Francesc Morata

La Unió Europea és el sistema de governança supranacional més reeixit del món. Aquest llibre explica l'evolució històrica, els factors que l'han condicionat, les estructures que el sustenten, els act

Esta publicación tiene por objetivo ofrecer un balance de los primeros veinte años de pertenencia de España a la Unión Europea. El análisis se basa en el concepto de #europeización#, una formulación objeto de creciente atencion por parte de los estudiosos del proceso de integracion europea. Para ello, se analizan, tanto la incidencia de España en la UE, como la de esta en el sistema institucional, los procesos politicos y las politicas publicas españoles. El resultado refleja el grado creciente de simbiosis que se ha ido generando entre ambos niveles a lo largo de estos años y ayuda a comprender mejor las influencias mutuas. El libro se divide en tres partes. La primera explora las estrategias llevadas a cabo por el Gobierno español para incidir en los procesos de reforma institucional y en la formacion de la agenda europea durante los tres semestres de Presidencia española del Consejo. La segunda parte trata de los efectos de la europeizacion en una serie de estructuras y procesos politicos, desde las instituciones centrales del Estado al Estado autonomico, pasando por los partidos politicos y la opinion publica. La tercera y ultima parte se centra en siete politicas publicas, de impacto tanto interno como externo, seleccionadas en funcion de su relevancia para España.

La emergencia del nuevo orden político europeo ha generado una dinámica del cambio intitucional. Se trata de nuevos paradigmas, pricipios, normas, recursos y modos de actuación cuyos impactos penetran en los distintos sistemas estatales, alterando la division de las competencias, las relaciones entre los niveles de gobierno, las practicas y las estrategias politicas de los actores internos. Al mismo tiempo, el proceso de europeizacion genera expectativas, ofrece incentivos, crea nuevas oportunidades, abre nuevos espacios de actuacion e interaccion por debajo y por encima del Estado. La perspectiva de la gobernanza multinivel expresa la originalidad del sistema politico de la UE, cada vez mas integrado e interdependiente, y a pesar de ello heterogeneo. Los diversos capitulos estudian las manifestaciones de dicho fenomeno utilizando los enfoques hasta ahora desarrollados para analizar el papel de las regiones y las ciudades en la gobernanza europea.

La Unió Europea és una institució única al món. Després de la Segona Guerra Mundial, sis països van acordar cedir part de la seva sobirania per iniciar la Comunitat Europea del Carbó i de l'Acer. El

Presentación. Capítulo 1. De las Comunidades Europeas al Acta Única Europea. 1. La prehistOria comunitaria… 2. La inmediata posguerra. 3. La Comunidad Europea del Carbón y del Acero. 4. El fracaso de la Comunidad Política Europea. 5. La Comunidad Económica Europea y la Euratom. 6. La puesta en marcha. 7. El bloqueo de Francia: del Plan Fouchet al Compromiso de Luxemburgo. 8. La primera ampliación. 9. Crisis económica y estancamiento de la construcción europea. 10. El relanzamiento de la Comunidad: del Acta Única Europea al Mercado Único de 1993. 11. El Acta Única EuropeA. 12. Hacia el Mercado Único . Capítulo 2. La Unión Europea: de Maastricht a Amsterdam. 1. Introducción. 2. La desintegración del bloque soviético. 3. Los factores internos. 4. Las Conferencias Intergubernamentales. 5. El Tratado de la Unión Europea. 6. El proceso de ratificación. 7. Las presiones a favor de la ampliación. 8. Hacia la quinta ampliación. 9. La Conferencia Intergubernamental para la reforma de Maastricht. 10. El Consejo Europeo de Amsterdam . 11. Conclusiones. Anexo: Consejo Europeo de Amsterdam. Conclusiones de la Presidencia (resumen). Capítulo 3. Teorías y enfoques del proceso de integración. 1. Funcionalismo y neofuncionalismo. 2. El intergubernamentalismo. 3. El neofuncionalismo revisado. 4. La interpretación intergubernamentalista de 1992. 5. El federalismo. 6. El neoinstitucionalismo. 7. Los nuevos enfoques: europeización, redes de políticas y 'sistema multinivel'. 8. Conclusiones. Capítulo 4. La Comisión Europea. 1. Organización y funcionamiento. 1.1. El Colegio de los Comisarios. 1.2. El proceso de decisión. 1.3. El aparato administrativo. 2. Funciones. 2.1. El poder de iniciativa. 2.2. Los poderes de ejecución . 2.3. Guardiana de los tratados. 2.4. Representante y negociador externo. 2.5. La defensa del “interés común”. 3. La Comisión y la reforma de Maastricht. 4. Conclusiones. Anexo. Los miembros de la Comisión Europea (1995-2000). Capítulo 5. El Consejo de Ministros. 1. Introducción. 2. Funciones. 3. Composición. 4. Organización. 5. El proceso de decisión. 6. Los procedimientos de decisión. 7. Conclusiones. Anexo: Orden del día de un Consejo de Ministros de Asuntos Generales. Capí