Libros de Derecho comunitario, página 3 de 57

El viejo sueño de construir una Europa unida se desvaneció en la primera mitad del Siglo XX por causa de las dos guerras mundiales que tuvieron un origen europeo. Las consecuencias de la II Guerra Mundial, 50 millones de muertos, la desolacion, la destruccion, los cambios territoriales, dejaron bien claro que las naciones europeas habian perdido su poder global para siempre y que solo la unidad haria posible la paz. Con este ultimo proposito comenzaba la Declaracion de 9 de mayo de 1950, fundadora de las Comunidades y de la Union Europea: "la paz mundial no puede salvaguardarse sin unos esfuerzos creadores equiparables a los peligros que la amenazan" y sobre esta base, se crearon las Comunidades Europeas que lograron articular una fuerte union economica entre sus paises miembros hasta convertirse finalmente en la Union Europea que establece asimismo una Union Politica calificada por A. Merkel como una de las obras de paz mas impresionantes que nuestro planeta jamas haya conocido. Despues de recorrer juntos este camino durante mas de medio siglo mediante la politica de los pequeños pasos, constituyendose en el modelo de los procesos de integracion, los Estados de la Union buscan construir ahora una Europa mas democratica y mas transparente; una Europa mas efectiva y una Europa de valores y objetivos, de derechos humanos, de seguridad y de solidaridad, una Europa que tenga una sola voz en el concierto mundial a favor de la paz, de la prosperidad, de la seguridad y de la libertad.

Esta obra colectiva recoge, ampliadas, muchas de las ponencias presentadas en las Jornadas sobre Derecho Privado Europeo, celebradas en la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid los

La constante evolución social, y singularmente la evolución tecnológica, requieren del ordenamiento jurídico europeo una permanente esfuerzo de adecuación y de reactulización jurídica. Esta circunstancia se ratifica en la importancia que adquieren en la actualidad el estudio del derecho a la vida privada y a la proteccion de datos de caracter personal como derechos fundamentales. Si historicamente han existido exponentes de desarrollo como los economicos, sociales, industriales, de potencia militar, entre otros, en la actualidad, un elemento de referencia del desarrollo y la evolucion social es sin duda el nivel de reconocimiento y garantia de los derechos y libertades, y singularmente aquellos que tienen una directa relacion con la evolucion tecnologica.

Zurilla Cariñana, María Ángeles Supera Markowska, MariaPolonia y España, son países parecidos en cuanto a superficie y número de población, pero al mismo tiempo les separa una gran ditancia. Les diferencian los idiomas, las culturas y las tradiciones, pero ambos forman parte de la Union Europea desde el 1 de mayo de 2004. Esta circunstancia favorece la intensificacion de las relaciones mutuas, especialmente del caracter economico, que manifiesta un crecimiento del volumen de flujos comerciales entre Polonia y España.

- La ciudadanía europea: una nueva dimensión para la libertad de circulación de personas. - La libre circulation de personnes physiques et l´exercice d´une activité économique dans le cadre de la liberté d´établissement et de la libre prestation de services. - La libre circulacion de las personas físicas y el ejercicio de una actividad económica en el marco de la libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios.

La publicación del Reglamento relativo a la ley aplicable a las obligaciones extra-contractuales (conocido como "Reglamento Roma II"), constituye uno de los acontecimientos más relevantes en la ordenacion de los daños de naturaleza transfronteriza en decadas. Un hecho que se une a la presentacion, en 2008, de una "Reglas Modelo" sustantivas en materia de responsabilidad civil extracontractual (incluidas como Libro VI, del academico "Borrador de Marco Comun de Referencia"), concebidas como un primer paso para la elaboracion de "Marco Comun de Referencia" para el Derecho de obligaciones por parte de las instituciones europeas. En esta novedosa coyuntura resulta imprescindible analizar el Reglamento Roma II, con el fin de comprender las soluciones conflictuales que ofrece, su funcionamiento en la practica, asi como su papel inte-grador en vistas a la construccion de un "Derecho de la responsabilidad civil extracontractual europeo".

Como es sabido, tras la reforma de finales de 2004 (LO 3/2004, de 28 de diciembre), el Consejo de Estado asumió junto a su función tradicional de emisión de dictámenes sobre las propuestas de resolucion o los proyectos normativos que se someten a sus consideracion, la de realizar los "estudios, informes y memorias" que el Gobierno le encomiende o que el Consejo acurde llevar a cabo por su propia iniciativa.

Lo primero que hay que decir de este libro que el lector tiene en sus manos, es que resulta enormemente clarificador sobre el complejísimo tema que es el Tratado de Lisboa y el marco jurídico-político de la UE, nacido a partir de su definitiva entrada en vigor el pasado uno de diciembre de 2009. Porque, digamoslo sinceramente, el grado de desconocimiento del entramado institucional europeo y del funcionamiento de nuestras instituciones comunitarias, es tan enorme que un repaso de estudio y analisis como el que nos ofrece Javier Tajadura en este libro, deberia ser un ejercicio obligado para toda nuestra clase politica y mediatica y, me atreveria a decir que tambien, para todos nuestros estudiantes universitarios. Con Europa sucede algo parecido a lo que ocurre con otros grandes temas en esta sociedad de la informacion en la que nos encontramos. Sabemos lo principal y creemos saberlo todo, aunque en realidad no sepamos casi nada. Recibimos miles de pulsiones informativas cada dia que nos hacen poco a poco inmunes a la informacion y, sobre todo, incapaces de ordenarlas y analizarlas. De un mismo tema, pongamos que de Europa, o del Cambio climatico, o de la pobreza en el mundo, recibimos miles de noticias a lo largo de nuestra vida y como creemos saber lo principal, dejamos que esas informaciones resbalen por la corteza de nuestra superficie cerebral, sin construir con ellas un espacio informativo debidamente amueblado y ordenado. Mi experiencia personal ha sido, en parte, golpeada por esa sensacion. Toda una vida dedicada a la politica en el Pais Vasco y en España y por tanto una profesion directamente vinculada al medio, no me habian permitido una conexion directa y profunda con el tema europeo. Cuando llegue al Parlamento Europeo, lo primero que descubri es que en sesenta años de historia de este ambicioso e historico proyecto, habia encerrada mucha ciencia juridica y mucha historia politica que desconocia.

