES EN LA ELABORACION DE NORMAS AU TONOMICAS Y ESTATALES

La historia institucional de los países europeos está marcada por la difusióny consolidación de sistemas de gobierno multinivel y la afirmación en este contexto de formas cooperativas: las dinámicas evolutivas se han centrado no tanto (y no sólo) en la definición de las competencias de cada institución territorial o en las garantías jurisdiccionales frente a las injerencias indebidas, sino en la búsqueda de canales que permitan a los niveles inferiores influir en las decisiones tomadas por los superiores. El resultado es una amplia variedad de técnicas e instrumentos y, más aún, en el fondo, un replanteamiento global de concepciones fundamentales: las dinámicas de la democracia local y el sentido mismo de la autonomía