RESPONSABILIDADES EN MATERIA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

Las últimas modificaciones normativas en materia de seguridad y salud laboral, así como la existencia en tiempos recientes de algunos pronunciamientos judiciales que han ocupado las portadas de los principales medios de comunicación de nuestro país, han redimensionado el debate con relación a la siniestralidad laboral en España —en especial, aunque no únicamente, en el sector de la construcción— y a la particular posición que como sujetos responsables mantienen los distintos actores que intervienen en los procesos productivos y de servicios. Más concretamente, mientras que el ordenamiento jurídico español ha incorporado las medidas de prevención de riesgos laborales de acuerdo con la normativa de la Unión Europea sobre la materia, lo cierto es que en las últimas décadas nuestro ordenamiento también se ha dotado de un sistema acumulativo y desordenado de responsabilidades por incumplimiento de dicha normativa que, no sólo no parece el más efectivo, sino que se caracteriza por una enorme complejidad y por padecer graves desajustes, tanto con relación a las dos funciones inmediatas que debe satisfacer, la punitiva y la resarcitoria, como a su función final, la preventiva.