LA NUEVA LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACION EN LA CONSTRUCCION

El sector de la construcción es uno de los principales motores de la actividad productiva y económica española, pero presenta un elevado grado de complejidad legal debido, fundamentalmente, a las diferentes relaciones jurídicas e instituciones que se ven implicadas en la actividad constructora y urbanística. La Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la Subcontratación en el Sector de la Construcción, aborda -por primera vez y de forma estrictamente sectorial- el régimen jurídico de la subcontratación y establece una serie de garantías dirigidas a evitar que la falta de control en esta forma de organización productiva ocasione situaciones objetivas de riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores. Las novedades más significativas se centran, en primer lugar, en el establecimiento de severas limitaciones al encadenamiento de contratos; en segundo lugar, en la exigencia de unos requisitos de calidad o solvencia a las empresas que vayan a actuar en este sector, abordando la obligatoriedad de que las empresas contratistas y subcontratistas tengan un mínimo de trabajadores fijos en sus plantillas de forma progresiva - el 30% en 2010- y exigiendo la formación en materia de seguridad tanto a las empresas -con acreditaciones específicas- como a los trabajadores; y, en tercer lugar, introduciendo los mecanismos adecuados de transparencia en las obras de construcción mediante determinados sistemas documentales. Con el fin de efectuar un análisis integral de esta Ley, Lex Nova ha reunido los trabajos de diversos juristas de reconocido prestigio - coordinados por el profesor Mercader Uguina- para dar respuesta a los interrogantes más significativos que plantea esta norma.