Libros de derecho administrativo, página 41 de 581

Juan Manuel Alegre Ávila Planteamiento tradicional, estudio jurisprudencial y reconstrucción técnica del régimen jurídico del subsuelo. La línea 1 del metro de cualquier una ciudad no es el suelo de la linea 6 del mismo metro. Luego, la superficie de un terreno no es el suelo de un espacio llamado subsuelo. Con este sugerente ejemplo arranca este libro en el que se cuestiona el planteamiento tradicional del regimen del subsuelo tanto desde el punto de vista teorico como desde sus muy evidentes consecuencias practicas. La tesis de fondo que defiende el autor, Catedratico de Derecho Administrativo en la Universidad de Cantabria y antiguo Letrado del Tribunal Constitucional, parte de una sutil diferencia. El subsuelo no es cosa, no es bien. Por tanto, el derecho de propiedad del dueño de un terreno no incorpora de modo generico e indiferenciado el del espacio geografico que se extiende bajo su superficie. Este derecho unicamente se predica de aquellos objetos o cosas, en sentido juridico-civil, que esten debajo de la superficie del terreno, salvo que hayan sido excluidos ex lege de su dominio (minas, aguas subterraneas, tesoros arqueologicos). Desde ese punto de vista, el subsuelo no constituye una extension o proyeccion, en sentido juridico, del terreno, esto es, no es parte integrante de aquel. No constituye, en caso de disgregacion, una finca registral procedente de una finca matriz o material, por la sencilla razon de que no forma parte del terreno o fundo. Solo cuando en el subsuelo se han localizado determinados aprovechamientos (galerias comerciales, garajes...) surge como entidad juridica diferenciada la finca, material y registral, que, eventualmente, permitira constituir, en regimen de propiedad horizontal, un complejo inmobiliario. El subsuelo no es, pues, un bien, en sentido juridico-civil, un objeto, una cosa. Es un mero espacio, como el aire, sobre el que se ejercitan las competencias de las diferentes Administraciones publicas. El poder de disposicion de estas no deriva, por tanto, de ninguna titularidad dominical (el subsue

Este primer volumen, aborda, desde la perspectiva doctrinal, legislativa y jurisprudencial, el estudio de las instituciones básicas de esta disciplina, las fuentes, actos y contratos administrativos, expropiacion forzosa, responsabilidad administrativa, procedimiento administrativo, recursos administrativos y proceso contencioso- administrativo. La obra se completa con el estudio de las formas tradicionales de la actividad administrativa (policia o limitacion, fomento y servicio publico), que el autor extiende al estudio de la actividad cuasi-judicial de las Administraciones Publicas: la actividad sancionadora y la actividad arbitral. A destacar asimismo la preocupacion pedagogica con que ha sido concebido y redactado este manual INDICE (Resumen): Concepto y fuentes del Derecho administrativo. Los actos y el procedimiento administrativo. Los contratos administrativos. Las formas de la actividad administrativa. La garantia patrimonial del administrado. El sistema garantizador del Derecho administrativo

El libro que tiene en sus manos el lector constituye un verdadero tratado sobre el control administrativo de las actividades urbanísticas, la edificación y demás usos constructivos del suelo en el ámbito de la comunidad autonoma de Castilla-La Mancha, regida por el Decreto Legislativo 1/2004, de 28 de diciembre de 2004, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenacion del Territorio y de la Actividad Urbanistica de Castilla- La Mancha (TRLOTAU). No dudamos en calificarlo asi porque resulta francamente dificil imaginar algun aspecto que, al menos desde el punto de vista juridico, haya quedado sin estudiar. A la par que se desmenuza concienzudamente el regimen positivo vigente, el autor entra a examinar las implicaciones dogmaticas de cada una de las instituciones que lo componen, buscando en todo momento la vertiente practica de los temas. Es decir, las consecuencias que las interpretaciones vertidas pueden acarrear para los actores protagonistas en la implementacion de esta legislacion, desde las dos orillas, la administrativa y la empresarial o particular. Por ejemplo, las de caracter tributario, la concordancia con otras licencias, etc. Es este metodo un camino que el autor recorre en ambas direcciones, reuniendo en un libro toda la problematica que en esta region se suscita actualmente.

Herrero de Egaña, Juan Manuel El presente Código, preparado por Juan Manuel Herrero de Egaña Espinosa de los Monteros, Abogado del Estado, contiene la normativa reguladora de la organización y funcionamiento de las Administraciones Publicas en sus tres niveles: estatal, autonomico y local. En el ambito estatal se recogen las normas reguladoras del Gobierno de la Nacion, de la Administracion General del Estado y del Procedimiento Administrativo Comun. Esta normativa basica se completa con las disposiciones de inferior rango -Reales Decretos, Ordenes y Resoluciones- que la complementan o desarrollan. En esta ultima edicion se recogen las mas recientes modificaciones de estos textos legales. Se incluye la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electronico de los ciudadanos a los Servicios Publicos que puede calificarse como la version electronica de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. En esta edicion se recogen las normas aprobadas este año 2008 para dotar de nueva estructura al Gobierno de la Nacion y a los distintos Ministerios. Este mismo esquema se reproduce en el ambito autonomico en el que, respecto de cada Comunidad Autonoma, se recoge la normativa reguladora de su Gobierno, de su Administracion Publica y de sus especialidades en materia de procedimiento administrativo, con especial incidencia en aquellas normas -de reciente aparicion- que disciplinan el sentido positivo o negativo del silencio administrativo y los plazos maximos de resolucion de sus procedimientos. En esta ultima edicion se recogen las mas recientes modificaciones de estos textos legales que, en algunos casos, han consistido en la sustitucion completa de las normas vigentes por otras nuevas. Entre las novedades se incluyen la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracion de la Junta de Andalucia, la Ley Organica 14/2007, de 30 de noviembre de reforma del Estatuto de Autonomia de Castilla y Leon y la Ley 6/2007, de 21 de diciembre, reguladora del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid. En el &a

El presente trabajo no es un texto histórico, sino jurídico, y su objeto no es más que dar cuentas del proceso de elaboración del Estatuto. Dicha finalidad no responde a un estudio exhaustivo de todas y cada una de las instituciones del nuevo Estatuto 2007, sino mas bien a una vision global de proceso de gestacion y definicion de las instituciones del Estatuto, sirviendo de apoyo a futuros estudios relacionados.

En esta nueva edición del libro de Derecho Administrativo (general y especial). Casos prácticos, queremos resaltar, por un lado, que se han respetado gran parte de los supuestos planteados en anteriores ediciones, si bien, logicamente, adaptados a la nueva legislacion, tanto general como sectorial, que ha ido apareciendo durante todo este tiempo, debido a que, en ellos, se tratan cuestiones generales, siempre de actualidad y de interes juridico para el usuario de este tipo de libro. Junto a aquellos se añaden nuevos casos practicos en aplicacion, especialmente, de la nueva legislacion de contratos sobre el Sector Publico. Finalmente, se han vuelto a aportar otros supuestos provinientes de nuestra revista de publicacion mensual, CEFLegal, que se han considerado de interes, suprimiendose algunos que habian quedado obsoletos por el cambio de legislacion sobre la materia operada. Se quiere llamar la atencion del lector sobre la falta de relevancia de las fechas y años que constan en los relatos de hechos. Deben solucionarse con arreglo a la legislacion vigente en este momento, debiendose, por tanto, considerar carente de relevancia alguna aquel extremo.