Luis Vacas García-Alós

La doctrina jurisprudencial militar del Tribunal Supremo de la A a la ZEstudio sistemático y profundo de la doctrina jurisprudencial de la Sala de lo militar del Tribunal Supremo de los últimos treinta años, desde su creacion y ulterior puesta en funcionamiento. Con un practico y util indice analitico-jurisprudencial, que incluye mas de tres mil voces seleccionadas.La presente monografia: . - Aborda los principales aspectos de los antecedentes, el Derecho comparado y la vigente regulacion normativa de la organizacion y el funcionamiento de la Jurisdiccion Militar. . - Recopila los mas importantes pronunciamientos de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre esta Jurisdiccion. . - Sistematiza la mas destacada doctrina jurisprudencial de la Sala de lo Militar del Tribunal Supremo de los ultimos treinta años, desde su creacion y ulterior puesta en funcionamiento. . - Resume la mas significativa jurisprudencia de la Sala Quinta del Alto Tribunal conforme a un triple ambito de consideracion: (1) aspectos de naturaleza procesal; (2) presupuestos de indole penal y (3) elementos de caracter disciplinario. . - Contiene un practico y util indice analitico-jurisprudencial, con mas de tres mil voces seleccionadas, sobre la jurisprudencia militar de los primeros treinta años de existencia de la Sala Quinta, referente a los tres aspectos antes mencionados: consideraciones generales y procesales; fundamentos de los tipos penales militares y tipologia y contenido de las infracciones disciplinarias militares.

En el presente libro, los Magistrados Luis Vacas y Gervasio Martín contribuyen decisivamente a sistematizar, con un enfoque práctico y actualizado, las principales disposiciones que integran la Ley Organica del Poder Judicial: la mas destacada manifestacion paradigmatica normativa del denominado Derecho Judicial. Y lo hacen, resumidamente, atendiendo a las siguientes cuestiones:- Los organos integrantes del Poder Judicial y el regimen estatutario de los Jueces y Magistrados, asi como de los Secretarios Judiciales y de los restantes Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administracion de Justicia.- El gobierno del Poder Judicial, la extension y limites de la Jurisdiccion y la independencia de los Jueces y Magistrados.- El regimen procesal de los organos jurisdiccionales, el tiempo y la forma de las actuaciones judiciales y los procedimientos en materia de seleccion, provision de puestos de trabajo, situaciones administrativas, inspeccion y regimen disciplinario de los integrantes de la Carrera Judicial.La trascendencia practica de la obra que se presenta afecta, pues, no solo a Jueces y Magistrados, sino tambien a los integrantes del Ministerio Fiscal y de los Cuerpos de Secretarios Judiciales y de Abogados del Estado, asi como a los restantes funcionarios al servicio de la Administracion de Justicia y, particularmente tambien, a Abogados y Procuradores y a Profesores universitarios e investigadores de disciplinas juridicas tan variadas como pueden ser el Derecho Constitucional, el Derecho Procesal y el Derecho Administrativo. No se olvide, en este orden de consideraciones, que la Ley Organica del Poder Judicial se caracteriza, como notas mas significativas, por las siguientes:- Afecta a un Poder esencial del Estado y a un organo constitucional como es el Consejo General del Poder Judicial.- Regula la organizacion y el funcionamiento de los Juzgados y Tribunales.- Contempla relaciones juridicas materialmente administrativas y procedimientos de caracter administrativo, que aluden, entre otros extremos, al regimen estatutario de los Jueces y Magistrados.Se ha dicho autorizadamente que el derecho a la tutela judicial efectiva constituye uno de los derechos basicos y esenciales en el Estado de Derecho. Si a ello añadimos que el Poder Judicial representa una garantia fundamental para el libre ejercicio de los derechos de los ciudadanos, no ofrece duda que la Ley Organica del Poder Judicial, por lo que supone y significa, tiene una trascendencia ciertamente relevante para los ciudadanos, en general, y, de modo particularmente significativo, para los Jueces y Magistrados y para todos los profesionales del Derecho y de la Justicia.

