EL ARTE DE LEGISLAR

IntroducciónEl estudio de la legislaciónCapítulo 1La dignidad de las normas1.- Las dudas de nuestro tiempo2.- Problemas de la legitimidad3.- La disputa en torno a la calidad4.- La pretendida inflación5.- La dignidad de la regulaciónCapítulo 2Leyes bajo sospecha1.- Legislación e interés público2.- La captura del legislador3.- La Elección Pública y sus premisas4.- Política sin romanticismo5.- Unas pocas excepciones6.- En busca de otra teoría de la legislaciónCapítulo 3El diseño de las leyes1.- Leyes y razones2.- Leyes para resolver problemas3.- La identificación de objetivos4.- Distintas soluciones5.- Evaluación de las opciones6.- Por una Oficina de Políticas PúblicasCapítulo 4La política normativa1.- Intervenir o no intervenir2.- El mercado como política normativa3.- Una caja de herramientas bien provista4.- La política normativaCapítulo 5Un derecho blando1.- Nuevos caminos2.- Empresas que elaboran normas3.- La autorregulación4.- Autorregulación reforzada5.- Regulación indirectaCapítulo 6El arte de regular1.- Premios y castigos2.- Informar y persuadir3.- Regulación por incentivos4.- La regulación por directivas5.- Normas que obligan a informar6.- Normas de objetivos, de resultados y de especificación7.- Autorizaciones y licencias8.- La comercialización de licenciasCapítulo 7Modelos comparados de redacción1.- El protagonismo de los gobiernos2.- El sistema continental europeo3.- El sistema anglosajón4.- La redacción en los EE.UU5.- La redacción en España6.- La comparación de los sistemasCapítulo 8Los trabajos del redactor1.- Los trabajos del redactor1.1.- La determinación de objetivos1.2.- La elección del mejor instrumento1.2.- La inserción en el ordenamiento1.4.- Boceto inicial y estructura del texto2.- La redacción del texto normativo2.1.- El dominio del lenguaje2.2.- Problemas derivados de la ambigüedad2.3.- El valor de la vaguedad2.4.- Precisión versus claridad2.5.- Dos estilos de redacción: el inglés y el continental2.6.- Las delegaciones3.- La revisión crítica.Capítulo 9Deontología del redactor1.- El redactor en el nacimiento de las normas2.- Redactores y juristas3.- Materiales para un código de conducta.Capítulo 10La implementación1.- La implementación2.- Las Memorias en serio3.- El análisis del impactoCapítulo 11Gobierno y Parlamento1.- La agenda normativa2.- El gobierno y la producción de normas3.- El papel del parlamentoCapitulo 12De jueces y legisladores1.- El juez como agente2.- Las nuevas propuestas3.- Interpretación y teoría de la legislación4.- La interacción entre legisladores y jueces.