MANUEL JESUS DOLZ LAGO

El presente libro aborda un estudio de la legislación penal de menores y su normativa de desarrollo desde la perspectiva de su última, y seguramente no definitiva, amplia reforma legal operada por la Ley Orgánica 8/2006, de 4 de diciembre, que entrará en vigor el día 5 de febrero de 2007, pero que deja vigente en virtud de su disposición transitoria única, la legislación anterior en relación con los hechos cometidos durante la vigencia de esa legislación si su aplicación es más favorable al menor. Por esta razón encontrará el lector referencias a las dos legislaciones, ya que al menos durante un tiempo será de utilidad conocer ambos textos, el derogado y el nuevo, a efectos de la determinación de la norma aplicable en función a los criterios cronológicos y materiales expuestos.

La actualidad de numerosos casos de corrupción política, que asolan nuestro país, ha puesto de nuevo el punto de mira en el Código Penal. Entre los delitos para la lucha contra esta corrupción destaca el delito de trafico de influencias, con escasa recepcion jurisprudencial, tanto porque han sido escasas las sentencias dictadas sobre este delito por la Sala 2.ª del Tribunal Supremo, como por el progresivo vaciamiento que se va produciendo del mismo en su aplicacion practica. Lo que sorprende, a pesar de sus limitaciones expuestas por la doctrina, al seruno de los delitos mejor concebidos desde 1995 para atajar la corrupcion politica, ya que ataca directamente el caldo de cultivo de la corrupcion y puede considerarse un delito madre de los delitos de corrupcion, en un pais como España, que es un pais de amigos y corruptelas.En la presente obra encontrara el lector, dentro del marco juridico internacional y nacional en la lucha contra la corrupcion politica, una vision jurisprudencial critica mas que un estudio doctrinal sobre el delito de trafico de influencias, en la que se recoge por un fiscal del mismo Tribunal Supremo toda la jurisprudencia de la Sala 2.ª dictada desde 1994 hasta nuestros dias. A la vista de este trabajo, dado que, sobre todo con la ultima jurisprudencia, este delito ha pasado practicamente a dejar de ser operativo como uno de los instrumentos legislativos mas importantes en la lucha contra la corrupcion politica en España, se impone reflexionar sobre la urgente necesidad de bien un cambio legislativo, bien una reorientacion jurisprudencial del mismo, mas acorde con la hermeneutica que se ofrece desde la critica, basada en la normativa internacional, a esa jurisprudencia.

Un estudio pionero en el que, de manera sistemática, se analiza tanto el mecanismo de protección presentado por el mutualismo administrativo (MUFACE), como las Clases pasivas, y desde una perspectiva integradora con el Regimen General de la Seguridad Social. El autor ofrece un estudio plenamente vigente y actualizado al recoger no solo el Texto Refundido de la Ley reguladora del Regimen especial, aprobada por Real Decreto Legislativo 4/2000, de 23 de junio, sino tambien su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 375/2003, de 28 de marzo, y las ultimas reformas legislativas importantes en materia de Seguridad Social, como la realizada por la Ley 52/2003, de 10 de diciembre.

En el presente libro abordaremos los supuestos legales previstos en la Disposición Transitoria Única de la LORPM en relación con los procedimientos en curso y los incidentes de revisión de ejecutorias, con su respectiva problematica y las diferentes soluciones legales que pueden darse a los mismos. Como materiales de trabajo hemos empleado, ademas de las normas legales aplicables, la doctrina de la Fiscalia General del Estado relativa a los criterios de aplicacion de la LO 5/2000, de 12 de Enero, por la que se regula la responsabilidad penal de los menores, y a su Instruccion nº 1/2000, sobre la necesaria acomodacion de la LORPM a la situacion personal de los menores infractores que se hallen cumpliendo condena en centro penitenciario o sujetos a prision preventiva.

La publicación de la presente obra La política judicial en la era digital: retos víricos tiene como origen la preocupación, tanto teórica como práctica, por los retos que la era digital en la que vivimos plantea para la Administracion de Justicia. La irrupcion del covid-19 ha puesto aun mas de relieve el protagonismo que las nuevas tecnologias pueden y deben asumir. Si bien esta pandemia esta teniendo unos efectos devastadores en la salud publica y de millones de personas, puede suponer un acicate definitivo para mejorar la salud digital a todos los niveles, por supuesto tambien en la Justicia. Nadie cuestiona en la actualidad la relevancia del teletrabajo, la posibilidad de realizar tramites on line, e incluso la necesidad de facilitar herramientas para que los operadores juridicos puedan emplear su tiempo y sus esfuerzos de manera eficiente para que la Administracion de Justicia sea un servicio publico de calidad al servicio de la ciudadania. Pero todas esas innovaciones tecnologicas han de cumplir unos requisitos esenciales y contar con unas limitaciones claras. En definitiva, ha de contarse con un enfoque etico que recoja valores humanistas y que pongan al ser humano en el centro de todas las decisiones. De esta manera, en la primera parte de esta obra se hace un recorrido historico, desde la Grecia y la Roma clasica hasta la actualidad, por el pensamiento humanista que ha influido en la politica judicial en nuestro pais. Todo ese conocimiento se tiene en cuenta en la segunda parte, centrada en la ciberjusticia en el actual Estado Digital, Social y Democratico de Derecho, para demandar que las nuevas tecnologias, como el big data o la inteligencia artificial, sean concebidas, diseñadas y aplicadas desde una vision humanista. Este es el enfoque por el que se esta apostando claramente desde la Union Europea y el Consejo de Europa para que las nuevas tecnologias no creen nuevos Leviatanes exentos de controles democraticos.

La prueba penal de ADN se ha valorado por los Tribunales desde 1985. Inicialmente, en Inglaterra, primer país que la consideró decisiva en el asunto Queen vs. Pitchfork; con posterioridad, por nuestros Tribunales. En 1992, la Sala Segunda del Tribunal Supremo español se pronuncia por primera vez sobre la misma. Esta prueba no solo debe considerarse un paradigma de las pruebas cientificas, sino tambien como paradigma de las pruebas penales respetuosas con los derechos fundamentales. Permite la progresiva erradicacion de metodos de investigacion anclados en sistemas inquisitivos, ya historicamente superados, pero que perviven de una manera u otra, como el uso ilegal, expreso o implicito, de la tortura con objeto de obtener la confesion del reo. Puede ser calificada de prueba neutra, ya que posibilita tanto la absolucion como la condena del investigado. De forma que su perfil no es netamente incriminatorio, como lo demuestran los casos de revision de condenas que han prosperado en base a esta prueba. Conocer criticamente como ha interpretado la Sala Segunda del Tribunal Supremo desde el año 1992 hasta nuestros dias esta prueba, con sus vaivenes y a traves de una jurisprudencia perfectible e inacabada, resulta esencial para cualquier penalista. Y vital para la efectiva proteccion de los derechos tanto de los investigados como de las victimas. En la presente obra, por primera vez en la literatura juridica española, se ofrece al lector un instrumento practico y util para este conocimiento jurisprudencial, no exento de reflexiones teoricas para comprenderla adecuadamente, siendo su autor fiscal del Tribunal Supremo y primer vocal coordinador del grupo juridico-bioetico de la Comision Nacional del Uso Forense del ADN constituida en el año 2009