La Ley Orgánica del Poder Judicial tiene un destacado alcance jurídico no sólo para el Derecho Constitucional -en razón de que afecta a un Poder esencial del Estado y a un órgano constitucional como es el Consejo General del Poder Judicial-, sino también para el Derecho Procesal -en función de que regula la organización y el funcionamiento de los Juzgados y Tribunales- y para el Derecho Administrativo -en atención a que contempla relaciones jurídicas materialmente administrativas y procedimientos de carácter administrativo, que aluden, entre otros extremos, al régimen estatutario de los Jueces y Magistrados-. Dicha Ley Orgánica representa, además, el máximo exponente de la autonomía legislativa de una disciplina jurídica: el denominado "Derecho Judicial", en el que tienen cabida tres aspectos esenciales: aspectos subjetivos -los órganos integrantes del Poder Judicial y el régimen estatutario de los Jueces y Magistrados, así como de los Secretarios Judiciales y de los restantes Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administración de Justicia.

Estudio del tratamiento global de la responsabilidad contable de los gestores públicos, reseñable tanto por su doble vertiente fiscalizadora y jurisdiccional, como por la selección de jurisprudencia que el propio autor realiza.La responsabilidad contable de los gestores publicos y de los perceptores de subvenciones en la jurisprudencia.El lector tiene en sus manos un libro que, probablemente, y gracias al trabajo de sistematizacion jurisprudencial llevado a cabo por el Magistrado VACAS GARCIA-ALOS, representa el primer estudio de tratamiento global de la responsabilidad contable de los gestores publicos, tanto en su doble vertiente fiscalizadora y jurisdiccional, como en la seleccion de jurisprudencia que el propio autor ha realizado, no solo del Tribunal Constitucional, sino tambien de las Salas de lo Penal, de lo Contencioso-Administrativo y de lo Militar del Tribunal Supremo.LUIS VACAS, que durante diez años fue Director de la Seccion de Enjuiciamiento del Tribunal de Cuentas, analiza en los capitulos de este libro los diferentes aspectos constitucionales y legales de la responsabilidad contable en que pueden incurrir los gestores de fondos publicos y los perceptores de ayudas y subvenciones publicas. Y lo hace abordando los distintos extremos que, de una u otra forma, afectan a la responsabilidad contable y al control externo de la gestion economico-financiera del sector publico, tanto por los Organos de Control Externo de las Comunidades Autonomas, como por el Tribunal de Cuentas, este ultimo en su doble y complementaria funcion de fiscalizacion de la actividad economica del sector publico y de enjuiciamiento de las responsabilidades contables en que pueden incurrir quienes intervienen en la gestion financiera, presupuestaria y contable de las entidades que forman parte de dicho sector publico, y de las personas que administran y custodian fondos de naturaleza publica.Particular significacion tiene el tratamiento jurisprudencial que se realiza en este estudio sobre la responsabilidad contable. Ademas de las constantes referencias que se hacen a numerosas sentencias del Tribunal Supremo y de la Sala de Justicia del Tribunal de Cuentas, la ultima parte de cada uno de los capitulos del presente libro contiene una amplia y detallada seleccion, con sus correspondientes resumenes, de los mas importantes textos jurisprudenciales del Tribunal Constitucional y de las Salas Segunda, Tercera y Quinta del propio Tribunal Supremo sobre el particular, hasta el año 2008, destacandose de cada una de las numerosas sentencias estudiadas los extremos que, a juicio del autor, tienen mayor relevancia. Finalmente, el interes practico del libro que se presenta queda garantizado con los los indices jurisprudenciales que ha preparado el mismo autor, de caracter analitico y legislativo, acompañandose a cada una de las mas de quinientas voces seleccionadas la correspondiente referencia jurisprudencial.

