César Cierco Seira

César Cierco SeiraLa pujanza de la inadmisión en el escenario procedimental administrativo es fiel reflejo de sus bondades como fórmula para despachar cuanto antes las solicitudes cuyo estudio de fondo resulte inviable por la ausencia de ciertos presupuestos, o abocado casi seguramente a la desestimacion en razon de lo pedido. Sin embargo, la recepcion de esta categoria de origen procesal esconde tras de si una importacion poco meditada en la que no se ha reparado cabalmente en la vertiente mas comprometida de la inadmision. La dificil trayectoria de esta figura en el mundo procesal y su delicada articulacion con el derecho a la tutela judicial efectiva advierten de sus peligros y de la conveniencia de un manejo prudente y comedido de este instrumento. Solo contando con un conocimiento completo de las ventajas e inconvenientes de la inadmision se estara en grado de captar su esencia. Y es este el paso fundamental para abordar, armonicamente, su insercion en el marco singular de los procedimientos administrativos, cuya trama aparece gobernada por una estructura y funcionalidad especificas, no siempre acordes con la voluntad de agilizar el despacho temprano de las solicitudes.

La del espacio público constituye una categoría compleja pero íntimamente vinculada a la propia naturaleza del ser humano. La tensión entre la libertad que anida en la propia idea de espacio público y la necesidad de preservar la convivencia y los derechos y valores de una sociedad democratica hacen que a menudo surjan problemas de friccion y dificultades para alcanzar y mantener una adecuada armonia. La reflexion en torno a lo que significa el espacio publico, sus perfiles y su mision merece ser abordada desde diferentes opticas a traves de un dialogo interdisciplinar que haga aflorar la esencia de la institucion y descubra las claves que lleven a un manejo equilibrado de los diferentes intereses que concurren en su uso y control.

La creciente sensibilidad y mayor preocupación por los colectivos humanos más desfavorecidos ha determinado que el sector de los servicios sociales haya protagonizado un importante desarrollo legislativo en los últimos años. Las líneas de actuación normativa en la materia han sido fundamentalmente dos. Por un lado, la actualización y adecuación a la realidad socioeconómica del momento de las leyes generales de servicios sociales, lo que ha tenido su reflejo en la aprobación, en el último lustro, de muy numerosas leyes autonómicas en la materia. Y por otro lado, la regulación del régimen de la acción social dirigida a los indicados colectivos humanos concretos (ancianos, menores en situación de riesgo o desamparo, discapacitados y personas en situación de dependencia, drogodependientes, enfermos mentales, etc.). El común de las aludidas regulaciones han tomado consciencia de cómo las prestaciones sociales de índole residencial están adquiriendo un protagonismo cada vez mayor, debido principalmente a que realidades que tradicionalmente han sido abordadas en el más estricto ámbito familiar, se van reconduciendo al ámbito de los centros y establecimientos de servicios sociales, públicos y privados. Los autores de la presente monografía, todos ellos profesores de Derecho administrativo en la Universidad de Lérida, abordan de manera completa y rigurosa las distintas problemáticas que a la luz de los actuales planteamientos normativos del sector y de la realidad cotidiana de los centros y establecimientos de servicios sociales se originan en la práctica, aportando no sólo un profundo estudio del marco jurídico existente, sino propuestas de solución a las cuestiones controvertidas, y de mejora normativa en los extremos más deficientemente regulados.

La vacunación constituye una herramienta de salud pública que ha transformado radicalmente la virtualidad de la prevención sanitaria y el signo de la batalla secular contra las enfermedades contagiosas. Importa en nuestros días que se siga discurriendo sobre la vacunación en clave jurídica por muchas ...

La renovada formulación de la tasa por el ejercicio de la potestad jurisdiccional a finales de 2012 (Ley 10/2012, de 20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasas en el ámbito de la Administracion de Justicia y del Instituto Nacional de Toxicologia y Ciencias Forenses) ha dado lugar a un intenso y sonado debate sobre el papel que han de desempeñar las tasas judiciales y su encaje en nuestro sistemajudicial. Hace falta por eso mismo tratar de ajustar y perfilar los contornos de esta figura, y con este proposito el libro propone un recorrido inspirado por dos ideas fuerza: de un lado, la necesidad de explicar la complejidad y el grado de precision y tino que se requiere para alcanzar una convivencia armonica entre el derecho a la tutela judicial efectiva, en su vertiente de acceso a la justicia, que es la primera de todas las demas, y las tasas judiciales, poniendo especial acento en las enseñanzas que proporciona la dilatada y rica jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos al respecto. De otro, la importancia de advertir la significacion y el impacto particulares de las tasas judiciales en el contexto de una justicia tan singular como es la administrativa, donde esta en juego mucho mas que la defensa del interes particular del recurrente. Una especialidad que el legislador no ha acertad...