Eds. Carlos Esplugues Mota, Manuel del Lorenzo Segrelles

Recoge el presente volumen en núcleo constitucional duro de la Unión Europea, tras la entrada en vigor, el 1 de diciembre de 2009, de la reforma firmada en Lisboa en diciembre de 2007. Dicho núcleo lo integran el Tratado de la Union Europea y el de Funcionamiento de la Union Europea (el cual viene a sustituir al de la extinta Comunidad Europea), completados por la Carta de los Derechos Fundamentales.La Carta, solemnemente proclamada en Niza en diciembre de 2000 por el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comision, y adaptada en Estrasburgo en diciembre de 2007, ha sido incorporada por Lisboa a dichos Tratados, a los que se equipara en valor juridico, por la via de la remision (articulo 6.1 TUE).Tambien estan dotados de ese mismo valor juridico los Protocolos anexos a ambos Tratados, recogiendo el volumen una seleccion de aquellos que presentan un marcado caracter institucional (incluidos, en nota a pie, los Protocolos prometidos por los jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros de la Union a Irlanda y a Chequia, para salvar la ratificacion final del Tratado de Lisboa). A la mencionada seleccion sigue otra, esta vez referida a los principales instrumentos reguladores de la organizacion y el funcionamiento de las Instituciones europeas (Consejo Europeo -encargado de dar a la Union los impulsos necesarios para su desarrollo y de definir sus orientaciones y prioridades politicas generales-, Parlamento Europeo, Consejo, Comision, Tribunal de Justicia y Tribunal de Cuentas) y de sus Organos consultivos (Comite Economico y Social, y Comite de las Regiones), con el fin de poner a disposicion de los operadores politicos y juridicos una herramienta basica y eficaz para la comprension del complejo sistema de poder decisorio y de control judicial en el seno de la Union. Se completa el volumen, finalmente, con un minucioso y exhaustivo indice analitico para facilitar su consulta.

Ricardo Alonso García, Catedrático de Derecho Administrativo y Comunitario, y Director del Instituto de Derecho Europeo e Integración Regional (Universidad Complutense de Madrid), ha sido Investigador Visitante en las Universidades de Harvard y Nacional Autonoma de Mexico, y ha impartido cursos de postgrado en foros europeos y latinoamericanos, incluida la Academia de Derecho Europeo de Florencia. Entre sus publicaciones, puede destacarse El juez español y el Derecho comunitario (Premio Rafael Martinez Emperador 2002, del Consejo General del Poder Judicial) y Las sentencias basicas del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (Thomson-Civitas, en 3ª edicion). Es miembro de la Junta Directiva de la Asociacion Española para el Estudio de Derecho Europeo, Codirector de la Revista Española de Derecho Europeo (Thomson Reuters-Civitas), y Vocal del Consejo de la Revista de Derecho Comunitario Europeo y de la Revista de Administracion Publica (Centro de Estudios Politicos y Constitucionales), asi como de la Revista Poder Judicial (Consejo General del Poder Judicial) y de la Gaceta Juridica de la Union Europea y de la Competencia (La Ley). Es tambien miembro correspondiente de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales y Doctor honoris causa por la Universidad Empresarial Siglo 21 (Cordoba, Argentina), e integrante de la lista de juristas que pueden presidir los Tribunales Arbitrales del Mercosur (fue Presidente del IX Tribunal Arbitral), donde ha ejercido como coordinador cientifico de su Foro Permanente de Cortes Supremas (Brasilia).

6ª ed. La entrada en vigor del Tratado de Lisboa el 1 de diciembre de 2009 ha introducido reformas muy importantes en el Derecho de la Unión y en su marco institucional. En esta nueva edición se incorporan y se analizan de forma sistematica las multiples novedades politicas y juridicas al tiempo que se presenta una nueva estructura expositiva.

El margen de apreciación nacional es uno de los criterios de motivación más habituales en la jurisprudencia del TEDH. Una cuestión central en la teoría europea de los derechos fundamentales. Pese a que fue acuñado hace decadas, alberga todavia una amplia discrecionalidad en su aplicacion que produce una grave inseguridad juridica. Si bien refleja a veces una aproximacion prudente y realista fundada en la deferencia ante los Estados en ciertos conflictos sensibles. Una cautela propia de una proteccion internacional dado el fuerte pluralismo cultural de los pueblos europeos. Mas la finalidad del Convenio reside en alcanzar una union mas estrecha a traves de unos minimos derechos comunes y en asegurar su eficaz garantia colectiva, un espacio europeo de decision, y aqui comienzan las contradicciones. Este libro entraña un serio e innovador esfuerzo por desagregar los argumentos que integran el margen para favorecer una aplicacion mas ordenada y previsible.