Luis Vacas trata en el presente libro del control de las cuentas públicas, partiendo de la incidencia de la ética pública en la gestión económico-financiera del sector público, con especial referencia a la responsabilidad contable de los gestores publicos y de los perceptores de subvenciones publicas. Particular significacion tiene la seleccion de jurisprudencia que se ha realizado sobre la responsabilidad derivada de la gestion de las cuentas publicas, tanto del Tribunal Constitucional, como de las Salas de lo Penal, de lo Contencioso-Administrativo y de lo Militar del Tribunal Supremo, con especial mencion de la responsabilidad contable derivada de los delitos contra la Hacienda Publica y la Hacienda Militar. El autor se detiene ademas en el estudio del TCu y de sus dos funciones distintas, pero al mismo tiempo complementarias, ambas de relevancia constitucional y muy significativas en lo que se refiere al control de las cuentas publicas y a la lucha contra el fenomeno de la corrupcion:La actividad fiscalizadora, que se concreta en el examen y comprobacion de la gestion economico-financiera y contable del sector publico conforme a los clasicos principios del Derecho presupuestario de legalidad, eficacia y economia. El enjuiciamiento contable, que se configura como una actividad de naturaleza jurisdiccional a...

El presente Manual de Derecho Disciplinario Judicial constituye una de las primeras monografías del panorama bibliográfico jurídico español sobre la destacada función que nuestra Constitución atribuye, entre otras, al Consejo General del Poder Judicial: el llamado «régimen disciplinario de Jueces y Magistrados». Después de abordar, en términos generales, los más relevantes aspectos del Derecho disciplinario en la función pública y, en particular, los fundamentos del Derecho disciplinario judicial, el Manual se centra en el tratamiento –predominantemente práctico, con constantes referencias jurisprudenciales– de las tres siguientes cuestiones: en primer lugar, los diferentes ilícitos disciplinarios que pueden cometer los Jueces y Magistrados; en segundo término, el procedimiento para la exigencia de responsabilidades disciplinarias a los integrantes del Poder Judicial, con expresa referencia al sistema de recursos que pueden promoverse contra las actuaciones dictadas en dicho procedimiento; y, por último, las distintas sanciones que establece el Ordenamiento disciplinario judicial. Tanto el apuntado carácter práctico del Manual, como su evidente interés para los variados profesionales del Derecho, queda de manifiesto además por el índice jurisprudencial, ciertamente útil, que se incluye al final de la obra, en donde se han sistematizado más de ciento treinta voces –con referencia a más de quinientas sentencias (actualizadas a octubre de 2004)– sobre Derecho sancionador y sobre Derecho disciplinario judicial. Sirva, pues, este Manual para dar respuesta práctica a cuantas cuestiones e interrogantes puedan plantearse los diferentes operadores jurídicos acerca de esta significativa especialidad del denominado «Derecho disciplinario común o general».

La presente Guía para los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo contiene las referencias imprescindibles y los criterios de actuación básicos y necesarios para la actuación y la práctica forense en estos órganos jurisdiccionales, auténtica y significativa innovación en la jurisdicción contencioso-administrativa. Tras aludir a los antecedentes de dichos Juzgados, el autor comenta detenidamente el régimen jurídico competencial de los mismos, para referirse después a su régimen jurídico procesal, relativo tanto a la tramitación y resolución de procesos, como a la tramitación y resolución de recursos. Seguidamente, se transcriben los distintos acuerdos del Consejo General del Poder Judicial, publicados en el Boletín Oficial del Estado, sobre la distribución y reparto de asuntos entre los diferentes Juzgados Contenciosos que tienen su sede en una misma capital. A continuación, se incluyen numerosos formularios que sirven de referencia en la actuación ante los citados Tribunales unipersonales y en el funcionamiento externo de los mismos. De esta forma, la Guía contiene tanto formularios de escritos y solicitudes, como formularios de las distintas resoluciones que puedan adoptarse. Finalmente, se publica una detallada y sistematizada bibliografía sobre el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. En definitiva, se trata de un libro de utilidad eminentemente práctica, que ha de servir a todos los profesionales del Derecho que de uno u otro modo tengan relación con los Juzgados de lo Contencioso, pieza clave en una Jurisdicción como la Administrativa, tan próxima y cercana a los ciudadanos, y tan necesaria y significativa en un Estado de Derecho.