Javier Aparicio Salom

La cuarta edición de este Estudio revisa nuevamente el texto de las anteriores, actualizando su contenido con la doctrina que se ha desarrollado en estos últimos cuatro años en la materia, que ha sido especialmente copiosa, tanto desde el grupo del articulo 29, que ha publicado numerosos documentos de analisis e interpretacion de los conceptos que utiliza la Directiva de proteccion de datos, como desde los tribunales, que han resuelto muchas cuestiones muy innovadoras planteadas desde la evolucion que se ha manifestado en las nuevas tecnologias, tanto en la sociedad de la informacion, como en los sistemas de procesamiento de la informacion, y que han dado lugar a matices, problemas y planteamientos muy distintos a los que se habian planteado con anterioridad.Tambien se afronta en esta cuarta edicion una aproximacion a la propuesta de la Comision Europea y el Consejo de un Reglamento General de Proteccion de Datos, que, al tiempo del cierre de la edicion se encuentra en fase de propuesta, es decir, sin ser todavia un proyecto sometido a discusion en el Parlamento Europeo.Como en las anteriores, la nueva edicion enriquece ademas su contenido mediante una importante seleccion de la doctrina elaborada por la Agencia de Proteccion de Datos en la interpretacion de la Ley y el Reglamento durante estos ultimos años y aporta ademas la experiencia profesional del autor.Todo ello hace que esta cuarta edicion del Estudio sobre la proteccion de datos resulte de enorme utilidad para los profesionales, para los estudiosos de la materia e, incluso, para las empresas que han de aplicar la Ley en su actividad, ya que, sin perjuicio del caracter esencialmente tecnico, el Estudio resulta de facil lectura y comprension y sumamente practico en su desarrollo.

La tercera edición del Estudio sobre la LOPD revisa completamente el texto de las anteriores, actualizando su contenido con las implicaciones que se derivan de la aprobación del Reglamento de Protección de Datos. La nueva edición enriquece su contenido al añadir una importante selección de la doctrina elaborada por la Agencia de Protección de Datos en la interpretación de. la Ley y el Reglamento durante estos últimos años y aporta además la experiencia profesional del autor.

En esta segunda edición del estudio sobre la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal, el autor ha revisado íntegramente el texto de la primera edición (© 2000), a fin de actualizar su contenido, fundamentalmente, con las decisiones judiciales dictadas en interpretación de la LOPD y la LORTAD resolviendo los recursos interpuestos contra los actos de la Agencia de Protección de Datos, así como la doctrina emanada por este mismo Órgano interpretando la LOPD en sus resoluciones y la s memorias publicadas desde la primera edición.En consecuencia, la segunda edición tiene un valor añadido de suma importancia a efectos de resolver los innumerables problemas que plantea la aplicación de esta compleja Ley, pues no solo incluye la interpretación del autor sobre la misma, sino que añade la doctrina que de manera vinculante interpreta y aplica la LOPD, que continúa siendo la más estricta de Europa.

El comienzo de la aplicación del Reglamento General de Protección de Datos ha provocado un cambio tan importante en el sistema de protección que cabría decir que nos encontramos en una nueva situación radicalmente distinta, en la que, ni las autoridades, ni los actores, ni las reglas de proteccion coinciden con el sistema anterior. El Reglamento ha hecho tabla rasa para empezar de nuevo. La Directiva de Proteccion de Datos y la Ley Organica Española de Proteccion de Datos, al igual que las leyes de los restantes Estados Miembro estan derogadas. La Comision Europea ha asumido muchas de las competencias que, con anterioridad estaban atribuidas a las Autoridades de Control, la Agencia Española de Proteccion de Datos. El Comite Europeo de Proteccion de Datos ha asumido el papel de coordinacion, interpretacion e impulso que antes correspondia al Grupo de Trabajo del Articulo 29, y, ademas, se le atribuyen competencias ejecutivas de enorme trascendencia. La responsabilidad deja de centrarse exclusivamente en el Responsable del Tratamiento, para atribuirse tambien al Encargado del Tratamiento. La nueva clave de la regulacion se centra en el principio de proactividad, conforme al cual, los responsables y encargados deben implementar, sin necesidad de que se les requiera para ello, todas las garantias de proteccion que establece el Reglamento y, a cambio, la norma deroga todas las obligaciones de solicitar permisos a la autoridad de control, aunque, como principio de reequilibrio, la norma incrementa las sanciones hasta unos importes jamas vistos. En definitiva, estamos ante una nueva regulacion que establece un nuevo sistema juridico que obliga a detenerse y replantearse todas las politicas y sistemas de cumplimiento establecidos con anterioridad porque, aunque muchos de los precedentes de la epoca anterior serviran para entender y prever como va a interpretarse la norma, es preciso investigar y conocer a fondo las nuevas normas para tener la seguridad y la confianza de estar cumpliendo correctamente sus principios. Esta quinta edicion responde a la necesidad que provoca el cambio normativo y, tras un primer periodo de experiencia, en el que se ha aprobado la Ley Organica española de Proteccion de Datos y se han comenzado a conocer los primeros criterios interpretativos, los autores han revisado a fondo y minuciosamente a la edicion anterior, para ofrecer un contenido totalmente actualizado del Estudio de la Proteccion de Datos.